要把开发利用农村人才资源摆在重要的战略地位（定稿）_人才资源开发利用

要把开发利用农村人才资源摆在重要的战略地位（定稿）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“人才资源开发利用”。

要把开发利用农村人才资源摆在重要的战略地位

大洼是农业大县，农业和农村经济占国民经济的大部分。目前，我县农业尚未突破一家一户式的粗放型发展格局，规模小，科技含量低，全县仅有700多名农业一线技术人员，每万亩耕地平均拥有科技人员7名，而发达国家则是100名。

一、当前我县的农村人才队伍建设还存在诸多与新形势新任务不相适应的地方，突出表现在以下几方面

一是结构、分布不合理。从我县人才总量来看，高学历、高层次、高新技术产业方面的人才相当稀少，而农业高级人才、高新技术产业方面人才更是凤毛麟角。这些科技人才大多工作在机关事业单位，而经济建设、生产一线的专业人员力量则十分薄弱。

二是人才流失严重，来源匮乏。越来越多的人外出务工，外流出不少人才资源。在人才资源大量流失的同时，还存在着大学毕业生“回乡率”低的问题。有的地方根本找不到合适的农业大学毕业生搞科技农业和办企业。

三是受制于各种因素的制约一些潜在的农村人才资源没有被开发出来，造成农村人才资源的隐性闲置浪费现象。

二、当前我县农业所面临的发展挑战和全面建设小康社会目标的提出，使农村人才开发事业显得更为急迫

1、开发利用农村人才资源是进一步激活农村经济的需要。实践证明，资金不与合适的人结合起来做合适的事，是不会增值的。在农产品产业化、配置全球化的今天，要进一步激活农村经济，就必须设法解决农村人才不足、人力资源开发不够的问题。

2、开发利用农村人才资源是进一步调整农业结构调整层次的需要。现在新一轮的调整是以质量调整为主，特别是加入WTO后，要与世界农业接轨，所有农作物都要进行品种、品质的更新。进行这样高层次的调整，如果没有农村产销大户、农民经纪人、农民技术员和农民企业家的带动，小规模农户进行结构调整必然会带来盲目性。

3、开发利用农村人才资源是深入实施农业产业化经营的需要。我们现在的农民还是传统农业领域就业的多，乡村干部多，乡村工业少，农民企业家少。也就是就我们农业产业化的“设计师”不少，但却缺乏能够把蓝图变为现实产业化的“工程师”。

4、开发利用农村人才资源是转变农业工作领导方式的需要。在计划经济时期，政府所以直接干预农民的经营以及农村的一切。在市场经济条件下，政府的角色是服务，我们各级干部必须按市场经济的一般规律来抓农业，原来由政府管的很多事情，都应当交给农村能人、大户和农民企业家去办。

5、开发利用农村人才资源，也是全面落实“三个代表”思想的重要举措，是党的建设的内在需要。“三个代表”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源。党要真正成为“三个代表”必须紧紧抓住农村经济发展最为关键因素之一的农村人才。

随着经济全球化趋势的加快和知识经济时代的到来，科技日新月异，包括农村人才在内的各类人才已经成为继土地、能源、原材料之后，最重要、最宝贵的战略资源。实行家庭联产承包的20多年来，一大批种、养、加工专业户，通过刻苦自学和长期实践，已经掌握某一方面的生产技术式经营管理经验，具备了普通知识分子无可比拟的市场实践能力，是推进农

业产业化建设的骨干力量。过去我们提出引才引智，但我们大洼不具备经济发达地区吸引人才的比较优势，我们应该大胆发掘和起用本地乡土人才，下大力气培养自己的“土能人”、“土专家”。我们要适应形势需要，要把开发利用农村人才摆在重要的战略地位。

三、采取有利措施，建立适应社会主义市场经济发展的农村人才资源开发管理体制

1、要确立农业发展的新思路，并给予人才战略应有的位置。

2、要成立农村人才开发管理机构。在不增强人员编制和单位编制的前提下，要成立农村人才开发和管理的领导和协调机构，指导协调各职能部门、建立县、乡、村三级农村人才管理机构网络，进行农村人才资源的协调开发，形成精干高效的农村人才开发管理机构网络。

3、建立人才档案。在农村工作的领导者，不但对本地有多少基地，有多少项目，多少产品，做到心中有数，更应对农村潜在的人才进行认真分析研究，对本地拥有哪些产销大户、农民经纪人、农民技术员和农民企业家及各种能人，做到心中有数。并把这些分别造册、选入人才库。

4、建立乡土人才联络员队伍，组建各类农研会，了解各方面需求信息。根据信息调剂余缺，合理配置人才，形成农民有生产难题就能找到村上，乡里的“土能人”，乡镇在农业生产中有难题就通过人才网络到县级人才找专家的良好局面。

5、加强农村人才培训体系。农村培养人才最关键的要对位市场，为现代农业和农村培养适用人才。要以农村职业技术学校、农广校、农业成人院校为依托，整合和利用农村各种培训资源，要充分利用现在农村教育培训的基础教育、职业教育、成人教育、农村科技教育、农业技术教育等

各种教育资源。

6、建立可靠的农村人才保障体系。应建立科学合理的农民职称评价体系，对乡土人才给待遇、给地位、给职权。