探索和推行“六种模式”_探索节地模式重要意义
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探索和推行“六种模式” 全力为互助经济社会跨越发展服务
互助县组织工作在县委的正确领导和地委组织部的关怀指导下,坚持以贯彻落实科学发展观为统领,把深入推进第二个“基层组织建设年活动”和“创先争优”活动紧密结合起来,相互贯通,互为补充,统筹推进,按照“创新工作显特色、重点工作出亮点、整体工作上水平”的总体思路,围绕中心,服务大局,创新机制,改进方法,着力探索和推行党建工作“六种模式”,为推动全县经济社会跨越式发展选干部、配班子,抓基层、打基础,建队伍、聚人才,各项工作取得了长足发展和进步。
一、创新工作实施模式。互助县各级党组织积极探索,大胆实践,不断总结,发掘典型,打造品牌,形成了具有互助基层组织建设特色的格局。在工作思路上,县委召开常委会议专题研究组织工作,精心组织召开了全县组织、宣传、统战工作会议,制定下发了互助县委组织部《关于第二个基层组织建设年活动及“三级联创”活动2010年工作任务的通知》。县委组织部及时召开了全县第二个“基层组织建设年”活动启动会议,对今年工作做出了全面安排部署。县委组织部与各党委签订了《基层组织建设年度重点工作目标责任书》,围绕每个党委的年度重点工作任务分别下达了具体指标。按照地委开展“创先争优”活动的精神要求,在总结学习实践科学发展观活动成功检验的基础上,结合我县实际,深入研究,周密部署活动有序、扎实开展。在工作措施上,建立并推行了“县委常委抓基层党建责任制度”、“县级党员领导党建联系点制度”、“党建工作大事记制度”、“村干部任期目标承诺管理制度”、“党务公开制度”等“八项制度”,对基层组织建设
产业”抓党建的工作思路,为全县经济社会全面发展提供有力支撑和强力引擎。截至目前,全县围绕创先争优活动创建“产业发展型”党组织 159个,“特色文化型”党组织27个,“主题活动型”党组织 53个,“民主管理型”党组织166个(其中交叉重叠111个)。党员中树立各类标兵典型130人。在学校深入开展“四培双带双争”活动,涌现出先进党组织4个,标兵68个。
二、创新党组织设置模式。按照城乡统筹党建工作一体化的要求,成立了30个城乡统筹党建工作指导组,深入推进机关党建“五项机制”,切实帮助和引导农村党支部按照“共建共富促发展”的工作原则,在理思路、定措施、抓增收上做工作,帮助农村党支部争创先进党组织,农村党员和自己争做优秀共产党员。积极探索扩大党组织覆盖面,实施了“社区+支部”、“企业+支部”、“协会+支部”、“基地+支部”、“流动党员集中地+支部”等方式,通过独建、联建、挂靠等手段,把党组织建立在农村建制镇社区、非公企业、行业协会(合作社)、工业园区、农业园区以及流动党员集中务工区。成立企业党支部11个,农村专业协会党支部6个,流动党员驻外临时党支部2个。进一步发挥党组织行业协会和产业链中的领导核心作用,认真开展“党小组+协会”工作,以特色蔬菜种植、养殖等主导产业群为基础,在产业链上建立了生产、购销、技术服务等各种类型的“功能型”党小组 48个,以党组织的先进带领特色产业健康发展,较好地发挥了产业服务型党组织凝聚人才、聚合资源,产业化推进的强势作用。
三、创新党组织用人模式。改组织选派为党员群众推选,从复退军人、务工创业成功返乡人员、个体户或民营经济带头人中选拔,从大中专毕业生中选聘,扩大用人视野,一批有头脑、会经营的“老板型”、“产业型”、“能人型”党员或村民成为村干部
众中发挥作用。对“流动党员”除做好常规服务工作外,及时进行回访,要求他们发挥自身优势,带头兴劳务、创事业,及时为家乡提供致富信息和就业渠道,不断开拓新的就业天地,引导和带动更多的劳动力外出务工,增加收入。对全体村支部书记、主任在县委党校进行了集中教育培训,通过实施分类教育,党员的先进性得到很好体现,在“4.14”玉树地震灾害面前,涌现出了一大批事迹感人、行为高尚的党组织和党员,全县直接赴灾区进行现场支援的党员达40多人,其中1人获全国“抗震救灾先进工作者”称号,县路桥公司党支部被中华全国总工会授予“工人先锋号”旗臶,县水务局总支被评为全省抗震救灾“先进集体”。全县广大共产党员自愿多缴纳特殊党费达52万元,党员的先进性进一步彰显,凝聚力不断增强。
五、创新活动阵地建设模式。建立了全县“村级组织活动场所建设协调小组”,负责协调解决活动场所建设中存在的问题。积极探索村级活动场所建设、管理和使用的有效途径,制定了《村级活动场所建设管理制度》,要求财产全部登记备案,夜间安排村医等专职人员留守,或者由村干部轮流值班留守。室内按照统一要求进行规范化布臵,努力把村级活动场所建设成为党员群众广泛参与的议事决策主阵地,实用科技、致富技能的集中培训中心,先进文化、各种信息的传播交流平台,群众喜闻乐见的文体娱乐活动场所。2007—2010年,全县新建村级组织活动场所217个,其中省级项目125个;自建92个,总投资1953万元,省级项目资金750万元。294个村都有了宽敞适用的活动场所,实现了有地点就建活动场所的目的。为明确活动场所归属权问题,今年协调省国土资源厅对全县294个村级活动室全部办理了土地所有权证,目前测量、制图等工作全部完成。以规范化布臵活动场所239个,关党组织18个、优秀共产党员50名、优秀党务工作者20名。为扩大宣传,营造氛围,在高速路口处设臵了大型宣传画,各党委设臵固定宣传牌、墙30块,悬挂标语544条,张贴标语1万余张。