新农村建设的论文_关于新农村建设的论文

2020-02-28 其他范文 下载本文

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新农村建设的论

党的十六大以来,在中央正确领导下,各地区、各部门按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,积极推进改革开放,经济社会发展取得了巨大成就。只有真正把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,才能把握住经济社会发展的主动权。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务,具有重大的历史意义和现实意义。全面建设小康社会、加快推进现代化,农业和农村始终是难点和重点。必须站在全局的高度,把建设社会主义新农村作为现代化进程中的一项重要历史使命,成为全党全社会的共同认识和共同行动。建设社会主义新农村,必须认真贯彻党在农村的一系列方针政策,坚持农村的基本经济制度,坚持多予、少取、放活,特别是要在多予上下功夫,真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,全面推进农村的发展。经过全党全国的不懈努力,使农业生产力水平有一个较大的提高,使广大农民的生活有比较明显的改善,使农村基础设施建设得到切实加强,使农村各项社会事业全面发展,使农村基层民主建设继续推进。归根到底,要切实保障农民的民主权利,使农民得到实实在在的物质利益。

以工带农

从农业支持工业,到工业反哺农业;从农村服务城市,到城市带动农村。工与农、城和乡,这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。我们正在寻找破解“三农”难题的“金钥匙”。

建设社会主义新农村,是一个全面的目标,绝不单纯是搞新村建设,必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设;建设社会主义新农村是一项长期的任务,必须因地制宜,从实际出发,尊重农民意愿,注重实效,着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题,使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护,扎实稳步地向前推进。

切实加强农村基础设施建设;

(二)围绕巩固农村税费改革成果,推进农村综合改革;

(三)稳步发展粮食生产,保障国家粮食安全;

(四)坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地,确保农业发展和农村稳定;

(五)引导农民有序进城务工,公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移;

(六)增加对农村教育、卫生等社会事业投入,从多方面加强农村公共服务。跨越城乡之间的鸿沟已经不是梦想

做好农业农村工作,对于建设社会主义新农村意义重大。要紧紧围绕社会主义新农村建设的各项任务,加大工作力度。要推进现代农业建设,千方百计增加农民收入,全面深化农村改革,加强农村基础设施建设,大力发展农村公共事业。要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,正在农村开展的保持共产党员先进性教育活动,要结合农村实际,有针对性地开展正面教育,解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

建设社会主义新农村,是时代赋予我们的神圣使命,光荣而艰巨,任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和

“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,解放思想,坚定信心,以脚踏实地的态度,求真务实的作风,锐意创新的精神,缜密细致的工作,加快农村经济社会发展,为推进社会主义新农村建设的伟大事业而努力奋斗 新农村建设论文

长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持,就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰,则基础牢;农村稳,则社会安;农民富,则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程,才能盘活国民经济全局,实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变,才能实现更大范围、更高水平的小康。为此,中央审时度势,在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。

一是体制性障碍依然存在。虽然近几年来 党和政府为解决“三农”问题,已出台一系列政策措施,不同程度地促进了农村经济社会的发展,但是,困扰和制约农村发展的体制性问题仍然存在,一些关系农业农村长远发展的深层次矛盾还比较突出,城乡分割的二元体制没有得到改变。长期以来,城市基础设施建设和社会事业的投入,都由公共财政给予保障,而农村却依靠基层政府和农民集资来进行。由于大多数地区乡镇经济发展不理想,地方财政入不敷出,使得许多乡镇政府无力向农村提供最基本的公共产品。农村的土地、资金、补贴、农产品增值等要素和现实利益继续呈流向城市的趋势,导致农村发展落后,农民增收缓慢。比如 2003 年全国 6700 多个开发区,平均每个县有 3 个开发区,将农民最好的地拿走,农民在征地方面得到的只是每亩几万元的补偿,而兴办开发区产生的效益通过税收等渠道绝大部分最终还是流向城市。

二是农村基础设施老化和毁坏严重。由于 长期以来我国城乡二元结构在投资制度上表现为“重工轻农”,导致农村投资严重不足,农村道路等设施建设相对滞后,存在无人管理和养护现象,全国至今仍有 167 个乡、近 5 万个村不通公路,严重影响农民的生产生活。特别是改革开放以来,农业基础设施和农田水利设施年久失修、老化破坏严重,尽管政府每年都有安排资金进行补修,但对数量庞大的农业基础设施和农田水利设施群体来说无疑是杯水车薪,收效甚微。加上农村实行家庭联产承包责任制以来,一家一户、各自为政的分散经营方式,很难有效组织起来对其进行修复和维护。农民收入水平本身偏低,自我筹集资金能力差,农村“一事一议”制度在实际运作中经常遇到困难,基层没有财力投入农村社会公共事业建设。

三是农村经济发展落后。首先,当前农村中绝大部分青壮年劳力都外出务工,从事非农工作,留在农村的以妇女、儿童和老年人居多,劳动生产力和技能较低,加上农民组织化程度不高,很难有效抵御市场风险和提高农业生产效益。其次,城乡经济融合度不高,城市对农村的辐射力度不足,城乡诸要素之间物质、能量、信息交换不畅通,缺少相互间紧密的配合和支持,这种情形使城市和农村形成了彼此孤立的经济体系,影响了农村二、三产业发展,由此造成了城乡之间、乡

镇之间、村村之间经济实力差距越拉越大。很多山区镇村集体经济实力差,财力捉襟见肘,很多农村实际上已成了“空壳村”。农村社会保障水平低下,农民因病致贫、返贫,甚至因贫无法就医的现象非常普遍。

四是农民增收压力大。目前保持农民收入的持续增加所面临的困难很多,例如:单纯依靠提高农产品价格增加收入的空间越来越小,农业生产结构调整滞后于食品消费结构的变化,乡镇企业和城市吸纳农村剩余劳动力的能力下降,资金短缺严重制约农业和农村经济增长等。虽然当前国家免除了农业税,兑现了种粮直补,但农资价格不断上扬,农业增收空间变窄。同时,农业生产的不确定因素增加,自然灾害及农村基础设施建设落后的局面直接影响农村经济的发展。产业化经营水平低,龙头企业数量少,规模小,对农民增收带动力也不强。五是农民整体素质有待提高。新农村建设的主体是农民。但由于长期受经济社会条件影响,我国农村教育资源供给不足,农村文化、教育基础尤其薄弱,不同地区、不同群体之间的受教育机会很不平衡,尤其是城乡之间存在着非常明显的差距,农民受教育程度普遍较低,导致当前农民整体 文化素质偏低,缺乏专业技能,接受新事物能力差;观念落后,重农轻商的意识相当浓厚;小富即安,小成则满,缺乏开拓精神和市场风险意识 ;农村中封建迷信等与现代文明格格不入的现象还比较普遍。

六是村庄建设亟需规划。乡镇面对广大农村的土地管理,特别是农民建房的管理难以到位,很多农村规划严重滞后,村庄房屋杂乱无章,目前农村违法建筑和违章抢建仍然十分普遍。如不及时规划,将来按新农村标准要求进行规划建设,代价将更大,同时也留下很多安全隐患。另外,由于杂乱,农民住房单家独户,缺乏有序管理,没有科学规划建设公厕、统一垃圾投放点,环境卫生脏、乱、差,鸡飞狗跳、毛厕遍地、污水横流的现象随处可见。建设社会主义新农村,必须正确面对和妥善解决这些现实障碍问题。

四我的家乡关岭村的发展变化及不足之处

关岭村是个位于辽宁省抚顺市的一个郊区的农村,原来也存在着许多问题.例如:环境卫生方面确实如其他农村一样鸡飞狗跳、毛厕遍地、污水横流的现象随处可见,街道上更是尘土飞扬,而今由于村政府出资修路,修水沟,还修了影壁墙,整个村庄顿时变得非常的干净和整洁,给我们创造了一个非常好的环境。在不久的将来还要安装路灯,这样就不用愁夜里出行了。

环境方面有了很可关的改善,但是还存在其他很多的不足,例如,医疗卫生条件非常的差一直我们村面临的重大困难之一。有了点小病也无处求医,只有当地的赤脚医生,医疗卫生条件根本不能保证,但这需要有医疗人员投身到对农村事业的建设中去并有政府的大力支持才行啊,还是一个有待解决的问题。

土地问题也日益变得很突兀了。工业用地近几年把他们的魔爪伸向了农村,极力占用农村土地,建厂房,开矿石,建垃圾站等等。总而言之,土地破坏越来越严重,可使用的耕地不断减少,农民生活很困难,本来收入就不好,现在又几乎没地种。农业用地应该严厉控制占用,这也需要政府廉洁的管制与控制。另外,教育工作,人们素质,机械用具,科学种田,农业产业化等诸多问题都有待解决。这就要靠全体人们的共同努力,那就让我们看看我们的前景吧。那就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。让我们都为和谐小康社会努力奋斗!

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