论农机社会化服务体系建设_社会化服务体系建设

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论农机社会化服务体系建设

文/guijiuli桂

农机社会化服务是农村经济体制改革和市场经济发展的必然产物，是传统农业向现代农业转化的关键要素,是推进农业农村经济发展的重要动力，抓好农机社会化服务体系建设意义重大、势在必行。

一是坚持因地制宜。发展农机化服务组织，要结合当地实际，鼓励发展多种经济结构、经营形式的农机化服务组织，促进机具、资金、技术、劳动力的合理流动和优化组合。在组织形式上，可以是农机合作社、农机专业协会、农机作业服务公司、中介服务公司，也可以是其它形式的合作组织，既可以是紧密型的，也可以是松散型的。在组建过程中，应充分尊重农机户的意愿和选择，不能强迫命令，要始终坚持“民办、民管、民受益”的原则。农机管理部门要正确引导，有效扶持，协调服务，既不能越俎代庖，又不能无所作为；既要主动介入，又要摆正位置，引导农机合作经济组织健康发展。值得强调的是，发展农机社会化服务组织必须按照《农民专业合作社法》的要求，积极争取将农机服务组织纳入到农村合作经济组织建设的范畴，对于争取优惠政策、寻求支持非常关键。

二是强化培训指导。在引导不强迫、支持不包办、服务不干预的原则下，一方面要强化对现有农机服务组织的指导，在“自主经营、自主管理、自主发展”的前提下，帮助其建立健 1

全各项内部管理制度，组织开展专业技术培训、合作理念培养、安全生产教育等活动，树立农民的合作意识，激发群众的合作热情，增强农机服务组织的凝聚力，提升合作社的发展质量。另一方面要强化对农机户特别是农机大户的培训，造就一批有实力、懂农机、会经营的农机服务组织领头人。

三是培育典型示范。选择一批发育成熟、机制健全、具有活力的农机服务组织进行重点扶持，努力培育典型、打造亮点，并由点带面，推动农机服务组织快速发展。同时，要通过广播电视、报纸、网络等媒介，广泛开展宣传活动，形成全社会重视、关心、支持农机社会化服务体系建设的良好氛围。四是完善信息平台。一是加强基础建设，整合信息资源，构建以省级农机化信息网为龙头，各市县信息网为骨干的农机社会化服务信息平台，实现资源共享。二是通过设立农机服务电话和发送手机短信等方式，传递农机作业需求、价格行情、天气资讯、油料供应、维修服务等信息，沟通交流情况，增强信息的时效性、准确性和针对性。三是加强信息的收集汇总和分析预测，及时向农机服务组织及广大农机户发布市场分析、形势预测、政策动向等方面的信息，做好信息引导，提高农机信息化服务水平。四是加强信息员队伍建设，增强信息收集、分析和运用能力。

五是加大扶持力度。一是加大农机购置补贴资金的投入力度，鼓励促进农机服务组织购置和使用大中型和高性能农业机械，引导带动农机服务组织增加投入，提升社会化服务能力。

二是在农机化项目上，支持符合条件的农机服务组织承担项目建设，在项目实施过程中实现自我积累、自我发展壮大。三是积极争取信贷扶持政策，加强与银行、保险公司合作联动，推行银社合作等成功模式，解决农机服务组织在发展过程中的资金匮乏问题。四是多方面争取资金，整合资源，向农机服务组织倾斜，重点用于改善办公条件、增添共用设备、成员教育培训、新技术推广等方面，促进农机化服务组织规范化发展。