安 全 生 产_安全生产方案

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安 全 生 产

突发性停电 停水事故应急预案

1.总则 1.1 编制目的确保新蔡仁和水厂的供水设备、生产设施和职工人身安全，根据《新蔡县自来水公司突发性重大事故应急预案》要求，建立完善新蔡仁和水厂的供水设备事故预防及应急管理机制，提高城市供水体系的安全可靠性。同时，通过预案的学习，提高全员应对突发事件的处置能力，将事故造成的损失降至最低。

1.2 适用范围

本预案适用于在新蔡仁和水厂发生突发性停电、停水事故时所进行的应对工作。

2.事故类型和危害分析 2.1 事故类型

突发性停电、停水事故是供水企业最大的安全生产事故之一，影响重大，全员要提高警惕，做好预防工作，杜绝事故的发生。由于突然发生停电及送水泵房管道泄漏等原因，将会造成我厂停产。

2.2 风险分析

（1）严重影响周边机关、企业和居民生活的用水

如果新蔡仁和水厂突发重大停水事故，将会给供水范围内的居民生活带来诸多不便，同时也将给用企业生产造成重大经济损失。

（2）严重影响政府投资环境

如果在**水厂突发重大停水事故，影响新蔡县政府形象，造成严重的负面影响，阻碍整个城市发展建设进程和投资环境。

（3）影响企业形象和企业经济效益

如果在**水厂发生突发重大停水事故，将严重影响我们供水企业和供水人在市民心中的形象，同时将给供水生产设备和设施造成一定程度的损坏和破坏，严重影响企业的经济效益造成的重大经济损失。

3.应急处置基本原则

（1）以人为本，安全第一。把保障生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

（2）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥生产骨干作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性，权威性和可操作性。

（3）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难预防工作与应急相结合的原则，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4.机构与职责

按照《安全生产事故总体应急预案》的组织机构，具体负责相关工作。

5.预防与预警 5.1 预防措施 5.1.1 加强安全检查

（1）安全检查部门

安全生产大检查要坚持专业部门人员和群众相结合的原则，由主管生产副厂长负责，生产技术科专业技术人员和部分职工参加，实行群防、群管、群治。

（2）安全检查种类

1）定期检查：每月生产会之前，主要由主管生产副厂长负责，并有生产技术科、专业技术人员和有关人员对于新蔡仁和水厂的各类供水设备、电气设备、防护器具、管件、安全装置、台帐、消防器材设施、防护设施的运行状况作全面检查，并就安全装置、消防设施、现场管理等情况作细致检查，努力使隐患损失降至最低。

2）日常巡检：主要由各班组人员进行。负责各类供水设备、高压板、变压器、加氯设备、送水泵、电气设备、监控仪器、管件、低压板、各类仪表、设施、安全装置、消防器材、现场管理、各类防护用品以及各班组周围环境和水厂周围环境安全的检查。如果发现各班组的供水生产设施安全问题和供水生产设备安全隐患，及时上报新蔡仁和水厂有关部门。

3）专业检查：在新蔡仁和水厂生产的过程中，如果发现和上报有关的供水生产设施安全问题和供水生产设备安全隐患，主要由生产副厂长、生产技术科、维修车间、行保科和专业人员组织专项检查或整改，包括：高压板、变压器、架空线、送水泵、监控仪器、输送管道、各类仪表、低压板、安全装置、电气设备、各类容器、消防设施和安全用具等安全隐患。

4）不定期检查：主要由厂领导、厂生产技术科、厂安全生产部门不定期检查。各班组安全员、各班组长、值班人员适时巡查。同时对各班组的抢险用品、防护设施、各类仪表进行不定期检查，密切掌握各班组供水设备和设施的安全运行状况。

（3）安全检查内容

1）安全管理。主要是指各班组的安全生产责任制度，安全生产管理制度，各类机械设备的操作规程和劳动纪律工作的落实和执行情况。

2）现场管理。主要是指对各班组的生产现场、值班日志、安全检查记录、防鼠、安全防护用品、各类台帐、电气设施、各类仪表、防暑、消防用具、检修记录、防冻、重点监控部位、周围环境卫生和各种记录的检查。

（4）安全检查整改内容

1）在安全检查中发现的安全隐患，由检查部门下发《安全隐患整改通知单》，在规定的期限内整改，整改完毕后向检查部门递交《整改反馈通知单》。

2）在安全检查中发现的一般问题，由本厂自行解决。

3）涉及到技术难度大和资金较多的需形成正式文件上报总公司生产安全部，纳入需要整改的安全措施计划之中。

4）对于发现的不安全因素或安全隐患，未做到及时汇报、整改造成事故的，追究其责任。

5）对于发现的不安全因素或隐患，若受到物资条件、资金、时间等限制，不能及时解决者，应采取临时性处置措施。

5.1.2 加强安全教育

在日常的工作中，全员要结合自身工作实际，不断学习实践，特别是学会如何应对突发事件。针对自身岗位，要学会安全操作规程，提高安全意识。

5.2 预警行动

在发出突发性停水、停电事故预警信号后，各小组人员紧急集结，迅速投入到供水抢险救灾中。信息报告程序

（1）班组人员报告调度室，并根据相关事故现场处置方法组织人员进行事故处置。（2）事故应急指挥中心成员以最快速度到达事故现场。

（3）事故应急指挥领导将事故情况报告总公司有关领导,（应急指挥中心）根据事故性质通知和协调有关部门进行事故处理。

（4）事故处理完毕后，事故应急指挥中心将事故处理经过以书面形式报告总公司。应急处置 7.1 处置措施

如果发生停电（停水）事故，值班人员可根据实际情况按照“边处理，边上报”的原则或按照逐级上报的原则采取相应措施。

7.2 处置结束

根据实际情况，如果事故已得到有效控制且没有继发的迹象或事故带来的威胁已不存在，由指挥长下达应急处置结束命令。应急保障 8.1 通讯保障

行保科在日常的工作中，要随时检查各通讯器材的性能，发现问题及时处理，确保事故预警发出后通讯器材的优质性能，保证相关信息的及时传达。8.2 物资保障

（1）生产科所属班组，原水车间所属班组要备有部分备用工具或材料。（2）后勤服务班组要及时配合生产班组提供物资服务。（3）各班组的专用工具要放置在专用柜中。

（4）各班组的防护用具（工具）、个人防护用具（工具）平时要做好安全检查和保养工作，做到随时都能使用。

（5）各班组要有部分备用处理轻微外伤的医疗用品，如创可贴之类。（6）各班组的应急灯平时要充电，做到随时都能使用。

8.3 交通保障

车辆管理部门要做好车辆的日检工作，按照车辆突发事件处置措施做好各项工作，积极协调车辆及相关人员，做好事故抢险中的物资运输及人员疏散。

8.4 协调保障

当新蔡仁和水厂抢修人员、物资、车辆无法满足抢修要求时，应急指挥中心要及时报告总公司生产安全部进行相关处置。

9.应急管理

本预案由安全管理员根据人员变动及设备设施变化及时修订完善。

10.10.1 现场处置方法

10.1.1厂区发生突发性停电、停水事故

情况一：厂区高压突然停电、停水

（1）生产控制值班人员首先应根据主进柜的盘面指示和盘后带电显示判断出是我厂范围内的跳闸所致，还是十里铺变电站范围内的跳闸所致。

（2）若是我厂范围内的跳闸所致，厂调度室应及时通知生产班组长（或厂值领导），安排检查检修。

（3）若是十里铺变电站范围内的跳闸所致，值班人员应立即断开合闸状态的主进柜A3（或A4）断路器和其他合闸状态的断路器，然后打电话与配调联系。

（4）生产控制值班人员根据情况断开电池组自动空气开关（停直流电源）。

（5）厂调度室根据清水池运行情况必要时现场停井，并及时通知运行班组采取相应措施。（事故处理后的恢复如下）

（6）若是我厂范围内的跳闸停电后的送电，必须在查明事故原因，并妥善处理且具备送电条件时才能送电。（7）若是十里铺变电站范围内的跳闸停电后的送电，必须在主进柜下端电缆头已经带电（带电显示装置显示）且高压室具备送电条件时，并征得配调同意后才能送电。

（8）生产控制值班人员送电前通知厂调度室，然后依次进行如下送电操作：合上电池组柜后的自动空气开关（送直流电源）；合上主进柜A3（或A4）真空断路器；（根据需要）合上联络柜A2真空断路器；合上馈线柜A11（或A12）真空断路器，然后根据滤池低压主进柜的带电显示情况，先后合上相应的主进隔离开关和断路器，恢复低压送电。（9）泵房具备开车条件时及时通知厂调度室。（10）厂调度室将恢复供水。

情况二： 送水机组运行正常，低压失电（液压阀自动关闭），暂时中断供水

（1）运行值班人员迅速到液压站，手动压合电磁阀，打开自动关闭的液压阀（恢复供水），同时关闭液压阀压力及回油阀。

（2）生产控制值班人员及时将处理情况汇报厂调度室。

（3）低压恢复送电后，生产控制值班人员应在液压站控制箱上电的情况下，首先按下运行车次的液压阀“开”和1（或2、3）油泵启动按钮，然后打开压力、回油阀。处理完毕后，及时将情况汇报厂调度室。

（4）以上情况厂调度室应及时汇报生产班班长（或厂值领导）。情况三： 送水机组突然停止运行，中断供水

（1）生产控制值班人员迅速关闭停运机组的液压阀。

（2）生产控制值班人员立即查找停运原因，若是电压瞬间波动所致，迅速恢复停运车次（参照情况二手动开启液压阀）；若是其它原因所致，根据检查情况决定是否开起停运车次或调整车次，并征得厂调度室同意。

（3）厂调度室及时将情况汇报生产班班长（或厂值领导）和总调度室。

（4）生产科长（或厂值领导）及时将情况汇报厂长，必要时及时组织人员检查检修。情况四： 送水泵房大量进水，被迫中断供水（1）在泵房低压屏上停液压站电源。（2）在高压室、变频室停运行中的电机。

（3）在低压屏停泵房阀门电源，停自控柜电源；停电机柜操作电源。

##＃（4）若是逆止阀南边的管道破裂，生产控制值班人员应迅速关闭出厂仪表间后的出厂阀门（防止管网压力水回流）；若是逆止阀南边的管道破裂或泵壳破裂，运行值班人员应迅速关闭清水池南边的两个出池阀门；无法判断破裂位置时，关闭上述三个阀门。（5）运行值班人员及时将情况通知厂调度室。

（6）厂调度室及时将情况通知生产班班长（或厂值领导）及总调度室。

（7）生产班班长（或厂值领导）立即向厂长和生产安全处汇报，同时组织人员排水抢修；厂长向主管生产安全的副总经理汇报。

（8）恢复送水时，应由厂调度室请示中调后根据指令通知泵房开车。

10.1.2：水源地突发性停电

（1）水源地局部水井房停电：首先了解停电原因。如供电所拉闸限电，如不影响供水，做好记录。如果是本厂设备故障，及时上报并记录。有维修人员及时抢修。（2 水源地大面积停电已影响生产或全部停电：及时了解原因，若十里铺供电所停电 及时上报厂领导，申请启动备用水源地保证及时供水。

10.2 受伤人员的现场救护

（1）轻度受伤人员：在处置突发重大停水事故过程中，对于轻微外伤要进行简单包扎。（2）中度受伤人员：在处置中度受伤人员的过程中，除了要进行简单包扎外，现场还要及时防止其他抢修人员受到伤害，并及时将受伤人员送往医院。

（3）重度受伤人员：除了采取以上两种抢救措施外，还要及时将重度受伤人员送往医院或联系120。