让大学生村官大有作为(推荐)_新形势下的大学生村官
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让大学生村官大有作为
尊敬的各位领导:
选拔优秀大学生到乡镇农村任职,是新的历史条件下的新生事物,也是加强基层干部队伍建设、培养优秀年轻干部的重要途径。xx党委政府通过强化四项举措,为大学生村官扩“容”提“质”;搭建两个平台,让大学生村官施“才”展“艺”;树立一个品牌,促大学生村官功“成”名“就”。现就xx大学生“村官”的管理、培养和使用情况作如下汇报:
一、xx大学生“村官”的基本情况
自2008年实行大学生“村官”政策以来,xx共接收大学生“村官”19名,其中2009年接收3名,2010年接收3名,2011年接收5名,2012年接收8名,这些大学生“村官“已有7名陆续考入公务员系统或进入其他单位。目前,我处还有大学生”村官“12名,其中男性4人,女性8人,分别在12个行政村(社区)担任支书、主任助理:如xx村支书助理xx同志、xx村支书助理xx同志、xx村主任助理xx同志、xx村主任助理xx同志等。
二、xx大学生村官管理、培养和使用的主要做法
(一)强化四项举措,为大学生村官扩“容”提“质”
一是强化帮带措施,促大学生村官角色转变。大学生村官刚刚从走出校门,踏入社会,工作经验甚少,人生阅历缺乏,理想与现实 1
差距悬殊。为让大学生村官快速实现角色转换,尽快投入基层,融入农村工作,在农村有所作为,xx对大学生村官采取“三带一”的帮带模式,在我处形成了以党委书记xx同志为第一责任人,组织委员为分管责任人,村支部书记或村主任为具体负责人的“三对一”结对帮扶模式,在大学生村官全程参与农村日常工作过程中,密切关注他们的需求,以定期约谈,下村调研,检查工作等方式,了解掌握他们的思想动态、生活情况及工作进度,及时消除他们的思想顾虑和心理疙瘩,真正做到思想上“引”,经验上“传”,工作上“帮”,形象上“带”,提高他们解决农村实际问题的能力,及时转变角色,适应农村基层工作的需要。
二是强化培训措施,提高大学生“村官”基层工作能力。对大学
生“村官”开展了多层次的培训。岗前培训。组织农村工作经验丰富的部门负责人进行岗前授课,重点讲解党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法,为大学生村官入村工作奠定基础。集中培训。组织大学生村官定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。例会培训。每月月底由党群办牵头,召开一次例会,听取大学生村官的汇报,及时学习党的方针政策和掌握全处工作重点,积极投身到新农村建设中去。
三是强化督查措施,确保大学生“村官”履职尽责。xxx指定的大学生村官“辅导员”通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好督查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。上渡办事处党群办组织成员定期入村督查,了解大学生村干部的到岗到位情况、工作开展情况、目标完成等情况。
四是强化考核措施,树立大学生村官创先争优意识。xxxx对
大学生村官推行考核测评制,考评以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。年度考核由xx办事处、大学生村官所在村共同组织完成,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,向所在村进行述职,由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,再由上渡办事处、所在村对其作出综合考核鉴定,并将考核结果存入个人档案。
(二)搭建两个平台,让大学生村官施“才”展“艺”
一是搭建网络平台。我们把所有的大学生村官都纳入了xx办事处网评员队伍,充分发挥了大学生村官文笔好、功底强的优势,让他们的才华在网评工作中横溢。同时我处还组建了专门的QQ群,由年轻同志担任群主,平时大家互通信息,资源共享,不定期的自发举办联谊会,加强交流,促进学习,克服心理上的不适应和寂寞感,消除从城市的繁华热闹到农村的平静枯燥之间的巨大落差。
二是搭建实践平台。压“担子”。xx办事处党委给予大学生村官安排具体的事务,如在所在村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。谋“路子”。xx办事处鼓励大学生村官依靠开阔的视野、先进的理念、自身专业优势和农村地区资源优势,积极寻找创业项目,在推动农村经济发展、调整地区产业结
构,带领群众致富等方面都发挥巨大作用。演“戏子”。xxx办事处要求大学生村官在当好村支书、主任助理的同时履行好“七员”:做党的政策宣传员,把党的方针政策及上级有关政策文件精神宣传贯彻到农村基层;做村级班子建设的指导员,加强党员干部队伍建设,配齐配强村两委班子,协调好党员、干部、群众之间的关系,努力营造团结干事的良好氛围;做村情民意的信息员,使自己成为农村的“百事通”;做发展经济的辅导员,向农民提供各种信息,指导和引导发展村集体经济,帮助农民脱贫致富;做矛盾纠纷的调解员,深入农村排摸不稳定因素,掌握苗头性事件,协调解决好村里的各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定;做落实工作的督查员,使党在农村的政策切实得到落实;做上下沟通的联络员,传达贯彻好党的方针政策,及时反映群众中的热点、疑点、难点问题,确保政令畅通。
(三)塑造一个品牌,促大学生村官功“成”名“就”
大学生村官是新农村建设的一群特殊群体,为推动农村经济社会
发展注入强大活力,为加强农村基层组织建设提供强大引擎,为培养锻炼年轻干部搭建强大平台,也成为这个时代的一个响亮品牌。上渡办事处党委政府欢迎和鼓励大学毕业生跳出“农门”返回农村,并竭力与大学生村官们一起塑造好这张品牌,让大学生成为村里的带头人、致富的领路人、群众的贴心人,真正挑起了新农村建设的大梁,推进了新农村建设的步伐。
一是为大学生村官的个人发展“添砖加瓦”。人人都有实现个人
价值的需要,我们希望大学生村官“下得去”、“呆得住”、“干得好”,更希望大学生村官“流得动”。有着丰富农村工作经验的年轻村官考入基层公务员系统,甚至进入上级机关,不仅能够在更加广阔的舞台
实现其自身价值,更是对我们基层锻炼培养的一种肯定。我处每年都会有几名大学生村官通过公开招考实现从村官到公务员的转变,仅在最近两年,我处就有xx、xx、xx、xx等数名同志陆续考入各地各级机关。
二是让大学生村官的整体效应“功不可没”。大学生村官作为上渡办事处网评队伍的主力军,为办事处的组织网评工作立下了汗马功劳。特别是今年9月这一批新鲜血液的进入,让我处的网评工作又迈上了一个新台阶。9月我处的网评总数排名全县第二,10月我处又再接再厉,成功的超越了人数众多的xx镇,以118篇的成绩勇夺全县第一。在远程教育工作中,大学生村官也起到了显著的作用,各个“名存实亡”的村级学习站点又开始了正常运转。我处的远程教育红星视频工作,也由曾经的全县后几位一跃成为全县前五。这些成绩的取得都离不开每一位大学生村官的努力工作。
三、关于大学生村官的几点建议与意见
(一)大学生村官定位尚需明确。大学生村村官属于“上级管理、服务基层”的性质。他们虽属办事处管理,但既不能以一名普通乡镇干部的方式去管理,又不能以一名农村干部去对待。同时目前村级组织的民主选举不断完善,不能通过法定程序进入村级班子的大学生村官定位尚不明确,身份相对尴尬。
(二)没有充分挖掘大学生村官潜力。大学生村官虽然接受了较多的理论知识和管理知识,但是对于农村来说,有的专业知识根本用不上。有些村干部对于大学生村官寄予过高的期望值,现实中村民们
却认为大学生村官思考问题单纯。久而久之,大学生村官一些想法、计划和方案得不到认可和落实,一些创新思维和做法没有平台去支撑,多重因素束缚着他们只能按部就班的工作,潜力和水平无法得到充分发挥。
(三)大学生村官被截留和借调现象没有得到彻底消除。由于基层机关普遍存在新鲜血液较少、人员老化的现象,不少大学生“村官”长期被截留借用,“战略”被搁浅在“一公里”处。当前的基层管理,面临着脱离群众的巨大危险。“借调”行为作为一个国家的“战略杀手”,不仅违背了国家选聘大学生“村官”的初衷,而且严重影响了这支队伍的稳定有序和健康发展。
(四)大学生村官上升通道不畅致使思想混乱。当前,我们还没有形成一套成熟的大学生村官考核选拔机制,地方性选拔任用差距和不平等还有存在。为了避免人才的肆意流失,上级领导可以从大学生村官队伍里大力提拔人才进入其他领导岗位,在程序合法的前提下,破格启用人才。