疏勒县学前“双语”普及经验交流材料_双语经验交流材料

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——疏勒县学前双语普及经验交流材料

（2012年7月19日）

中央新疆工作座谈会的召开，把双语教育提升到国家战略高度，出台了一系列保障双语教育发展的重大政策措施。在中央的大力支持下，自治区党委、政府把双语教育工作作为实现新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务的重要基础性工作，予以高度重视和重点推进。重大历史机遇给疏勒县双语教育发展注入了新的活力，从快速发展逐步走向普及提高。

回顾历史，成绩显著，在艰难中前行，在曲折中进步

2006年，喀什地区疏勒县塔孜洪乡12村党支部根据群众意见建议和强烈愿望，克服资金、师资、场地等困难，开办了全疆首所村级“双语”幼儿园，拉开了学前双语教育蓬勃发展的序幕。村支书阿巴斯〃司的克谈到：“双语幼儿园刚办起来的时候，村里的党员捐献了木头，木匠们也义务为幼儿园加工桌椅、床铺，村里的52户农民为幼儿园捐赠了10吨小麦，总共只有33名学龄前儿童，现在学生数已经翻了几倍，除了本村的幼儿，还有其他乡村的孩子。”“孩子学好双语，将来才有出息。”疏勒县塔孜洪乡克什拉克村的农 1

民买买提〃尼亚孜说。尽管他的孩子只有4岁，还不够上幼儿园的年龄，但为了让孩子早些学习双语，他多次找到村里的双语幼儿园，要求收下孩子。“早学一天比晚学一天好，孩子早学双语，能够为将来的发展打好基础。”买买提〃尼亚孜虽然说不出什么大道理，但他知道学好“双语”是“硬道理”。塔孜洪中心幼儿园园长牛芳说：“在村里，像买买提〃尼亚孜这样的家长还有很多。如今，整个乡在园幼儿数已经翻了一倍，村里5至6岁适龄幼儿入园率已达100%，村民送孩子上双语幼儿园的热情空前高涨。”

近年来，随着农村外出务工人员的增多和思想观念的转变，越来越多的农民意识到双语教育的重要性，巴仁乡农民吾不力·卡斯木还自愿出资5000元用于幼儿园建设。截至目前，全县共有104所幼儿园，在册幼儿11838名，学前两年幼儿入园率达到96%。学前双语教育已覆盖到每个乡镇，为全面普及中小学双语教育奠定了良好的基础，我县学前双语教育工作取得了令人鼓舞的成绩。

各方联动，落实资金，加强学前双语教学硬件设施建设

第一所南疆农村双语幼儿园的建设，拉开了疏勒县双语幼儿园的建设步伐的序幕。社会各方力量共同参与学前双语教学建设，采取各级政府专项补助资金和财政配套补贴一点、乡(镇)、村集体经济收入解决一点、社会办学力量自筹一点和社会各界捐助一点的形式，按照通水、通电、通电话，有办公室、教室、宿舍、食堂和厕所，配备电视、VCD、冰箱、消毒柜的“三通、五有、三配套”标准，不断强化校内的硬件设施，为综合性学习提供应有的物质保障，加强教学硬件建设和师资队伍建设，形成全社会共同关注、支持学前双语教育工作的良好局面。

据不完全统计，在幼儿园建设中，仅2006年一年乡村累计投入资金达380多万元；2007年，县政府投资150万元在每个乡镇建设了一所高标准的中心幼儿园，并为每个班配备了电视机、DVD；2009年，疏勒县在财力偏紧的情况下，垫资1710万元新建19所标准化农村双语幼儿园，每所幼儿园面积都在900平方米左右，率先在南疆基本普及学前两年双语教育；2011年，投资2700万元新建幼儿园30所，建筑面积达30325.53平方米，同时县财政投入1050万元同步完成附属配套工程，改善了幼儿园的软设施，保证了及时开园，提高了幼儿入园率。2012年，为服务疏勒县城东新区建设与发展，实现周边区域幼儿就进接受优质学前教育，带动全县幼儿教育均衡协调发展，疏勒县第二双语幼儿园应运而生，该项目占地面积50亩，规划建筑面积6800平方米，规划总投资1550万元，属于项目资金、山东援疆资金与县财政资金整合实施项目，计划于2012年9月全面完工投入使用。项目建成后科容纳24个教学班，满足840名幼儿入园。

理念引领、典型带动，为学前双语教育发展奠定了坚实基础

坚持“理念引领、典型带动、稳步推进、全面提升”的理念，办学规模与工作效率并重，软硬件建设与规范管理并重，取得了良好的发展成效。

以科学的办学理念指引方向。新疆的主体民族有13个，少数民族人口所占比例较高，使用的语言使用的主要语言有汉、维吾尔、哈萨克、蒙古语等，是一个语言文化呈现出多元化形态的地区。自治区党委、自治区人民政府制定下发《关于大力推进双语教学工作的决定》和《自治区关于加强少数民族学前双语教育的意见》，疏勒教育根据实际，对学前双语教育和中小学“双语”教育进行了总体规划，科学制定了“十二五”发展计划、学前及中小学十年发展规划及学前三年行动计划，并在此基础上制定了扩大学前教育资源五年规划，疏勒学前双语教育如雨后春笋，蓬勃发展，逐步实现学前双语教育普及的发展目标。

规范学前“双语”教学教育管理。加强对农村学前双语教育的管理和规范。借助教育部门的管理协调作用，发挥公办幼儿园学前双语教学的指导、示范和带动作用，大力实行民汉合园、民汉幼儿混合编班，逐步加强对少数民族学前双语幼儿园的统一规范和管理，整合利用好学前双语教学资源。采取“先推开办学、后规范管理，先全面进入、后逐步提升”的方式，切实满足了广大农牧民家长的迫切需要。实行示范园、优质园帮扶结对制度；实施“园长、教师专业化发展工程”，构建学前教育教研网络，形成县乡园三级教研

体系；继续深化“特色示范幼儿园创建工程”，坚持“一园一品”、“一园一特”，充分发挥示范园引领示范的作用，形成“龙头园—乡镇中心园—乡镇其他幼儿园”三级业务管理网络；实现“促均衡、抓规范、提内涵、办优质”的工作目标，打造高品位、规范化、特色化、本土化的学前教育。

以多元的培养模式提升素质。2011年，疏勒县在全区率先对各乡镇中心幼儿园园长进行了公选，极大的提高了各乡镇幼儿园的管理凝聚力，有效的提高了行政管理效率。“走出去”和“迎进来”并举，通过统一招考、调剂、内初班分流等方式为全县幼儿园补充了185名幼儿教师；充分发挥实习支教大学生作用，2011年共接收实习支教大学生17名；选派46名幼儿教师赴山东学习2年，组织开展援疆教师公开示范课，为学前教育的发展引入了新的思路；组织远程直播课程学习及派往乌鲁木齐市短期培训、喀什示范培训学院3-6个月培训共计300余人次，通过组织参加各类培训，全面提升学前双语教师队伍的素质，为提高学前双语教学质量打好了基础。

完善督导检查，逐步形成防止幼儿园“小学化”倾向的长效机制。通过组织观摩、专题研讨、经验交流、课题研究等活动，不断探索、总结经验，充分发挥示范性幼儿园的榜样与引领作用，并借助媒体、报刊杂志等途径，宣传和推广做法与经验，从而带动全县幼儿园向更加规范、更富内涵的方向发展，也为形成更完善、更科学的防止幼儿园“小学化”

倾向长效机制提供借鉴。加大幼儿园“小学化”倾向问题督导检查力度，注重对幼儿园“小学化”倾向问题的过程管理，通过明察暗访、定期座谈、电话举报等方式，强化对幼儿园的监督。将幼儿园是否存在“小学化”倾向问题作为幼儿园晋级、评优、评先进的重要指标，对检查中发现存在“小学化”倾向的幼儿园实施警告机制，限期整改。

启动食品物资配送工作，确保幼儿园食品安全。2011年6月，疏勒县率先在南疆实行了寄宿制学校及幼儿园食品物资集中采购、统一配送制度，进一步强化了学校后勤管理，加强食堂供餐工作精细化管理，提高计划实施的科学化、规划化水平，保证了校园食品卫生安全。

站在新起点，创新思路谋发展，学前教育谱新篇

在2011年已取得成绩的基础上，对2012年学前双语教育做了全面安排部署，制定了“狠抓学前、突出小学、实现幼儿园和小学衔接、强化初中、优化高中、确保质量、稳步推进”的工作思路，将学前教育提高到教育发展的重中之重，为促进全县双语教育和谐、均衡、积极发展奠定了坚实基础。

抓常规管理，规范办园、办学行为，提高教育教学质量。按照《自治区农村双语幼儿园评估指标体系》组织开展对“双语”幼儿园督察工作，实行中心园园长每月例会制度，提高工作效率；深化教育改革，提高农村学校和薄弱学校的教育教学质量，达到“帮扶一所，建好一所，完善一所，规范一

所”，全面实现城乡教育均衡发展的目标。

抓队伍建设，进行双语教学质量监测，提升教学、保教质量。在教研组活动中，要求教师做到“三个规范化”，即教研活动组织管理规范化，活动过程规范化，活动材料管理规范化。抓好中心幼儿园、龙头示范园等重点，统一教学要求，切实使民汉教学教研活动融为一体。

抓等级创建,促进内涵发展。一是抓品牌建设，二是推进幼儿园升类达标工作，创建自治区级、地区级、县级示范园；三是深化改革，创建业务联动模式。充分发挥示范园引领示范的作用，形成“龙头园—乡镇中心园—乡镇其他幼儿园”三级业务管理网络。

整合利用各类资源，加大园本培训。在园长中开展“五个一”活动，即：每周深入一个班级，每月读一本教育专著，每季度上一节示范研讨课，每学期举办一次讲座，每学年撰写一篇论文。积极组织教师、园长参加教师专业发展培训，与内地加强交流学习。围绕课程标准（纲要）、方案和双语教学能力，开展形式多样，内容丰富的双语竞赛、优质课评选活动。充分利用远程教育培训资源，提高教师信息化教育教学能力。

通过开展多种形式的活动，扩大宣传力度。通过少儿口语大赛、幼儿教师基本功大赛、幼儿韵律操大赛等活动，以喜闻乐见、生动活泼的内容和形式，将思想品德教育、素质教育、科学发展观的深刻内涵融入其中。

抓民办园的整顿和治理，促进均衡发展。采取“堵疏结合，分块治理”的办法，根据实际情况对符合条件的民办园颁发许可证，对不符合条件的民办园进行整顿、撤并或停办。

花繁枝秀香已馥，潮平风正扬帆时。如今，学前双语教育已经从最初的提高少数民族教育质量的“突破口”发展到“全面推行”的新阶段。在新的历史时期，提高其质量便成为核心任务。在新一轮对口援疆的大好机遇下，疏勒教育将会取得更好的成绩，迎接更大的挑战。