行政管理学名词解释3_行政管理学名词解释

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名词解释：

1.行政管理:行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。

2.行政职能：是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责及所具有的功能。主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。

3.行政组织是指依一定法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事务的政府组织机构实体。

4.行政组织体制是指行政组织各层级、各部门之间行政关系的法制形态，它的核心问题是行政权力的分配，即行政权力名义和实际的归属及运用。

5．所谓行政组织结构是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式，它包括行政组织各部门和层级之间的横向和纵向分工协作以及联系、沟通方法等。

6．西方国家公务员代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。

我国《国家公务员法》：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

7.行政领导含义：

作为名词的行政领导：在各级行政机关中，承担组织、管理、决策、指挥等领导职能的行政人员。

作为动词的行政领导：在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政权力，为实现一定行政目标，所进行的组织、管理、决策、指挥等社会活动。

8.行政领导方式的内涵，是行政领导在领导活动中所采取的具体行为。

9.行政领导权力就是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位，以不同的激励和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

10．行政决策是指国家行政机关及其工作人员在履行行政职能的过程中，为了有效地管理国家政务和社会公共事务，根据客观情况和条件，经过分析、比较和选择，以确定行动方案的过程。

11.行政决策体制，是指承担行政决策的组织机构和人员的权责分配及决策制度的总称。

12.行政执行是行政机关及其工作人员依法对国家事务的直接具体的组织、指挥和控制的过程，即通过执行适用于规范行政管理活动的法律法规，实现行政决策目标，完成行政管理任务的全部行政活动和过程。

13.行政手段含义：是指依靠行政组织的权威，凭借行政权力，按照从上而下的行政隶属关系，向下级层层发指令，以控制和左右被管理者，影响管理对象的措施和方法。

14.政府执行力，是指政府为达到既定目标通过贯彻实施党的路线方针政策、法律法规、决策、战略计划等行为，对各种资源进行使用、调度和控制，有效处理政府日常事务过程中所表现出来的政府内在能力和效力。

15.府际关系是指政府之间在垂直和水平上的纵横交错关系以及不同地区政府之间的关系。

16.地方政府间关系的内涵：

一是从形式上看，可分为纵向关系和横向关系，前者主要是指具有上级地方政府与下级地方政府关系，而后者指不具有隶属关系的地方政府间关系。

二是从内容上看，地方政府间关系包括权力关系、利益关系以及公共行政关系等。在地方政府纵向关系中，最重要的是权力关系；而在地方政府横线关系中，最最要的是利益关系。

17.行政改革的内涵：所谓行政改革，是指行政主体为了契合行政系统内外环境的变化，对公共行政的要素结构、制度文化、内外关系、工具手段和运行过程等进行的调整、重建活动及其过程。