加强农机管理工作保障农机安全作业_农机安全管理工作记录

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加强农机管理工作保障农机安全作业

近年来，随着国家一系例惠农政策的出台，农村经济快速发展，农业机械拥有量大幅增长，农机安全事故隐患进一步突出，安全生产近年来国家高度重视,不断加强道路交通安全管理工作，作为道路交通安全的重要组成部分的农机安全生产工作，农机安全事故隐患的突出，引起了全社会的高度重视，国务院安全生产管理部门将农机事故伤亡人数控制指标列入各级政府的责任考核目标，乌兰察布市农机监理所负责全市农机安全生产工作的监督管理，为强化农机安全生产工作，落实安全生产措施，一直认真贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》、《内蒙古自治区农业机械管理条例》及上级主管部门下发的一系列关于加强农机安全生产的规章、文件，采取了有效措施预防和遏制农机事故发生。

一是积极做好和地方政府的沟通工作，争取地方财政补贴。全市各旗县市区农机监理部门紧紧围绕农机安全生产，主动与当地政府进行联系和沟通，积极争取政府部门的理解和支持，实行目标管理，得到政府对农机监管工作的重视，同时加强与相关部门的协调，积极争取财政部门的支持，保证农机监理人员的工资、保障农机安全监理执法所需经费，将农机安全监理工作融入到政府工作和整个农机化发展之中。2011年市政府下发了《关于进一步加强低速载货汽车、拖拉机、农用三轮车安全管理工作的通知》，要求各地相关部门密切合作，制定出台相关政策，研究解

决低速载货汽车、拖拉机、农用三轮车违法载人问题的治本措施，加强对车辆的技术状况的安全检验，对全市的培训机构进行排查和清理，加大隐患的排查治理，确保全市的安全形势平稳。将农机监理工作列入了考核范围，下达了农机安全责任指标，进一步提升了政府对农机监理工作支持的力度。在市政府的重视下，农机监理工作得到各旗县市区政府的重视和支持，各旗县市区农机监理站积极向当地政府汇报工作，争取当地政府重视和支持，把农机安全生产工作纳入政府安全生产监管目标体系之中。以政府的名义向乡镇人民政府、县直有关单位下发文件，支持配合农机监理的工作，为圆满完成全市目标任务创造了良好的氛围。2010、2011年在市局配合和支持下,在市财政极度紧张的情况下，连续两年从市财政累计争取农机监理业务经费补贴60万元，解决了监理经费紧张的局面，使全市的监理工作取得了跨越性的发展。

二是加强与相关部门的协作，专项治理“两无”车辆。为了切实搞好全市的农机监理工作，克服由于农机监理自身的不足，建立农机安全管理的长效机制，加大源头管理的力度，我们加强与公安交警支队的沟通，建立健全公安、农机联合执法长效机制，借助公安交警的力量，“砍旗杆，拨钉子”，做到惩治一个教育一片的目的，实现对拖拉机的有效管理。特别是2011年丰镇市9.14特大农机道路交通事故发生后，市交警支队和市农机监理所联合召开了全市电视会议，要求全市各级交警和农机监理部门积极配合搞好全市的交通安全，各旗县市区公安交警大队主动与农机监

理部门联系，提出联合开展农机专项整治活动，对全市拖拉机的违法载人、超载、无牌行驶、无证驾驶、不参加年度检验、疲劳驾驶、酒后驾车、超速行驶、无警告标志牌、占道停车（行驶）、无喷印放大号、灯光信号不全等进行专项整治，通过专项治理，全面提高了全市农业机械安全监理“三率”，达到了预期的效果，加大了农机监理执法力度，实现了对拖拉机的有效管理。

三是加大农机安全宣传力度。全市各旗县市区农机监理部门加大农机安全生产宣传力度，大力宣传农机安全生产的法律法规和方针政策，普及农机安全生产知识。充分利用报纸、广播、电视及内蒙古农机安全监理网络等宣传途径，宣传农机安全生产知识；利用农闲、赶集、传统节日等农村牧区聚集娱乐的时机，送农机安全生产宣传下乡，达到深入人心、广为传播；印制一些浅显易懂、图文并茂的农机安全宣传册，发到农机手、学生手中，提高宣传的覆盖面；农机监理人员要深入农村牧区、田间地头、登门入户进行安全生产教育，组织开展农牧民喜闻乐见的宣传教育活动，切实增强他们的安全生产意识，为依法管机营造良好社会氛围。

四是深入开展“平安农机”的创建活动。全面落实自治区《农牧业监理系统‘创建平安农机，促进新农村、新牧区建设’活动实施方案》的精神。全市继续积极深入开展此项活动，按要求建立全区平安农机示范县，其它各旗县也按要求建立相应的示范乡、示范村、户。各地要加强对‘平安农机’创建活动的宣传，营造氛围，在示范乡组织“平安农机”宣传教育活动，示范村送安全宣传挂图，给机手送“平安农机”倡议信，给农机户送“平安农机”知识手册，在每示范村及中小学校上“平安农机”知识课。按照目标任务层层分解落实到乡、村、户，采取有效措施切实抓出成效。

五是加强和规范农机牌证管理。实施拖拉机驾驶操作人员的牌证核发是农机监管的一项重要执法内容。农机监理机构要严格执行法律法规和自治区的有关文件，加强和规范农机管理，坚持依法行政，规范执法行为，严格按照法定权限和程序行使职权，认真履行好法定职责，严把农业机械登记、检验、考试和发证关，特别是严格执行“两不准、一严禁”规定，不准为未经检验或检验不合格的拖拉机、联合收割机核发牌证，不准为未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证，严禁跨行政区域超范围核发农机号牌及驾驶证。

六是加强农机监理队伍和装备建设。为适应强化农机安全生产监督管理的需要，理顺农机监理机构体制，健全并完善各级农机安全监管网络，特别是加强旗县农机监理队伍建设，按照所承担的工作任务定岗定编，来解决基层农机监理人员不足的问题；进一步加强对农机监理队伍的规范化培训教育，重点从业务职能、法律法规、规范执法行为等方面进行规范化培训，以提高其业务素质、法律法规观念和执法能力，使之更好地适应农机安全生产监管工作的需要；加大对农机监理装备的投入力度，积极争

取财政部门的资金支持，同时加大农机监理收费用于装备投入的比例，以增加和更新农机监理装备，为农机安全生产监督管理工作提供必备的物质装备和工作条件，为农机监理机构依法行政提供可靠的物质保障。

七是深入开展农机安全专项检查整治活动。各旗县市区农机监理站按照国务院《农业机械监督管理条例》规定，加强农业机械使用安全的源头管理，做好对农牧业机械在农田、场院等场所生产作业的日常安全监督检查工作，加大对拖拉机和农业机械的专项整治，做好农业机械的年度安全检验工作，保障农牧业机械安全技术状态完好，提高农民机手自觉遵守农机安全监理法律法规的意识，逐步形成农机安全监理良好的社会执法环境。加强与公安、交通、安监等部门间的密切配合，深入开展农机安全生产隐患排查治理和创建“平安农机”示范县活动，加大专项整治力度，查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证，从源头上减少农机事故的发生，做到应查尽查、不留死角，遏制和减少农机事故的发生。

2012年我们将认真贯彻落实内蒙会议精神，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念，以预防和减少农机事故为目标，以改善农业机械安全技术状态、提高驾驶人员操作技能和安全生产意识为着力点，加大安全隐患排查和工作督察力度，确保农机道路交通安全；加强政策法规建设，搞好“平安农

机”创建活动，强化安全措施，规范业务管理，保障农机作业安全，为实现和谐安全农村牧区建设和新农村新牧区建设奠定基础；强化队伍建设，打造一支过硬的农机监理队伍，切实改进工作作风；全面推进应用新技术、新装备，提高服务质量；加强宣传、信息交流工作，形成“政府主导、部门配合、农机主抓、社会参与”的长效机制，促进全市农机安全生产形势的根本好转，保证农机道路交通安全。

乌兰察布市监理所

2012-04-07