好作风要靠硬措施_工作作风好的方面
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“机关病”历来为人所诟病。患了“机关病”,轻则降低了工作效率和工作效果,重则影响单位的整体形象,拖了改革发展的“后腿”。比如,该办的事久拖不办,该解决的问题悬而未决,该为群众着想的地方视而不见„„“机关病”在某些部门和单位由来已久,已经成了久治不愈的顽疾。
说“机关病”是顽疾,但顽疾并不等于是绝症,还有根治的法子。在这方面,石嘴山市开的“药方”就值得借鉴。今年以来,石嘴山市委多次研究部署作风建设工作,专门制定下发了《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,指出了当前领导干部作风建设中存在的问题,并从10个方面提出了26项具体要求。为了掌握《意见》落实情况,7月下旬至8月初,由石嘴山市纪委牵头,石市7部门参与,组成三个明察组和一个暗访组,督察市直及各区县及其所属部门单位落实文件精神情况,对违反纪律的单位和个人给予了媒体曝光、公开通报,特别是对情节严重的两个单位的负责人予以了免职处理(据《宁夏日报》8月6日)。可以肯定的是,这么大的力度整治,干部作风没有不好的道理。
石嘴山市的做法让我们得出了一个有益启示:治疗顽疾的关键,是要“对症下药”。在作风建设上,虽然学习教育必不可少,但“制度最管用”。因为现实情况是:紧迫感、责任心、忧患意识、爱岗敬业等等,单位里年年讲、月月讲、天天讲,大会讲、小会讲,谈纪律提要求,不可谓不重视,可实际效果却不尽如人意。一些人你讲你的,我做我的,只要不影响工资、奖金,干工作能躲则躲,能推则推,怕担责任,怕有麻烦,对群众的事不热心,不积极,更别说能主动替群众着想,为群众服务了。所以说,思想教育对个别人是不适用的,最根本的还是要靠刚性的制度来规范。
现实也有一些单位,为治愈“机关病”制订了一大堆的规定和章程,可往往只贴在了墙上,或停留在“文件”里,成了摆设。究其原因,很重要的一点在于这些规定和章程缺乏可操作性。须知,可操作性是制度顺利实施的生命线。制度的订立既要符合实际情况,针对性强,又要有具体的操作规程,奖罚分明,权责明确。否则,肯定会流于形式,走了过场。
当然,有了操作性强的制度,并不意味着就万事大吉了。徒法不足以自行。制度要靠人来落实,而领导的以身作则非常重要。俗话说:上行下效。领导干部有没有决心和魄力治疗“顽疾”,或者自己能不能身先士卒、作出表率,贯彻始终,将直接影响到制度的落实。一些领导干部骨头软,没底气,干事缺乏大刀阔斧的改革精神,对顽疾视而不见,对明显违反规章制度的现象轻描淡写、敷衍了事,搞你好我好大家好,一团和气,顽疾久治不愈也在情理之中。
因此,只有在制度设计上不断创新和完善,使之经常化、法制化、程序化,并辅之以严格的监督、检查和惩罚,方能遏止“机关病”的蔓延。一句话,好作风必须靠硬措施。
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