对新形势下县级党校改革的几点思考_县级党校改革发展思考

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对新形势下县级党校改革的几点思考

[发布时间：2011-8-11 21:04:00阅读次数：189]

党校是党委培养党员干部和理论骨干的主阵地、主渠道，各级党员干部通过党校培训学习，达到了提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、增强解决问题能力的目的。县级党校中心工作是培养较高素质的基层党员干部队伍，为县域经济建设发展、社会稳定服务。因此，积极探索适合新形势下县级党校改革发展的有效途径，进一步增强教学科研的针对性和实效性，是摆在我们面前的一项重要任务。

一、适应时代新要求，更新教学观念

当前，我国正在经历着前所未有的大发展、大变革，新的形势和任务对干部队伍的整体素质提出了新的更高的要求。但同形势变化发展相比，同中央对干部教育培训的要求相比，县级党校还有许多不适应之处。如：在对县情、经济社会发展战略及重大现实问题的研究上，缺乏一定的深度；教学不能满足学员学习需求，服务于县委、政府中心工作的科研成果较少；教学内容及课程设置缺乏针对性和规范性；一些学科和专题偏重于宏观理论教学研究，框架大、线条粗，应用性、操作性不强；课堂教学只注重理论讲授，不注重联系县情，存在“空对空”现象；教学手段和设备落后，教师观念、教学方法陈旧，教学效果不明显等。我们必须适应经济社会发展的要求，更新教学观念，丰富教学内容，积极进行教学方法、教学管理的创新，实现教学手段、教学设备的现代化，从加强理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养等方面入手，立足同心实际，积极探索开放式办学的新路子，为适应新一轮西部大开发需要，推动同心经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

二、构建教学新布局，丰富教学内容

教学内容创新是教学改革的重点。党校要按照建设马克思主义学习型政党的要求，在教学内容上应紧紧围绕县域经济发展实际，努力建设既能充分反映时代发展要求，又能突出同心经济社会发展特点的课程体系。

加强理论基础。即加强马克思主义基本理论、科学发展观的学习，提高用马克思主义立场观点方法的理解和解决实际问题的能力，要以原著学习为主，课堂教学要精、管用。

具有世界眼光。即努力把握当代世界的基本动向，在坚持马克思主义、中国特色社会主义理论体系学习的基础上，逐步开设“当代世界经济”、“当代世界科技”、“当代世界法律和中国法制建设”、“当代世界民族与宗教”、“当今国际国内形势”、“西部大开发背景下的国际经验比较”等课程。

培养战略思维。即注重对国内重大现实问题、战略问题特别是全局性、战略性重大问题及转变领导干部思维方式的研讨科目，应重点开设宁夏经济文化发展及资源、人口、生态环境建设等方面的系列专题课，要尽可能地联系我县实际，为县委、政府决策服务。

增强党性修养。即在教学过程中贯穿增强党性的要求，充分发挥党校“党性锻炼熔炉”的作用。要坚持开设中共党史、马克思主义党建学说、党建理论的新实践新发展等课程，把理论学习同自觉改造世界观、增强党性结合起来，同研究探讨我县党建工作特别是解决基层组织建设的突出问题结合起来，组织学员结合党风廉政建设的实际，开展党性分析和党风教育。要加强对学员的管理，形成自觉增强党性的良好氛围。

各主体班次教学应根据教学总体布局，有针对性地作出具体安排。科级干部培训班要突出对新形势新任务的把握和方针政策的学习，尤其要加强对乡镇和县直各部门工作重大现实问题的研讨；中青年干部培训班要着眼于培训接班人，从打好理论基础入手，开拓视野，提高中青年干部坚持党的路线方针政策的自觉性、坚定性及创新能力；村干部培训班要紧密联系我县农村实际，着力提高村干部对党的农村政策的执行能力和解决实际问题的能力。

三、推行教学新模式，创新教学方法

（一）坚持“管用”原则。推行“以自学为主，读原著为主”的学习方法，进一步加强研讨式、双向交流等学习方法，把听课、读书和研讨有机结合起来。研讨应以重大现实问题为主，确保出思路，出对策，出成果。组织方式要灵活多样，可采用学习小组或班组讨论、举办专题研讨会等。研讨的各种环节要纳入教学计划，教师要参与并计算工作量。学员研讨有价值的成果，要报县委、政府或有关部门参考。

（二）探索课堂教学新方式。积极总结和探索党校教学规律，课堂教学要紧密联系工作实际，体现“精、深、新、实、活”，确保针对性、鲜活性、创造性。要引导教师从敬业精神、理论功底、政治水平、知识储备、实践经验、授课艺术等方面提高自身综合素质。要鼓励教师开展教学创新，加强教学方法研究，经常性地开展教学经验研讨交流。课堂教学按照“少而精”的原则，采用案例教学、情景模拟、辩论式等方法，鼓励学员参与教学改革实践。要为教师素质提高创造更好的条件，推广多媒体教学手段，不断提高教学质量和教学效果。

（三）改进“第二课堂”教学。发挥兼职教师作用，采取“请进来、走出去”的办法，提高教学质量。请县领导、有关部门负责同志及专家、优秀企业家来校做报告或讲课，帮助学员了解县情和县委、政府工作思路，开阔视野，丰富学习内容；要把开展考察和调研列入教学计划，组织学员进行社会调查，提高其分析、解决问题的能力。

四、建立教学新机制，完善管理制度

教学改革关键在人。要通过组织自学、业务研讨、集中培训、外出进修等方式，提高教师的思想政治水平、理论水平和业务能力。要优化教学管理队伍的知识、专业和年龄结构，研究教学管理规律及学员心理，建立起鼓励竞争和激励约束的新机制。

（一）建立教学分析和总结制度。要在每学期开学前、学期中和学期末，组织开展教学分析、检查和小结，每学年进行一次全面总结，及时分析存在的问题，推广好经验与做法，不断提高教学与管理水平。

（二）建立民主评议教学计划制度。每位教师都要根据教学总体计划，提出课程、专题设置意见和各阶段教学具体方案，由校方组织人员筛选，制定出具体方案，评议后实行。

（三）建立教案检查和试讲制度。每次开班前都要对教师备课情况进行检查，做到无教案和老教案不准上课。各班次专题讲座及主要课程特别是新开课、重点课，要按照“机会均等、择优选聘、质量优先、兼顾培养”的原则，采取竞聘授课的办法，经评议审核后确定专题授课人，激发教师上好课、出精品课的工作热情。

（四）建立教学效果评估考核制度。改进教学评估办法。进一步完善学员教学打分制度，合理选择样本，课后及时评议。组成教学考评小组，按照科学性、公正性、专业性与综合性要求，从备课、讲稿或教案、讲课效果、教学责任心与综合能力、学员反映等方面进行评议。教师教学效果评估低于一定标准或发生重大教学责任事故者，应暂停选聘资格。

（五）建立教学津贴与奖励制度。本着强化激励、奖优罚劣、提高质量的原则，对所有课程区分类别，制定标准，按月发放教学津贴。并根据办学规模和财力状况，逐步提高发放标准。设立优秀教学奖、精品课奖等，鼓励教师增强教学责任心，提高教学质量。

在加强对教师教学管理的同时，还应加强对学员的管理。完善报到注册制度。配合组织、人事部门抓好每学期各班次学员报到率，严格报到注册手续，无故不参加学习者，由纪检、组织、人事部门通报批评，并取消其年终考核评优的资格。完善学习考勤制度。严格执行请销假制度。学员在校期间，由班主任对其听课、自学、研讨、考察调研等活动的情况进行检查，考勤情况在学员班内定期汇总公布，并记入学员学籍档案。完善学员自学检查制度。学员要按教学计划要求进行自学，研讨原著和规定的学习文献，授课教师应会同班主任通过个别交谈、查访、批阅读书笔记等方式对自学情况进行检查。完善学习考核制度。通过评阅作业、考试、考查、读书笔记、心得体会、调

查报告的方式，对学员学习进行考核。不同班次学员应按规定完成考核项目，按时参加考试考查，各项考核成绩要记入《学员学习成绩登记表》。要严格掌握标准，防止宽严不一和送人情分现象。党校要加强对学员在校期间学习、思想及党风党纪表现的综合分析，并及时反馈组织、人事部门，对干部使用提出建议。