典型引路 开拓创新（整理）_开拓创新做好本职工作

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典型引路

开拓创新

不断增强社会主义新农村建设的生机与活力

尊敬的各位领导：

欢迎您们莅临二六工镇检查指导工作！下面，我代表二六工镇党委、政府将二六工镇有关工作开展情况向各位领导做一简要介绍。

一、基本情况

二六工镇位于昌吉市以西9公里处，312国道、乌奎高速公路和北疆铁路横贯境内，具有优越的地理位置，2002年10月撤乡建镇。全镇有11个行政村，总面积104平方公里，其中耕地7.5万亩。总人口11171人，回族人口占总人口的85％以上，是一个以回民族为主体的少数民族镇，素有“花儿之乡”的美誉。

二、主要工作开展情况及做法

（一）抓住班子建设这个关键，夯实新农村建设的组织基础。

一是明确思路体系。近年来，二六工镇抓住农村税费改革和乌昌经济一体化的大好机遇，按照昌吉市新一轮“三级联创”农村基层组织“八个起来”规范化建设标准，以创建“五好”乡镇党委为目标，在农村大力开展了“三讲三提高”素质教育工程和“三抓”富民工程活动，以党建促进经济发展，以发展推动全面建设社会主义新农村进程。

二是强化责任体系。镇党委把新农村建设列入重要议事日程，纳入经济、党建和社会发展的全局工作中，统筹规划、合理安排。明确党委书记是第一责任人，副职领导是主要责任人，基层党支部书记为直接责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立了镇领导联系点制度和目标责任制度，每位镇领导分别联系1个村、一个站所，每周至少到点上指导工作2次以上，建立了新农村建设纵向到底、横向到边的工作机制。

（二）突出加快发展这个主题，夯实新农村建设的物质基础。

一是工业经济运行质量和总量不断攀升。按照州党委提出的“全党抓经济、重点工业、突出抓招商”的工作思路，全面落实“一企一策”、“进厂驻企”制度，12名镇领导每人联系一个企业，每周保证进企业一次，切实为企业解决发展中存在的问题。二是招商引资和项目工作取得新的进展。严格落实招商引资工作责任制，制作了二六工镇网站和招商引资指南，广泛宣传二六工镇，营造招商引资的浓厚氛围。建立了招商引资首问责任制、重大项目跟进制、企业主联席会议制，主动走出去招商，效果明显。2005年引进项目20个，招商引资总额1.3亿元，到位资金6800万元。三是农业农村经济稳步运行。2005年，新增养殖大户55户，新建圈舍136栋，新建和改建了6个养殖小区，完成冷配品种改良牛1950头，动物防疫、免疫率达到100%。形成了以鸵鸟、马鹿、观赏狗、狐狸为主的特种养殖。大力开展农业产业化发展年活动，按照“稳番茄、抓精品、创品牌”的思路，抓好已形成规模的番茄、棉花、小麦基地建设。四是农业基础设施建设建设进一步加强。加大植树造林绿化村庄的力度，要求在居民点内栽植风景树，美化家园。加大渠、路的建设力度，实施了军户村万亩中低产田改造项目。五是劳动力转移工作取得新突破。实施“内引外联”工作机制，率先在全市农村成立了“巨荣”劳动力派遣公司，组织有关人员赴疆外考察，引进劳动力124人，解决了我镇及周边乡镇、企业季节性用工短缺问题。连续三年向哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦转移劳动力，开拓了劳转工作新领域。2005年，全镇共转移农村富余劳动力1958人，实现劳动力转移收入979.5万元。

（三）加快小城镇建设步伐，推进社会主义新农村建设。

一是多方位规划。按照“规划先行、典型引导、宣传引路、政策推动、适度超前、分步实施”的原则，投资30多万元，对镇区建设进行了规划，客运站、商店、幼儿园、卫生院等一应具全。镇区主干道及支路两侧均规划布置有绿化带及观赏树种，供水、电力、电讯、有线电视等按照规划统一布局架设，各类设施齐全，达到了硬化、绿化、净化、美化、亮化的“五化”标准。同时，对村居民点建设无规划的村进行全面规划；布局不合理的进行全面整治；居民居住分散、占用耕地太多的逐步搬迁，实现了基础设施基本配套、交通便利，环境优美、具有地方民族特色的新型农村。

二是多渠道融资。按照整体推进、分布实施的方针和先规划后建设的原则，把集镇建设作为拉动镇域经济发展的突破口，坚持量力而行、尽力而为的原则，积极争取国家及地方配套资金，按照城市发展的经营理念，采取“三个一点”的办法（上面争取一点、镇上补一点、村上自筹一点），用于基础设施、配套设施建设，使小城镇建设在软硬件建设上成为“样板”。2003年以来，通过各种渠道共投入资金2000多万元用于基础设施建设，主要修柏油路面25公里，解决了行路难的问题，修建农民科技培训中心，解决了培训难的问题，极大地增强了新农村建设的发展后劲。三是多角度引导。组织机关、站所、村干部参观考察外地村镇小康建设，使干部开阔了眼界，增强了发展意识。另一方面，将居民点建设作为加快推进小城镇建设的重要工作，下大力气狠抓典型示范村建设。通过贴息贷款、镇村给予补助等优惠政策，加快防震抗震安居工程建设，2005年完成178户防震抗震安居农房建设，其中残疾人危房改造13户。

四是多层次建设。2005年申请500多万元国家项目资金，完成了科技文化广场、敬老院扩建、客运站、移动公司客服中心等建设工程和5个村10.8公里道路测设工作，全镇共铺设砂石路面18公里，有17条公交线路从二六工镇通过。今年积极申请国债资金131万元启动实施镇文化站综合楼建设项目，有力拉动了二六工镇经济社会事业快速发展，改善了投资与发展环境，增强了全镇各族干部群众加快发展的决心和信心。

（四）抓好干部作风转变，夯实新农村建设的机制基础。

一是科学考评，管理推动。按照确立一批、巩固一批、上档次一批、储备一批的“四个一批”工作原则，建立新农村建设规范管理机制。采取抓两头带中间的办法，对先进村进一步加强巩固指导，促其向更高层次迈进；对后进的村，成立工作组，进行整顿。

二是创新活动载体。坚持高标准、严要求、高起点，大胆创新，突出特色，打造精品。以“阵地建设过硬、领导班子坚强、党员先进性明显、组织制度落实、工作成绩突出、运行机制科学”为基本条件，以开展党建活动载体为依托，开展“四培养”、“党建系列教育日”、“党团员承诺服务区”活动，有效解决了农村发展党员无“人源”，选拔干部无“才源”的难题，拓宽了新农村建设的渠道。

三是加大党建示范点的创建力度。在村级阵地建设中，要求实现“四室、三通、一场”，既有办公室、会议室、图书阅览室、党员活动室，通水、电、暖，有篮球场；在功能配置上，要求实现“三电三网”，既有电话、电脑、背投电视，能连接英特网、农村党员远程教育网和光彩科技信息网，使党员群众通过网络等高新技术了解世界，学习先进文化，使文化室成为党员教育培训中心、村民文体活动中心、科技致富信息发布和交流中心、村民议事理事中心，真正成为农村先进生产力和先进文化的代表。探索建立“党支部+公司+协会+农户”和“党支部+集体经济合作组织”的经营模式，不仅拓展了农民增收的渠道，也使集体经济得到发展壮大，党组织的战斗力明显增强。

三、以点带面，整体推进，新农村建设效应凸现 及时挖掘和总结新农村建设的成功经验，用点上的经验指导面上的工作，实现新农村建设整体推进和全面提高。一是点上树。总结推广不同层次和类型的典型，充分发挥其示范、辐射、引导、带动作用。2005年，镇党委对“双文明”综合考核前三名、7个单项工作考核前三名以及24名先进工作者、11名“十星级”文明示范户给予累计5万元的现金重奖。二是面上推。通过召开经验交流会的形式，将现场观摩、经验交流、互查互评融为一体，达到典型示范，取长补短，共同提高的目的。2005年，共举办各层面现场观摩活动13次，经验交流会5次，其中自治区畜牧业工作现场会、昌吉州党建示范点建设现场会，将二六工镇兽医站、军户村作为观摩点向外界进行了展示。三是造氛围。加大在广播电视、互联网、报刊杂志和各类信息刊物上的宣传力度，以开办自办专题节目等形式，推广先进经验，营造了后进学先进，中间赶先进，先进之间互比、互学、互超的浓厚氛围。

各位领导，我镇在上级党委、政府的正确领导下，在“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”建设社会主义新农村20字方针的指引下，各项工作更加扎实，各项事业更加兴旺，争先创优氛围日益浓厚，领导班子结构不断优化，党组织领导核心作用得到充分发挥，基层党员干部队伍整体素质明显提高，全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结，“三个文明”协调发展的良好局面。二六工镇先后获得全国残疾人工作先进乡镇，全国“婚育新风进万家”先进乡镇等荣誉。2005年，实现农村经济总收入3.18亿元，农民人均纯收入5430元，人均增收443元。