湖北农村信息化发展现状与对策研究_农村信息化发展现状

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湖北农村信息化发展现状与对策研究

当今世界，以信息技术为特征的信息化浪潮席卷全球，人类正朝着从工业社会到信息社会，从商品经济到知识经济，从现代科技到信息科技，从现代农业到信息农业的转变，并逐步经历着思维方式、生产方式和生活方式的巨大变革。信息技术作为当今世界高新技术的核心、灵魂和主导，它的飞速发展和广泛应用涉及社会各个方面，一个国家的信息化水平将决定它在21世纪的实力和地位。现在，越来越多的国家都在大力开发数字信息化领域的研究应用。数字信息技术在农业上的广泛应用，正在促进农业管理、生产、销售及农业科技、教育发生巨大变化，展示了广阔的应用前景，给农业带来前所未有的发展机遇，同时也给广大农业科技工作者带来严峻的挑战。

本文结合湖北省农村信息化实际,对如何推进农村信息化问题谈一些看法。

1、湖北农村信息化的发展现状

1.1 各级政府重视、广大干部群众信息化意识不断增强

随着我国信息产业的兴起，我省农村信息化建设取得了长足发展。首先是湖北省委、省政府高度重视农村、农业的信息化建设。《湖北省国民经济和社会发展'十五'计划》明确提出，要加快农村城镇化和乡镇企业的二次创业，大力推进农村信息化建设。《湖北省“十五”信息化发展计划》将农村信息化列为“十五”湖北信息化建设的重点领域，提出要加快建设湖北农村科技信息网。2001年5月，政协湖北省委员会组织专班对全省农村信息化状况进行了调查，并提出了“加快农村信息网络建设，促进农民增收致富”的重要决议。政府各有关职能部门积极行动，制定了加快促进农村信息化发展的各项政策和措施。

湖北省科技厅始终将农村信息化建设列为农村科技工作的重点。“九五”期间，仅湖北省科技厅及十堰、荆门、黄冈三市政府，投入农村信息化建设经费就达3000万元。“湖北省技术创新行动计划”和“湖北省'十五'科技发展纲要”将农村信息化列为“科技兴农工程”的重要内容，2001年6月，湖北省政府发布实施的“湖北省农产品加工产业化推进计划”，又将农村信息化工作列为政府支持的重点。

科技部启动的“星火计划农村信息化科技行动”专项计划，再一次成为湖北省大力推动农村信息化的一次契机。为了加快实施“农村信息化科技行动”，湖北省成立了农村信息化科技行动领导小组。十堰、荆门、黄冈等示范市及参与建设的县热情高，行动积极，纷纷成立了领导小组，并承诺从资金和项目上对这一行动给予大力支持。政府全力支持农村信息化

建设的局面已经形成。

1.2 农村科技信息示范网络体系基本形成

在科技部“星火计划”的重点支持下，湖北省科技信息研究院联合华中农业大学、华中科技大学、湖北省农业厅、湖北省农业科学院等一批农业科研机构共同开展湖北省农村信息化建设。结合各个科研机构的优势，科技资源互补，为农村信息化建设顺利开展实施提供了有力的成果、人才、技术、设备和服务保障。到目前为止，已基本形成“一个中心，3个示范点”的农村信息化示范网络体系。

湖北省农村信息化示范网络体系建设主要是突出应用，集成分散的信息资源，构建统一的网络系统平台和服务平台。按照“集成”原则，湖北农村信息化示范体系服务平台设计为“一个平台、三个子网、五大系统、六大板块”。一个平台，即以长江技术经济信息网为核心，联合省农业厅、华中农大、湖北农学院、湖北农科院等单位，建成集成式、虚拟式湖北农村科技信息网主网站。三个子网，就是建立十堰、荆门、黄冈三个农村信息化网络应用示范子网，三市应用示范子网共由９个县（区）、２７个乡镇、５４家企业、１３５个农户组成。五个系统，即农产品市场信息收集及发布系统、农村科技信息传播服务系统、农业科技信息加工提供系统、企业信息化支持系统、湖北省星火计划管理与服务自动化系统。六大板块，即特色农业板块、农产品加工板块、市场信息及电子商务板块、专家系统板块、基础数据与灾害预报系统、农村社会生活。

1.3 新型信息服务体系初露端倪

开展湖北省农村信息化示范体系建设以来，信息网络触角开始向农村基层延伸，为促进农业增效、农民增收服务。目前，农村信息化浪潮的冲击波已经引起了农村各界的注意，信息网络的应用开始在全省农村星星点点地进行，农村信息化资源给他们带来的可观经济效益。

湖北洪森集团以科技为本，加强农村信息化建设，推进农村产业化发展，通过网络开拓市场，“洪森”牌绿色农产品畅销中南地区，远销广东、上海等沿海地区，成为湖北省农业产业化重点龙头企业。

黄冈市英山县农民安自启在今年6月“世界杯”足球赛期间，他将自己及本村农民种植的药材――桔梗的供货信息在互联网上发布，被韩国客商发现，双方建立起合作关系，第一次就向韩国出口了50吨，创造了“深山农民玩出口”的典范。

麻城市宋埠镇农民王细久，巧用互联网信息，专门种植市场上稀有紧俏农产品，自己一年纯收入过3万元，并带动当地21个村种植连片大棚蔬菜2万亩，实现系列作物收入4000

万元。

黄州区堵城镇蔬菜种植大户吴志祥老板，建有基地3000多亩，通过网上发布信息，开展网上销售，仅土豆一项就销往上海150万公斤；今年扩大了种植面积，预计土豆产量可达425万公斤。黄湖农场等土豆种植户慕名前来，请求吴老板帮助销售土豆。罗田县利用互联网牵线搭桥，在推介自己的同时，注重招商引资。大崎乡，通过网上牵线找到了外籍老板投资承包500亩水面养河蟹，形成了养蟹基地，三里畈形成了蔬菜和食用菌基地，还有九资河的药材基地，凤山镇、大河岸的板栗基地，白莲的水果基地等一大批特色产业在信息化的浪潮中如龙际凤，势头冲天。

1.4 农业信息系统开发进展顺利

近年来，湖北农业信息化建设已取得较大进展。全省广播电视、电话实现了“村村通”，数字通信网、多媒体通信网覆盖了大部分乡镇，依托网络为农村提供信息服务发展迅猛。有关政府部门、涉农单位已建立了多个涉农网站，建设了较丰富的网络信息资源。如：湖北省科技信息研究院建设了“星火计划网湖北站”和 “农业科技专家库”；省农业厅建设了“湖北农业信息网”；华中农业大学建设了“华中农业信息网”。黄冈、荆门、荆州、十堰等地还分别建设了黄冈农业信息网、荆州农业信息网、十堰农业信息网等。同时，有关单位还开发了系列农业信息化应用产品和系统，如：荆门的 “土壤资源信息数据库”、“病虫害防治电视预报信息系统”，省地质勘探局的 “湖北省环境地质数据库”，省农科院的 “棉花生产专家系统”，原科技部管理学院的 “星火计划网络管理系统”、“粮食产量综合预报系统”，省气象局和水文局的 “防汛信息系统”等等。推进农业信息化已经成为湖北各有关部门、单位的共识，农业信息系统开发进展顺利。

2、湖北省农村信息化建设的发展对策21世纪将是信息农业的时代，农村信息技术将成为实现农业高速、健康、可持续发展的重要推动力。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出：信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。把推进国民经济和社会信息化放在首位。“因此，在面对加入WTO后的国际竞争和实现农业现代化目标的要求下，作为国民经济基础的农业，必须加快信息化进程，使传统产业与现代技术紧密结合，提升农业产业的整体水平。就全省农村信息化来讲,今后一个时期要突出以下几个方面：

2.1 健全完善农村信息网络

目前，我省农村信息化示范网络体系建设取得了阶段性成果，三个示范地区发挥了比较好的示范作用。湖北也已建成多家涉农网站，可以说，全省推进农村信息化的热情高，基础好，决心大。

但是，从全省的角度来看，由于缺乏统一领导，随着我省农村信息化的快速发展，“散、弱、小”的问题越来越突出。“散”就是涉农网站分布分散，信息资源分散，用户群分散；“弱”就是农村信息化协调力度弱，农民培训力度弱；“小”就是网站规模小，农村网络服务影响程度小。以上问题的存在使网络效用得不到充分发挥，导致了农业先进生产力的闲置。星火计划农村信息化科技行动为我省优化配置现有丰富资源，通力协作，优化集成，实现湖北农业信息化质的飞跃提供了大好机遇。我们设想，以建立湖北农村信息化科技示范体系为纽带，依托现有网络基础，按照“集成、共建、共享、共赢”的原则，整合现有的网络资源，完善农村科技信息的采集、加工、发布和传播系统，建设一个上下贯通，左右互联，资源共享的综合性农村信息服务平台，加快农村信息化建设，健全完善农村信息网络，力争使湖北成为全国农村信息化建设的示范基地。

今后要充分利用国家大力推进信息化的机遇，加大力度，继续完善全省农村信息网络建设。首先要确保市（县）以上各级能实现信息畅通和资源共享，让信息网络在决策参考、指导参谋等方面发挥作用；其次，要大力实施信息网络乡村普及工程，提高基层干群网络应用水平。

2.2 强化农村信息资源数据库建设

信息已成为继材料和能源之后的第三资源，是支撑社会发展的三大支柱之一。随着农村信息化的推进，农村信息资源成了科教兴农和农业现代化的一个基本要素。由于湖北省农村信息化起步较晚，各种农村信息资源数据库还很缺乏，然而网络建设若没有各种数据库的支撑，这个网络不可能发挥其应有的作用。因此，必须加大投入，配齐相关人员、办公设备，加强各种农业实用数据库的研制与开发，其内容应包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业政策法规、农业科技资源信息、农业实用技术信息及科研成果等方面，以此充分发挥全省农村信息网络的作用。

2.3 开发应用计算机农业专家决策支持系统

农业计算机专家决策支持系统是农村信息化的重要组成部分。该系统可包括不同的服务层次，如农业宏观决策、农业科学研究、农业生产管理等。据报道，云南、北京、安徽、吉林等地农民发展起来的”电脑农业“就是一种计算机专家系统。这种”电脑农业“就是把农业专家的科学种田知识和农民长期积累的种田经验编为程序输入电脑，对土壤、气象、作物品种等十几种因素进行综合分析，由计算机给出种田的最佳方案，农民可按电脑给出的方案播种、施肥、进行田间管理。现在仅云南一省，就已有92.2万农户在电脑的指导下种田。就

湖北省的实际而言，今后要充分利用先进信息技术，建立适合湖北省自然条件和社会经济条件的以主要农作物、畜禽、水产等为对象的生产全程科学管理和实用技术系统，以促进农业生产的科学管理和先进技术的推广利用。

2.4 以企业为骨干,建立基于网络的农业技术推广体系

随着网络的逐步完善和信息技术的普及，可以将多媒体技术应用于农业科学技术的推广，建立由涉农重点企业、龙头企业首先参与，基于网络的农业技术推广体系。就这种先进的技术而言，由涉农重点企业、龙头企业参与建设，提供相应的建设资金，相应的技术、产品通过网络的方式以极为简单、易懂、易学的方式表现出来，以一种崭新的形式促进农业科技推广、科技咨询和农业教育的发展，同时它具有传播速度快、覆盖面广、形象逼真、易于操作、决策得当等特点，是新时期传播推广实用技术，普及农业科学知识的先进手段。什么地方需要什么技术，农民可随时随地通过网络查阅。这样既可节约大量的推广应用经费，亦可以让农民有目的地接受新知识、新技术、新品种，增加其主动性、自觉性，这样既提高了企业的效益，又进一步提高农民的经营能力、文化素质。

2.5 逐步探索农产品网上交易形式

随着网络技术的进一步完善，电子商务必将得到逐步推广，农产品网上交易也完全可以成为可能。一方面要利用网络向全球发布本地农产品资源信息，宣传、推介本地丰富的优质农产品，让人们了解湖北优质农产品（如绿色食品、畜禽产品、水产品等）；另一方面，要将我省农产品推行标准化生产，开设网上农产品超市，逐步实现网上交易；同时要通过发布供求形势预测信息，进行期货交易，发展“订单农业”，引导农民放心、放手进行农业结构调整。

3、加快我省农村信息化进程的措施

针对目前湖北省农村信息化的发展现状以及信息化潮流的要求，建立完善的农村信息系统，加强农村信息的开发利用，大力推进农村信息化建设，应采取如下措施：

3.1 各级政府要提高认识，加大农村信息化扶持力度

各级政府成立农村信息化领导小组，高度重视农村信息化的工作，牢固树立信息观念，真正认识到信息就是资源，信息就是财富，信息就是生产力。只有掌握信息，实现农村信息化，才能实现农业产业化的快速发展，切实有效地解决”三农“问题。各级领导要把推进农村信息化当作新时期的一项重要的基本建设来抓，踏踏实实地做好农村信息的开发和应用工作。

3.2 把农村信息化建设的网络开发与使用、推广结合起来

要解决好农村信息化网络建设、研究与使用、推广的关系问题。切实解决目前多数网站访问量不大，应用软件在网上开放运行而送到农民手中的却不多的现象，进一步扩大网络的开放程度，实现网络信息共享，使网络真正运作起来，研究出成果能推广出去，加快农村信息化的普及，提高农村信息应用水平，变成现实生产力。

3.3 解决好信息传递的“最后一公里”问题

信息传递的“最后一公里”，实际上就是要解决从乡级到农民的信息传递问题。首先在乡级成立信息中心或信息室，在网上收集整理有价值的信息，然后与传统媒体相结合，拓宽信息传播渠道。例如中国星火计划网湖北站与《科技信息快报》共同编辑、整理的农村科技实用信息，通过村里的专兼职信息员，将信息传递到村，定期或不定期由信息员把收到的信息张贴在村里的信息栏，农民可随时查阅，寻找自己需要的信息。

3.4 加强队伍建设，提高人员素质

农业信息化是一项高科技的事业，未来的发展靠人才，未来的竞争靠人才，人才的短缺是最大的、最长远的制约因素。农业信息化需要既懂信息技术、又懂一方面农业科技和经济专业的复合型人才，必须从现在起加速培养适应农业信息化各方面需要的各层次的专业人才。建议在大专院校设置农业信息化专业，选择重点单位设置硕士、博士学位点，加大农业信息技术学科的研究生的培养力度，尽快弥补这方面的高级人才的短缺，同时注意选派科技骨干出国考察、进修、合作研究、参加学术会议等，学习国外先进农业信息技术，开扩视野。建立人才竞争、流动激励机制，要吸引国外信息科技人才回国工作。

4、结束语

农村信息化是一项艰巨而复杂的系统工程，其发育和成长需要一个长期的过程，农村科技信息工作者任重而道远。只要我们抓住机遇，努力工作，农村信息化事业定会有一个蓬勃、繁荣的未来。实现农村信息化是21世纪一项艰巨而伟大的历史使命，让我们踏着时代的步伐，乘风破浪，为完成这个伟大使命而努力奋斗！