后期延续课题申报指引国家科技部_国家科技部项目申报

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国家“十五”科技攻关计划项目 “新农药创制研究与产业化关键技术开发”

后 期 延 续 课题申报指南

一．项目介绍

(一)攻关目标

将3-4个有自主知识产权的农药新品种推向市场，其中1-2个杀虫剂进入高毒农药替代市场，开发5个杀虫剂品种的创新工艺，为实施“高毒农药削减计划”提供技术支撑；开发一批处于农药创制过程中不同试验阶段的高活性化合物（一、二、三阶段分别为60、15、5个），为创制农药的可持续发展奠定基础，使我国早日成为具有农药原始创新能力的国家。

(二)项目实施年限

2004年1月至2005年12月

(三)公开申报课题的主要研究内容

课题

一、杀虫剂原药的创新工艺开发

主要研究内容：开展创新工艺的开发、药效试验、安全性评价试验、技术经济评价、专利申请等。要求：进行可替代高毒杀虫剂品种的、较现有工艺更先进、生产成本更低、质量更好的杀虫剂原药品种的创新工艺开发（至少完成中试规模的开发）。已有相当的工作基础，且工艺路线确定、创新点突出。优先支持已获得或可获得工艺方面专利的品种。

课题

二、菊酯类农药防治水稻螟虫的研究

主要研究内容：选择菊酯类农药品种开展防治水稻螟虫的试验研究，主要包括环境毒理学安全性评价、药效试验、制剂加工、抗性研究、经济评价等等。

要求：完成3个以上菊酯类农药品种用于防治水稻螟虫的试验研究。

课题

三、创制品种的产业化开发（第四阶段试验）

主要研究内容：主要开展第四阶段的卫生毒理学安全性评价试验、环境行为研究、产业化工艺研究、扩大防治谱的研究、应用技术研究、专利申请及技术经济评价等。

要求：已取得农业部农药临时登记或具备临时登记条件的具有自主知识产权的创制农药品种。申报单位必须是定点的农药生产企业。

对同一结构类型中的、具有相同活性类别的农药品种只支持1个。课题

四、先导化合物的优化研究（第一阶段试验）主要研究内容：开展以先导化合物为基础的系列新化合物的合成和筛选工作，并完成化合物的室内生物活性筛选研究和田间小区试验研究，第一阶段安全性评价试验、Ames试验，专利申请等等。

要求：先导化合物结构明确，在此基础上已合成一定量的新结构化合物，并表现出一定的生物活性；通过进一步的合成和筛选，有发现高活性化合物的可能。

对同一结构类型中的、具有相同活性类别的高活性化合物的支持不超过５个。

课题

五、高活性化合物的筛选研究（第二阶段试验）

主要研究内容：进一步的室内药效试验研究和田间药效试验研究、部分第二阶段毒性试验以及小试合成工艺研究、申请专利等等。

要求：所申报的化合物必须完成第一阶段的试验工作，通过攻关应达到可开展农药临时登记试验的要求。

对同一结构类型中的、具有相同活性类别的高活性化合物的支持不超过３个。

课题

六、高活性化合物的研究开发（第三阶段试验）

主要研究内容：高活性化合物开展临时登记所需的大田药效试验、安全性评价试验（包括卫生和环境毒理学试验）和中试合成工艺的研究开发 3 等，以满足政府对创制农药的临时登记要求。

要求：申报的化合物已完成第二阶段的试验工作，申请单位必须是定点的农药生产企业。

对同一结构类型中的、具有相同活性类别的高活性化合物的支持不超过2个。

课题

七、新制剂和功能性农药助剂的产业化开发

主要研究内容：开发可提高原药使用效率、降低有机溶剂使用量和环境友好型的农药制剂、农药专用助剂，降低原药用量和减少使用过程中的二次污染，提升我国农药的应用技术水平。主要包括制剂配方的研制及优化、工艺研究、农药临时登记所需的药效试验、安全性评价试验（包括卫生和环境毒理学评价）、专利申请、技术经济评价等等。

要求：主要针对现在仍以老剂型为主的骨干农药品种、高毒农药替代品种、创制农药品种开展新制剂的研究开发，农药专用功能性助剂的开发等等。开展产业化开发的需是农药定点企业。

课题

八、创制农药的市场风险评估与申请国外专利的后补助 主要研究内容：开展创制农药品种的市场风险评估研究，在统计学的基础上，建立适合我国国情的创制农药品种的市场预测和风险评估模型，降低创制农药的市场风险，并为其他农药新品种进入市场提供参考评价。4 鼓励创制的新农药品种申请国外专利，对申请国外专利经专家评审后进行后补助，补助额一般不超过专利申请经费的60%。

要求：在“十五”期间内申请的国外专利都可以申请进行后补助，申请单位须提供专利申请费的发票复印件。

(四)财政拨款的支持方式

财政拨款来自“十五”科技攻关计划经费，共计人民币5580万元，分两年拨付。其余经费要求配套解决。

(五)项目经费的构成细目

科技攻关计划经费主要用于设备购置、技术攻关、人员培训、国际交流、人员及管理费，设施建设、改造、装备等其它费用主要由配套经费支出。

二．申报要求

(一)申报单位要求

1、申报单位必须是具有较强自主研究开发能力的独立法人单位，具有相关工作基础，其研究发展方向与本项目有关课题关联性强；

2、具有能够承担本项目有关研究任务和把握学科发展方向的学科带头人、管理科学家以及知识结构合理、操作技术熟练、相对稳定的技术队伍。鼓励中青年科技工作者担任课题负责人；

3、具有开展此项工作所必须的基础设施及运行管理经验；

4、属地及上级主管部门支持资源共建共享,能够提供必要的配套资金和条件。

(二)其他要求

1、两个或两个以上法人单位可以联合申报。

2、联合申报的各方应当签订共同的申报协议，明确约定各自所承担的工作和责任，并将共同申报协议连同申报文件一并提交。

3、申报单位（包括联合申报中任意一方）不得重复申报。项目主要负责人也不得重复参与申报。

４、课题申报可根据单位的实际工作基础按研究内容以专题形式申报。

５、申请第四个课题时，各单位的研究内容必须集中在一个专题内申报。

(三)申报文件的编制要求

１、申报函（加盖公章和法人的签字或印章）。项目组织单位只接受申报单位的一份申报函，并附申报单位本次申报项目的清单。此清单以外的项目一律不予受理。

２、申报材料要求以可行性研究报告的格式申报。３、课题可行性研究报告按科技部《国家“十五”科技攻关计划项目管理办法》中的格式编写（可在科技部网址:http://www.daodoc.comprc@263.net。申报过程中如有疑问，可通过下列方式联系：

地址：北京市安外安华里五区十八号楼 100011 中化化工科学技术研究总院

电话：010-64205324, 64262348，62462499（FAX）电子邮件：cnprc@263.net

联系人：王龙根

李钟华

黄文耀

四．评审

（一）项目组织单位负责组建评审专家委员会

（二）形式审查

组织单位会同评审专家委员会对申报文件进行形式审查。在形式 7 审查中发现有下列问题之一者，申报视为无效：

1．申报文件未加盖申报单位公章或法人未签字或盖章； 2．申报文件印刷不清、字迹模糊；

3．申报文件与本指南规定的研究内容要求不符； 4．申报文件没有满足本指南规定的其他条件。无效申报不参加评审。

（三）专家评审

1．通过形式审查的申报单位，分别向评审专家委员会就申报文件内容做20分钟的申报陈述，并对评审专家委员会提出的问题进行必要的澄清、说明和答辩。

2．评审专家委员会依据申报文件、申报报告，提出书面初评报告，向项目组织单位推荐候选课题(专题)的承担单位。

3．必要时，项目组织单位根据初评报告，组织评审专家委员会对课题(专题)承担单位进行现场考察和评议，初步确定承担单位。

4．科技部审批课题承担单位并正式公布。

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中化化工科学技术研究总院

2004年1月15日