六五普法五年规划_六五普法五年规划

2020-02-28 其他范文下载本文

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自怀镇人民政府

关于在全镇开展法制宣传教育推进依法治县第六个五年规划（2011—2015）

在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我镇第五个五年法制宣传教育和依法治县规划已顺利完成，取得了显著成效。全镇法制教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校活动蓬勃展开，依法治理和法治创建活动全面开展，依法治镇深入推进，宪法和法律得到较为广泛普及，全体公民宪法和法律意识明显增强，全镇法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在推进依法治镇进程、服务经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。五年来，法制宣传教育和依法治镇工作取得成功经验，为第六个五年法制宣传教育和依法治县工作奠定了良好的基础。

党的十七大、十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，整个社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对法制宣传教育和依法治县工作提出了新的更高要求。对于保障“十二五”时期经济社会发展、维护社会和谐稳定和公平正义、加快法治建设，促进经济社会跨跃发展具有十分重要的意义。为此，根据中、省、市、县有关精神，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我镇“十二五”时期经济社会发展的目标任务，紧密结合坚持推动科学发展、保障人民合法权益、促进社会和谐稳定、实现富民强镇，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法实践和依法治镇，努力促进我镇经济跨越式发展，为富民强镇、魅力自怀、幸福自怀、开放自怀这四大目标营造良好法治环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全镇社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境，推进依法治镇进程。

（三）工作原则

1、围绕中心，服务大局。按照县委、县政府“十二五”时期自怀经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济平稳较快发展，服务“工业强县、物流活县、旅游兴县”战略，服务加快转变发展方式、实现经济社会转型升级，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。

2、以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，把法制宣传教育的过程变成做好为群众工作的过程，着力解决群众关心的热点难点问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

3、分类指导，注重实效。要根据不同地域、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

4、学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项依法治理和各种法治创建活动。

5、坚持与时俱进，改革创新。研究把握法制宣传教育工作规律，坚持改革创新、勇创一流的工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，活化工作载体，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

二、主要任务

（一）深入学习宣传以宪法为核心的法律知识，增强法律意识，提高法律素质。

1、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是法制宣传教育的重点。通过深入学习宣传宪法，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，在全社会进一步形成学习宪法的热潮，使宪法家喻户晓，深入人心。

2、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，国家基本法律和地方性法律规范。学习宣传的重点是：体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。要认真学习宣传宪法相关法律、民商法、行政法、经济法、社会法、刑 3

法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，同时要深入学习宣传近年来省人大结合陕西实际制定的地方性法规、条例，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

3、深入学习宣传与经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财政、税收、金融、投资、产业结构调整、企业改制等法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、户籍制度、城乡经济社会发展一体化制度、城乡规划建设管理和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强生态和环境保护、资源节约和管理、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、知识产权保护、教育体制改革、人才流动管理等法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域经济协调发展和区域规划建设管理相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。

4、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等法律法规，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等法律法规，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、公共卫生等法律法规，保障群众 4

生命财产安全；学习宣传维护军人、妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规，维护特殊群体合法权益。

5、深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、国防、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、交通安全、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

6、深入学习宣传反腐倡廉的法律法规。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。

（二）积极推进社会主义法治理念教育和法治文化建设，提高法治意识，营造法治环境。

1、全面开展社会主义法治理念教育。借鉴政法系统开展社会主义法治理念教育的经验，组织全镇广大党员领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实 5

提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

2、大力弘扬社会主义法治精神。加强法制宣传教育和依法治理实践，把法治精神落实到政策的制定、普法、司法、法律监督和公民行为等各个方面、各个环节。从领导干部和党政机关做起，带头依法行政，推进依法治理；要培育公民积极的法治意识，在全社会树立先进、科学、文明的法治价值观，形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。

3、积极推进社会主义法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。

（三）坚持法制宣传教育和法治实践相结合，加大地方、行业和基层依法治理力度，加快依法治县进程。

1、继续深化“法律进村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务能力；立足培养青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”促进青少年健康成长；营造良好法治氛围。

2、利用重要时段、重要活动集中进行法制宣传教。分利用法律宣传月、宣传周、宣传日和一些法律法规颁布实施的纪念日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

三、对象和要求

全镇法制宣传教育的对象是以一切有接受能力的公民。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从从2011年实施，到2015年结束。共分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段

2012年各村、社区根据本规划，报县委依法治县办公室备案，并做好宣传发动工作，营造浓厚的社会氛围。

（二）组织实施阶段

2012年至2015年。依据本规划确定的目标任务和要求，结合各乡镇和部门实际，制定年度计划，突出工作重点，抓好组织实施，确保本规划得到全面贯彻落实。2013年进行中期检查总结和表彰，迎接全县检查督导。

（三）检查验收阶段

2015年下半年。按照本规划的目标任务，由依法治镇办公室负责组织对规划实施情况进行总结和表彰，迎接全县检查验收。

五、组织领导和保障