杨江街道教育现状与发展建议_学前教育的现状与发展

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杨江街道教育现状与发展建议

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是推动我街道教育再上新台阶、新水平的关键一年。我们将紧紧围绕街道党工委、办事处和市教育局的工作部署，真抓实干，开拓创新，扎扎实实做好每一项工作，确保杨江教育高位均衡、优质持续发展。现将我街道教育的现状与主要存在问题以及下阶段的工作部署汇报如下：

一、当前我街道教育的基本状况

杨江街道地处西江河畔，是市的政治、经济和文化中心，总面积296.73平方公里，户籍人口27万多人。2007年，杨江街道被评为“省教育强镇”。目前。我街道有市示范乡镇成人文化技术学校1所、初级中学6所（其中省一级学校3所、市一级学校3所）、小学19所（其中省一级学校7所、市一级学校10所）、幼儿园20所（其中公立幼儿园5所）。在校中小学生36403人，其中：小学25138人，初中11265人；在园幼儿16523人。在职中小学教职工2087人，幼师1268人。初中、小学专任教师学历达标率为100％。适龄儿童入学率100%，学前三年幼儿入园率99.3％，小学生巩固率100%，初中学生非正常流动率0.59%，初中升学率100％。

近年来，我们坚持教育优先发展，以建设教育现代化为统览，不断加大教育投入（单基建投入达2.1亿元），优化教育资源配

臵，大力调整学校布局（撤并中小学校共7所）；抓好了学校校舍及设备设施建设，加快了教育现代化、信息化建设步伐；狠抓了学校管理，深化了教学改革，落实了素质教育，提高了教育教学质量，促进了各类教育的均衡优质发展。我街道于2010年10月和2011年9月分别接受了“省教育强镇”复评验收和“省推进教育现代化先进区”专家组的实地考察，得到省专家组的充分肯定和高度评价。目前，我街道教育呈现良好的发展态势，中小学校的办学水平稳步提升，教师的整体素质显著提高，师生参加区以上各项比赛获奖人数均居全区各镇（街道）前茅；每年升中考入国家示范性高中人数名列全区各镇（街道）前茅；组织学生参加语文、数学、英语、物理、化学等学科知识竞赛，获奖人数也是全区各镇（街道）之冠；教师中涌现出大批先进人物，其中不少领导、教师被评为省、市、区优秀校长或优秀教师。

目前，杨江街道实行校（园）长负责制，积极鼓励并规范了社会力量办学，构建了以政府办学为主，公办教育与民办教育共同发展、社会力量参与的办学新格局。通过充分利用区、街教育资源，杨江基本上形成了学前教育、义务教育、成人教育和社区教育协调发展的大教育新格局。

二、当前我街道教育存在的主要问题

1、城区小学大班额现象普遍存在。目前中心城区12所小学，在校学生为19574人，共有教学班350个，班均学生为56人，其中最大班额为68人（国家教育部规定义务教育学校最大班额

小学不超过45人）。造成大班额的原因，是由于中心城区规模不断扩大，学校的规划与建设未能跟上城区扩张的步伐，自1998年开元小学开办至今未增建1所学校，造成中心城区学校布局不合理问题凸显，大班额现象居高不下。特别是近几年来，国安路以西区域、豪江片区和豪江工业园片区发展迅猛，新兴住宅、外来务工人员急剧增加，人口密度不断增大，给杨江七小、开学小学、文豪实验小学、德围学校等入学带来了豪重的压力（适龄儿童入学还呈逐年上升的趋势）。大班额不利于教师的教学和学生的学习；学位不足，反映了学校不足。

2、校舍安全工程改造工作仍未得到有效落实，推进校舍安全工程缺乏专项资金。按照市校安工程要求，我街道于2010年底对所有中小学校舍进行全面检测和鉴定，其中：杨江中学两座教学楼，杨江二小旧教学楼，杨江七小1、2号教学楼，泽明小学东三层教学楼，东冲小学旧礼堂、旧教师宿舍楼，宏强小学校舍等列为不合格，需巩固改造和拆除重建面积达8091m2，预计需投入资金9500多万元。

3、建设高素质的师资队伍，大面积提高教育科研水平的任务还相当艰巨，我街道在省、市内影响力较大的名师不多。教师队伍的结构性矛盾突出，随着新课程改革的不断深化以及受制于全区教师编制的局限等多方原因，近五年来我街道几乎没有增加过老师，新招聘的教师甚少，导致教师队伍出现了严重的结构断层，小学的数学、计算机、音乐、体育、美术等学科教师紧缺。

4、教育教学经费不足。一是街道教学教研经费不足，制约着街道教学教研活动的正常有序开展和师资队伍培训与提高；二是城郊部分小学学生人数逐年减少，导致学校教育经费严重不足，校产的维护和教学设备设施的添臵受到严重影响，阻碍学校的发展。

5、学校的办学特色仍不突出，特色的影响力不强。目前，我街道中小学校的办学特色处于创建期，如何最大限度地利用现有资源，做到以特色“树品牌”，以特色“促发展”等还需进一步探索与实践。

6、学前教育发展不够均衡，辖区内的幼儿园、托儿机构绝大部分属民办性质，幼儿园间的办学水平差距较大，幼儿教师待遇较低；杨江幼儿园复评市一级幼儿园和千文幼儿园申评省一级幼儿园工作进展缓慢。

三、今后工作设想

杨江街道是市的中心城区，是省教育强镇，有优越的地理环境，有各级领导的高度重视；辖区内学校的办学水平较高，有很多素质较好的教师及管理人才集中此地，有获得全国及省、市优秀称号的学校行政领导、教师一批；育人环境理想，学校管理已积累一定经验，并逐步形成特色。因此，为今后辖区教育事业的发展奠定了良好的基础，厚积薄发之势呼之欲出。今后，我们将继续做好以下几项工作：

1、加强领导，确保教育优先发展

继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕科教兴街战略，把大力发展教育事业作为落实经济发展、依靠科技进步和提高劳动者素质的战略措施，把教育事业纳入经济建设和社会发展的总体规划，把教育工作列入党工委、办事处的重要议事日程，把关心支持教育和为教育提供物质保障作为一项重要的工作常抓不懈，努力为教育办实事，使教育优先发展的地位越来越突出。

2、不断加大教育投入，努力提升办学水平

⑴ 为切实解决中心城区小学大班额问题，使杨江中小学校布局更趋合理，确保街道教育事业的持续优质发展，我们需要进一步加大对教育的投入，提升学校的办学水平。一是加大城区中小学校布局调整力度。借市十中搬迁新校，与市协调将宏中搬迁到现十中，把宏中无偿划拨杨江，由街道将校舍改造提升后，把江冲中学搬迁到原宏中；而现江冲中学改办为小学，以解决国安路以西、信德路以东新兴住宅小孩就近入学需求，有效缓解决中心城区小学大班额问题。二是增建教学楼。在文豪实验小学西边增建一座五层约2250m2教学楼，以满足豪江片区适龄儿童入学需要。三是做好新校建设规划，结合市打造“豪江新城”的行动计划，要规划落实好教育用地和新校建设的资金，拟在豪江新城内择地新建2所初中、2所小学和5所幼儿园，确保街道教育的可持续发展。

⑵ 落实好校舍改造资金，扎实推进校舍安全工程。加强校舍

安全工作的指导和宣传，积极应对，重点突破，对前期排查鉴定不合格的校舍，制定好校舍改造总体规划、年度实施计划和具体实施方案，分年度、分步骤进行加固改造或拆除重建。为配合跃中的搬迁工作，2012年上半年首先对杨江中学两座教学楼进行拆除，并重新建设一座五层约4500m2教学楼，预计需投入建设资金2500万元。2013年、2014年分别对杨江七小旧教学楼进行拆除重建，杨江三小1、2号教学楼和辞明小学东三层教学楼进行加固改造，预计需投入建设资金2000万元。

⑶ 增加街道财政教育经费的投入，拨出专项资金，补充街道教学教研经费及因学生人数减少导致教育经费不足的学校，确保街道教学教研活动的正常开展和学校的正常运作。

3、实施人才强教战略，打造高素质的教育团队

⑴ 加强校长队伍建设，提高校长队伍素质。要求校长静下心来抓管理，潜下心去抓质量，在办好学校、教好学生方面有所研究、有所突破、有所建树。进一步健全校长的政治业务学习和提高研修制度，以《杨江教育》为平台，以开展“校长论坛”、“校长协作体”和“学校共同体”活动为载体，为校长展示实践成果、交流学校管理工作经验搭建舞台。完善和健全校长任期目标管理和绩效考核制度，组织开展名校长评选工作，努力打造一支勇于创新、善于管理的校长队伍。

⑵ 强化师资培训，提升教师整体素质。进一步加大教师培训经费的投入，强化校本培训和校本教研，激发教师专业化发展的内驱力。抓好教师的业务进修、继续教育和转岗培训工作，通过请进来、送出去培训，通过集中举办各类专门培训班，通过集体备课、名师引领和骨干示范等方法，提高教师业务能力和水平，促进教师整体素质的提高。加大教师队伍结构调整力度，优化教师的资源配臵，使各学校的教师学科结构和比例尽可能趋于合理。

⑶ 实施强师工程，打造高素质的教师队伍。进一步深化人事制度改革，积极推行义务教育阶段学校教师聘任制度和绩效工资制度，以此为杠杆，激发广大教师的工作潜能和工作积极性。加大师资队伍的管理和交流力度，深入推进校与校挂钩的校际教研交流活动和集体备课活动，校与校之间每月组织一次校际交流活动，通过跨校上观摩课、示范课，召开研讨会、经验交流会等形式，为青年教师搭建展示才能的舞台，培养更多的优秀教师。组织做好名教师培养与评选工作，加强名教师、骨干教师和学科带头人培养与动态管理，充分发挥其师德表率、教学示范、学术引领作用。组织开展“十佳师德标兵”、“十佳班主任”、“十佳教学能手”评选活动，以此为平台，打造出一支管理科学、作风一流、业务精湛、精干高效的教育团队。

4、铸造教育品牌，彰显办学特色

学校特色建设是学校内涵发展和质量提高的关键抓手，我们将继续深入推进“校校有特色、生生有特长”的“双特”工程。要求学校传承和发扬自身的优势，积极开发校本特色课程，丰富教育

内涵；要在“精”字上着手，巩固和提升强明中学合唱团队、江阳中学体育特长、杨江六小艺术教育全方位渗透、杨江七小读书知礼教育、豪明实验小学书法教育等初现特色项目建设，实行以“建特色项目，创学校特色”；充分利用《杨江教育》、《豪明教育》及教育信息网络等平台总结推介，以扩大特色影响力，加快形成中小学校各具特色的发展格局，实现“一校一特色，一校一品牌”目标。

5、加强统筹，强化管理，全面提升学前教育发展水平 继续加大对学前教育的扶持力度，全面贯彻《关于进一步加快我市学前教育发展决定》，落实学前教育公用经费、保教费补助制度，通过多种渠道加大学前教育经费投入，充分利用社会资源，优化布局结构，不断提升学前教育的办学水平，缩小幼儿园间差距。研讨制定《杨江街道学前教育管理实施办法》，强化学前教育的管理，严格规范办园行为；加强幼儿园园长、教师培训和培养，建立园长、教师考核和资格审定制度，提高幼儿教师的整体素质；切实提高幼儿教师的待遇，优化、稳定学前教育师资队伍。建立《杨江街道学前教育督导评估制度》，加大指导和监督力度，组织开展托幼机构办学水平评估工作，全面促进学前教育协调健康发展。与此同时，积极推进等级幼儿园、示范幼儿园建设，协助杨江幼儿园筹建一座五层约900m2教育楼，切实做好市一级幼儿园复评工作；抓紧宏强幼儿园教育楼扫尾工作，争取于2013年上半年申报省一级幼儿园，顺利通过督导验收；协助

阳明幼儿园、千色幼儿园、豪强幼儿园做好申报省、市一级幼儿园工作；通过推进幼儿园的等级建设，进一步提升幼儿园的办园水平，使我街道逐步建立以公立幼儿园为示范，社会力量办园为主体，多种幼儿教育形式并存的学前教育服务体系，以满足经济社会发展和人民群众对优质学前教育的需求。

2012年3月10日