大连市旅游资源深度开发利用研究[材料]_旅游资源开发利用研究

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大连市旅游资源深度开发利用研究

大连市旅游资源丰富，并以“浪漫之都”的旅游品牌闻名全国。近20年来，大连市大部分旅游资源已经得到一定程度的开发，但开发的深度不够，还没有充分的发掘与利用其蕴涵的深层次价值。挖掘和利用大连旅游资源的深层次价值，开发出具有强大吸引力和高附加值的旅游产品，对加快大连旅游业发展步伐，创建中国是佳旅游城市，提升大连整体旅游竞争力有重要意义。

一、大连市旅游资源的总体特征

（一）类型多样，特色突出

大连市自然旅游资源和人文旅游资源都十分丰富，类型多样，且颇具特色。海是大连最具特色的旅游资源，每年都会有成千上万的游客来旅游。大连地质地貌景观类型多样，向斜和背斜褶皱地貌均有出露，沿海一带的海蚀地貌发育十分典型，各种海蚀平台、海蚀桥、海蚀洞、海蚀崖等地貌形成了大量的奇异的礁石风光。大连的海岛旅游资源也十分丰富，大长山岛、小长山岛、海王九岛、长兴岛等岛屿风光独特奇异。山地地貌面积广大，冰峪沟，山势雄奇，素有“辽南小桂林”之称。温泉、河流、湖泊、水库、森林公园等自然旅游资源也都有分布。

虽然大连是一座只有一百多年历史的年轻城市，但至今仍然保留着许多有重要价值的人文旅游资源。旅顺有“中国近代史博物馆”之称，留下了众多历史遗迹和建筑。市区内也保留有各种欧式、俄式和日式的建筑。大黑山风景区的响水寺、朝阳洞等寺庙和道观，是重要的宗教旅游资源。大连城市环境优美，绿地、广场和标志性建筑众多，遍布市内各区的休闲购物商业设施、博物馆和各类健身房（馆）、会展场馆等成为吸引游客的重要旅游资源。

（二）层次齐全，品质较高

大连现有国家 4A级景区8个（冰峪沟、金石滩旅游度假区、虎滩乐园、圣亚海洋世界、森林动物园、大连现代博物馆、大连世界和平公园、旅顺东鸡冠山景区），国家级自然保护区4个(老铁山蛇岛自然保护区、仙人洞自然保护区、成山头海滨地貌自然保护区、辽宁大连斑海豹国家自然保护区)，国家级森林公园6个（旅顺口国家森林公园、仙人洞国家森林公园、大连国家森林公园、长山群岛国家森林公园、普兰店国家森林公园、大黑山国家森林公园）。省市级风景名胜区、自然保护区和文物保护单位也有多处。可见，大连市拥有丰富且品质较高的旅游资源。

（三）分布相对集中，地域组合较好

大连市旅游资源分布较广泛，所辖的三市一县六区都有分布，但大多数有特色、品位较高的旅游资源都分布在大连市内四区和两个新市区的范围内，只有较少的分布于北三市地区和一县范围内。冰峪沟风景区位于庄河市境内，安波温泉位于普兰店市境内，海岛旅游资源主要属于长海县。这种相对集中分布特点，对旅游产品的开发，旅游线路的组织十分有利。

（四）自然旅游资源丰富，而人文旅游资源相对贫乏从旅游资源类型上看，大连旅游资源类型很全面，但自然旅游资源与人文旅游资源相比，人文旅游资源相对贫乏。人文旅游资源主要是旅顺的近代历史旅游资源和大连市内的近现代人文景观旅游资源。

二、开发现状及存在问题分析

（一）开发概况

自从20世纪80年代初开始，大连市的大部分旅游资源就陆续得到了不同程度的开发，吸引了海内外大量游客，尤其是海滨旅游资源开发较充分，吸引力强。近几年，现代城市景观和优美的城市环境、各类节庆活动吸引了无数的旅游者。2005年，大连市共接待国内游客1900万人次，比上年增长18.8%；接待海外游客60万人次，比上年增长15.4%；实现旅游总收入210.9亿元，增长24%。其中国内旅游收入178.1亿元，增长26.1%；旅游创汇4亿美元，增长15%；旅游总收入占当年全市国内生产总值的9.8%。

（二）存在问题

1、开发深度不够，产品结构单一，旅游吸引力不足

大连市旅游资源开发程度参差不齐，大多数开发水平较低，主要以观光旅游产品为主，且缺乏参与性，吸引力不足，游客的重游率低。海滨旅游资源开发历史较长，开发程度较深，但开发的深度仍然不够，是较低水平的观光产品，形象老化，旅游吸引力呈逐渐下降趋势。人文旅游产品也主要是观光类旅游产品。

2、缺乏统一的规划、组织管理，造成旅游资源的浪费和破坏 在2005年《大连市旅游发展总体规划》通过评审之前，大连长期以来一直没有旅游发展规划，也没有针对旅游资源的规划，对旅游资源的开发与保护缺乏管理、监督机制。因而导致了在旅游资源开发过程中，各自为政，盲目开发、重复建设，开发水平低，造成了资源的浪费和破坏。例如大连市的安波温泉旅游度假区的开发，温泉水开采过量，利用率低；空间上举例较近的安波温泉、俭汤温泉、龙门温泉的旅游项目相近，重复性开发，内部竞争。

3、旅游资源整合程度不够，综合效益不高

大连市海洋旅游资源是大连旅游的金字招牌，但还有山、温泉、文物古迹、森林公园、自然保护区等旅游资源，都没有得到充分地开发利用，而且各种旅游资源开发缺乏有效整合。大连周边的县市区的旅游资源各有特色，但是没有有效整合开辟出特色旅游线路，导致有些旅游资源利用过度，甚至造成了破坏，而有些旅游资源却不为外人所知，导致综合效益低。

4、国家级森林公园和自然保护区旅游开发深度明显不够

大连市的6个国家级森林公园和4个国家级自然保护区都是不可多得的旅游资源。森林公园和自然保护区，植被覆盖率高，动植物种类丰富，地质地貌类旅游资源丰富，空气质量高，是开展生态旅游和科教修学旅游的良好场所。但缺乏总体规划，开发利用层次浅，没有充分挖掘其旅游价值，尤其是科研价值和康体旅游价值。

三、大连旅游资源深度开发的对策

（一）发挥政府主导作用，加强对旅游资源开发利用的管理

在旅游资源的开发利用过程中要发挥政府的主导作用，加强旅游资源开发利用的管理力度，通过组织、协调、规划、立法、监督、保障等手段，实现旅游资源开发过程中的经济效益、环境效益和社会效益的统一。具体应主要做好以下的工作：（1）建立有效的旅游资源开发利用管理机构，为旅游资源的深度开发提供保障；（2）以规划促进开发，使开发有章可循，尽快出台旅游资源开发利用、保护的总体规划和管理办法，从宏观上控制和指导旅游资源开发；（3）提高旅游资源开发的管理水平，加大执法力度，严肃处理各种违法违规的开发行为，为旅游资源深度开发创造良好的外部环境。

（二）针对不同旅游资源，设计各具特色开发思路

1、海洋旅游资源的深度开发

大连的海洋旅游资源丰富，有海滨旅游资源和海岛旅游资源两大类，已开辟了许多海滨公园成为大连市的主要旅游景区。海岛旅游资源开发也已经具有一定的规模，长海县的大长山岛、小长山岛、獐子岛、海洋岛、广鹿岛和瓦房店的长兴岛等都进行了开发。

目前旅游者需求的发展趋势是注重旅游活动的参与性和旅游体验。已开发的要挖掘新的内涵，争取再上档次，创精品名牌，应设计参与性强的旅 5 游项目，开展各类水上旅游活动和沙滩上活动。未开发的海滨旅游资源，进行开发建设时，应严格规划，进行深入地市场调研，高起点开发新的旅游产品，突出特色，避免重复开发，造成资源浪费。

2、地质地貌类和生物类旅游资源的深度开发

大连有丰富的地质地貌类旅游资源尤其是海蚀地貌、构造地貌，如白云山的莲花状构造。森林公园和自然保护区的森林旅游资源与动物旅游资源与大连的拳头产品有互补的作用，应进一步开发利用。

除了开发观光旅游产品外，可针对高校学生、中小学生和有关专业人士，结合各类博物馆、旅顺近代史人文旅游资源开发出修学旅游产品；可针对现代城市人回归自然和保护环境的需求，开发生态旅游产品。

（三）制定和实施鼓励企业、个人深度开发旅游资源的政策措施 旅游资源开发是把旅游资源加工成具有旅游功能有吸引力的旅游吸引物的技术经济过程，开发中要有大量的资金的投入，回收期较长，旅游企业普遍实力较弱，其他企业由于缺乏专业技术和开发经营的经验而不敢贸然进入。地方政府应制定和实施鼓励企业投资旅游资源开发和深度开发的政策措施，提高企业开发和深度开发旅游资源的积极性。

（四）重塑城市旅游整体形象，提高旅游竞争力

顺应国际国内旅游业发展趋势，进一步明确大连旅游业的定位，重塑旅游形象。要借助创建中国最佳旅游城市的契机，对不同需求的游客进行不同的形象宣传，但要有一个整体的形象。“海滨休闲浪漫之都”、“绿色浪漫之都”非常切合大连的旅游产品、城市特色和现代旅游需求。当然，旅游形象应有可视的实体的支撑，必须名副其实。旅游资源的开发要围绕旅游的整体形象，打造科技含量高、具有震撼力、独特性强、参与性强的旅游精品，才能提高区域的旅游竞争。

（五）加强区域内外的合作，促进旅游资源整合首先，应挖掘区内资源的深层价值，注意旅游资源的互补性，发挥整体优势，设计系列产品，各系列互相配合，满足不同人群的旅游需求。应设计出一系列旅游精品线路，把大连市各种旅游资源有机组合，让游客有体验丰富、收获颇丰、不虚此行之感。其次，要加强与区外的联系和交往，特别要加强与东北经济区各特色旅游资源的整合。充分利用东北老工业基地振兴契机，把大连的海洋资源与本溪水洞、沈阳故宫、吉林长白山、黑龙江五大连池及滑雪旅游资源、内蒙古草原旅游资源等有机整合，打东北牌、打联合牌，吸引国内外关注东北振兴的游客来东北旅游，在国内外形成强大的东北旅游资源优势，并转化为产品优势和经济优势。