改进机关作风之我见一_改进机关作风

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机关纪律整顿之我见

陈柏松 2013年11月2日

古语说得好，“以人为镜，可以知得失，坚定信念，脚踏实地——“学、查、改”纪律作风心得体会。”道理虽然很浅显，却意味深长，值得回味，而某人某事的一点触动都能对这句话多一层感悟。参加工作9年了，每年春节结束后，各级政府、部门都会搞这么一次纪律作风集中教育活动。而在我看来，很多时候，这种活动已经成为了一种形式，一个过场，就像每年的春晚一样，如同鸡肋般遭人诟病，却在众人的话题、不屑中以顽强不屈，百折不挠的生命力坚持了下来。这样的坚持，这样的角度，于我，可能却是相反面的嘲讽，难道真的随波逐流，放任自流了。主流的、向上的人生信条，与我的感触越来越微弱，越来越久远。自己仍心存侥幸的唯一，可能自己还是个易感动的人。在世风日下的今天，一些平凡人们的坚守，总是能在信仰迷失的前夜将我从自我麻木中唤醒，还有人在坚守自己的职业信念。以前对信念的理解一直很朦胧抽象。最近看了一本书，一本关于树立信念的书。这本书中所谈及的信念与我们主流媒体、主流人群所宣扬的信念本质上是一样的。它的阐述认为信念其实并不是遥不可及的，潜意识里的渴望与目标的实现，中间所行径的过程就是一个人信念物化动化的过程。口渴了，希望有一杯水，并且一定要得到它。这个过程有时候很简单。有时却很难，如你一个行走沙漠的人，这时的水就是一很难实现的目标。走出沙漠就是唯一的出路，而信念则是支撑你走下去的唯一出路。这就是信念的价值，说大点可能等同一条生命。我相信一直在坚守岗位的人就是有着顽强信念的人。如果说信念属于思想层次的，那么脚踏实地则是属于行动层面的。信念的坚持，并没有外界、神化的存在来帮助你思想，只有自己这个凡胎肉体。很多人一直活得很纠结，信念丧失或信念高不可及都是人纠结矛盾的其中原因，绝不是全部原因。脚踏实地也许才是一个人摆脱纠结的唯一出路。降低自己的目标，重新认知定位自己，从简单平凡的事情做起，也许只是一分钟的事情，你都会感觉到无限的满足。所以说，人真的不能好高鹜远，不知天高地厚，从自己能做的事情做起，把自己能做的事情做好，就已经无愧于心了。财富、地位都不是人定义成功的标准。无愧于心已足矣。重新审视这样类型的集中教育活动，其实，本质上，它就是一个帮助人坚定信念，端正行为态度的手段。也许也可以给它穿上政治洗脑、思想钳制的马甲，但是人总是憧憬、追求美好事物的，信念让我更愿意用一种积极、务实的想法来对待它。当然，它也会善待你的。我坚信。

在当前全国范围内都在积极深入贯彻党的群众路线，以及反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的“四风建设”大背景下，作为机关人员，如何能够更快、更好地融入基层，并与之相互融合，形成“心往一处想、劲往一处使”的团结和谐、积极奋进的大团体，加强和改进机关作风建设便显得尤为重要。这既是响应国家号召的政治任务，更是顺应公司发展的一项重要工作。

一提到工作作风，很多人都把“遵章守纪、完成工作本职工作”当做工作作风，这就把工作职责和作风混淆了。到底什么是工作作风？工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，比如办事认真、一丝不苟，讲究效率、雷厉风行，谦虚谨慎、忠于职守等等这些都是工作作风。说到底是，工作作风就是一个人工作中的原则，是贯穿于工作过程中的一贯风格。

而机关作风不仅仅是指工作作风，它还包括机关工作人员的思想作风、学风、领导作风和干部生活作风。可以说，机关作风涵盖了一个人在工作中的思想和学习、上级与下级、工作加生活的各个方面。由此可见，机关作风建设这项工作并不像大家想象的那么简单。

前段时间，央视曝光了两起政府机关人员刁难办事群众的案例。一个是在北京打工的小伙子回衡水老家办护照一办就办了大半年，这半年里往返6次之多。江苏省的小伙子自主创业，为了营业执照和法人执照的事，跑当地的相关部门前前后后就跑了十几次。

这两则新闻很典型的说明了政府机关办事拖沓、效率低下、处处刁难的工作作风。是的，这也是一种工作作风，但却是我们应该坚决摒弃的工作恶习。我们的机关几乎不存在这样的陋习，但是仍有一些问题需要引起我们大家的重视和警惕，因为一旦放纵、任其发展，“小毛病”也会成“大问题”。

一、办事爱“拖”。

办事爱“拖”，估计是每个公司、每个单位、每个机关部门都存在的现象。上午的事拖到下午做，今天的事拖到明天办，有人催着就动一动，没人过问就放着不闻不问。还有的是，基层员工来机关办事请，办事员非要让人等着自己把手头的活儿处理完了，再去办他们的事。一件件只要用心做就很快能办完、办好的工作，就这样一直被“拖”着办。这样消极、被动的工作态度怎么能产生高的工作效率，怎么能产生高的工作质量？我们的机关这样的现象可能不像我说的这么严重，但是不能否认它的存在。每个人回去都好好反省一下，回过头检验一下自己的工作质量，看看自己是不是存在这样的问题，有则改之无则加勉。大家要有以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，用雷厉风行、扎扎实实的行动，为机关工作效率“提速”，使“拖”的各种问题得到彻底解决。

二、责任爱“推”。

人常说：在其位，谋其职，行其政，负其责。而实际却是：在其位，“不”谋其职，行其政，“不”负其责。对一件不好做的或者做了也不讨好的工作，负责部门就你推给我、我推给他；或者做了这件工作却没有做好，就千方百计地找借口，总能找到理由把责任推给别人。类似这样推诿扯皮的现象，其实在我们两级机关的工作中并不少见，光在公司早会上就出现过不少次。实际上，公司对各项工作的执行都是有明文规定，对责任部门也有明确的职责分工的，可为什么一出现问题，还有会出现“踢皮球”的现象呢？我自己也时常反思总结，最终发现我们的部分领导层以及管理层人员存在这样的问题：一是缺乏责任心；二是缺乏担当的勇气；三是没有破釜沉舟的魄力。要改变这一现状，不是一朝一日就能完成的，这需要我们机关工作人员个体和整体的素质过硬，也需要我们的人才选拔和任用制度要顺应发展、合理完善。

三、工作“虚、浮”。我们经常挂在嘴边说做工作要“解放思想，求真务实”，就在上周梅总传达集团会议精神时也提到：刘董事长特意强调了在改进机关作风方面，领导层要进一步解放思想、攻坚克难、开拓进取。但事实上仍有人做事流于表面，刻意夸大事实；解决问题不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，遇到困难就绕道走；说的永远比做得多，永远比做的好，工作应付了事，从不追求精益求精。当然，大多数两级机关的工作人员还是脚踏实地，兢兢业业的，做出的工作成绩都是看得到、体验得到的，我们不能一竿子打翻一船人，但是也不能放过任何一个混在里面、滥竽充数的“不良份子”。

四、“混”天度日。

别人上班，他也上班；别人下班，他也按时下班。对本职工作不上心，别人来问一概是“忙着呢，不清楚，问别人吧”；别人忙着工作，他是忙着串岗聊天。占着位子，拿着工资，混着日子，这样自己不做事，还把自己的事推给别人做的人在公司机关我还没有发现，二级机关需要彻查。这样的事情一经发现，绝对严惩不贷，从干部到管理人员，一并考核。我们养得起人才，却养不起闲人。

五、自由“散”漫。

上班无视劳动纪律，迟到的、早退的、中间溜号的，趁着上班没事就出去办私事的，上网聊天、购物、玩游戏的是大有人在。现在公司成立的机关整顿小组，天天检查，天天还是能查到迟到、早退的。究其原因，还是在于个人的不自觉。你在每次迟到的时候，想想为什么别人都能按时进厂，你就做不到？在你每次提前溜号走人的时候，想想为什么别人没有人看着、管着都能坚持到下班时间再走，你就不行？黑纸白字的劳动纪律、规章制度并没有挂得到处都是，但是人人都记在心里，用实际行动一起遵守并维护着，这就是道德的自我约束，这就是品质的彰显，这就是个人素质的体现。

以上我们提到的这些问题，都是我们两级机关或多或少存在的问题，大家也不要“五十步而笑百步”，各单位都存在类似的问题，只是程度不同而已。有大问题的我们要全力改正，有小问题的我们要坚决、及时地将其苗头掐灭。

加强和改进机关作风是一项长期的、任重道远的建设工作。也许会有人产生疑问，上面说的一些问题并不是普遍现象，完全可以在短期内就整改好的，为何要花大力气、长期地去做这项工作？现在我们就来说说，为什么要加强和改进机关作风。

要看一个人是什么样的品格，看他说话、做事的方式就可以略知一二；同样，要想了解一个企业，去机关部门看看工作人员的工作状态就能见微知著。下面的员工到机关部门办事，往往是从机关科员开始，此时的机关的形象、作风的好坏体现在哪儿？就体现在他们的面部表情、肢体语言和态度是否认真这些细微之处。这时的每一个环节都代表和反映着机关的作风，都会直接或间接地影响到机关的形象和威信。如果办事的是公司外面的人，那么机关人员的每一个细节都代表了公司的形象。好的口碑是口口相传传出来的，坏的形象同样也是一传十、十传百传播的。可以毫不夸张地说，良好的机关作风就是企业的无形资产，就是企业形象的代言。

机关作风存在的这样那样的问题，可以说一直都是政府部门以及企业中，尤其是国企中难以解决的固疾，暂时或许还没有形成大面积的普遍现象，但是我们却不能忽视不见。蚁穴虽小，能毁千里长堤，对于已经出现或者可能出现的不良风气，要保持高度警惕，防患于未然。

古人曾说：“十履而一跣，则跣者耻；十跣而一履，则履者耻。”就是说，十个人穿着鞋而一个人光着脚，那么光着脚的人就会感到羞耻；十个人光着脚而一个人穿着鞋，那么穿着鞋的人就会感到羞耻。这是人们普遍存在的趋同耻异的心理，同时也说明大环境对一个人的影响。所以我们公司改进机关作风将从大处着眼，形成一个固若金汤、健康积极的精神环境，再将个别存在的“捣乱分子”逐个收服。

如今，我们借“践行党的群众路线”及“反四风”运动的东风，公司的加强和改进机关作风建设工作将从以下几个方面着手：

一、严明纪律，整肃工作风气。

“兵行从纪律，敌溃自奔忙”。如果不讲纪律，凡事都不能令行禁止，整个机关就像一盘散沙一样，自然就谈不上好作风。某些机关部门作风不严谨，总有人一再二、二再三地破坏劳动纪律，关键就是纪律松弛。劳动纪律在某些人眼里形同虚设，把公司当做菜市场一样想来就来，想走就走，对工作就像买菜一样挑挑拣拣。这样的害群之马如果不加以惩治，那么整个部门乃至整个机关的风气都将被污染了。

所以，机关作风建设首先要有纪律和制度做保障，让所有的工作人员凡事都有章可循，有法可依。自觉做到慎独的同事也能带动、感染身边的同事一起遵守和维护工作秩序，从而形成一个纪律严明、秩序井然的良好工作氛围，这样的工作团队才能成为公司健康发展的有力后盾。

二、领导率先垂范，起到带头模范作用。

网上曾经就“群众眼里的作风转变”为主题做了一次调查报告。报告显示“求真务实，注重实干，不玩花套”、“严于律己，清廉清正”、“深入基层，联系实际，对群众有感情”是老百姓最欣赏的领导作风。同样，身为企业员工，也愿意在这样的领导手下工作。

作为一名领导，要首先明白自己身上肩负的责任，而不是老想着自己手里有了多大的权力，如何为自己谋私谋利。俗语常说：上梁不正下梁歪，这不是没有道理的。如果一个部门领导自己都无视纪律，自己都带头破坏纪律，那么下属就会效仿领导的作为去放纵自己。而你再去训导他时，他便会以你的作为来反驳你的管教。有了这样的领导和下属，部门的风气会好到哪里去？

其身正，不令则行。其身不正，虽令不从。所以说，作为领导要率先垂范，带头遵守各种纪律和制度，言传身教，是最有力量的“说教”。

三、强化责任意识，提高工作质量。

常言道：“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤”。责任是一种与生俱来的使命，它伴随着每一个生命的始终。从出生到离开这个世界，我们每时每刻都要履行自己的责任：对家庭的责任，对工作的责任，对社会的责任。

一个人对工作的态度决定了他对人生的态度，在工作中的表现和成就决定了他在人生中的表现成就。如果说智慧和能力像金子一样珍贵，那么勇于负责的精神则更为可贵。一个民族缺少勇于负责的精神，这个民族就没有希望；一个组织缺少勇于负责的精神，这个组织就难以让人信任；一个缺乏责任感的人、一个不负责任的人，会失去自己的信誉和尊严，失去别人对自己的信任与尊重，甚至失去社会对自己的认可。

但有的人认为，讲责任太沉重，担责任是负担。甚至还有一些似是而非的认识：“别人不负责，我想负责也负不起来”——无法负责任；“大家都不负责，我一个人负责也白搭”——负责任无用；“别人对我不负责，我对别人负责是犯傻”——负责任吃亏。

凡此种种，是对责任观的歪曲理解。我们只有将自己承担的责任先担负起来，才能影响和带动周围的人负责，形成一种人人负责的氛围，而不能用自己的不负责去淡化负责的氛围。我们要明辨是非好坏，摒除那些歪曲的价值观，积极倡导和树立强烈的工作责任心，在各自的岗位上创先争优，发挥才智，尽职尽责，不等不靠，不拖不延，高质量、高标准地完成自己当天的每一项工作任务。

四、立足岗位，牢固树立服务意识。

机关工作人员在履行管理职责的同时，更担当着为基层员工服务责任。现在我们大力践行党的群众路线，一是为了密切联系群众、努力服务广大群众，二也是为了唤醒我们机关人员的服务意识。我想，很多机关人员对下基层工作还存在着一定的误区，认为下基层就是去指导工作。产生这样看法的，说明了其自身管理意识太浓，群众观念不强、服务意识太淡薄。

大家要明白一个道理，基层是整个系统中十分重要的一部分，是一个企业的基础。相对于机关工作人员来讲，基层工作人员的工作更为辛苦，条件更为艰苦。因此作为机关工作人员，不管是部门领导还是管理科员，在面对基层员工做工作的时候，应该更多地想到如何为基层员工提供便利，想到如何更好地为基层员工服务，急基层之所急，想基层之所想，牢固树立起为基层员工服务思想意识。要通过机关部门对基层服务观念和做法上的转变，帮助基层解决实际困难和问题，赢得基层员工的信任和赞扬，树立领导机关和干部的良好形象。

五、机关员工要提高自身综合素质。

综合素质是指一个人的知识水平、道德修养以及各种能力等方面的综合素养。人的综合素质的全面提高是不仅是社会发展的一般要求和趋势,更是企业发展的迫切需求。

我们的两级机关人员还需要在以下两个方面进行自我塑造提升： 一是在思想方面，必须不断加强学习，加强自我教育和约束，学习先进的教育理论和现代管理理论，不断丰富自己的头脑，同时还要注重向实践学习，在实践中不断增长才干。在提高自身思想道德修养的同时，努力做到自重、自省、自警、自励，保持积极健康的工作风貌和工作状态，充分发挥出工作的积极性和创造性。

二是在工作方面，遵纪守律，恪守岗位工作职责，熟悉业务知识，精通业务技能，不断提高自己业务水平，提高工作执行力坚持与时俱进，对各项工作任务勇于担当，以强烈的责任心、充沛的热情投入到工作中来，努力做到有令则行、行则迅速，有禁则止、止则彻底，不能推一推动一动，不推不动。

这次我们以“践行党的群众路线”和“反四风”活动为契机，以加强和改进机关作风建设为着眼点，对两级机关人员进行了培训，旨在切实转变作风，不断提高执行力，实现机关工作效率和工作质量质的飞跃。也希望今后，两级机关人员在工作中重实际、说实话、出实招、求实效，共同营造出一个团结协作、人和气顺、和谐有序、崇尚实干的工作氛围，为公司的健康发展开创新风气、新高度、新局面。

谢谢！