旅游业在新农村建设中的作用文档_新农村建设中的应用

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旅游业在新农村建设中的作用

——农业与旅游齐飞 强镇与富民同步

一、基本情况

光雾山国家重点风景名胜区位于川陕交界处，处于川陕渝旅游金三角中心，幅员面积830平方公里，其核心景区桃园幅员面积250平方公里为南江县光雾山镇驻地，距南江县城70公里，北达陕西省汉中市70公里，是巴中市自陕入川的北大门。全镇幅员面积579平方公里，辖8个村，29个社，6个社区，4个国有林场，总人口3501人，农业人口2351人，集镇常住人口1150人，海拔1000—2508米，光雾山国家重点风景名胜区位于其间，是一个典型的旅游集镇。2005年7月成立的巴中市光雾山国家重点风景名胜区管理处与光雾山镇党委、政府实行“三块牌子、一套人马”的管理体制，光雾山管理处为县人民政府直属的副县级事业单位，受县人民政府委托，全权负责光雾山旅游开发及辖区行政事务管理。1993年2月被四川省政府批准为省级风景名胜区，2004年元月被国务院批准为国家重点风景名胜区。近年来，管理处、镇党委、政府、立足于得天独厚的旅游资源优势，理清思路，突出重点，坚持以旅游开发为主线，以构建和谐新农村为主旨，大力发展旅游业。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指针，认真贯彻省委“坚持科学发展，构建和谐四川”、市委第二次党代会、县委第1十一次党代会精神，按照树立“机遇、形象、发展”三大意识，履行“保护、开发、管理”三大职能，实现“旅游名镇、开放新镇、经济强镇”三大目标的整体工作思路，全面推进经济社会事业协调、持续、健康发展。2009年国内生产总值实现1260万元，比去年同期增长12.3%；旅游综合收入5892万元,同比增长59%，全年接待游客11.7万人次，同比增长30%；农民人均纯收入达到2216元，人均净增长200元；全农民收入的30%直接或间接来自于旅游收入。推动了旅游和农业的健康发展，呈现出了良好的发展势头。

二、社会主义新农村建设对旅游业发展具有指导意义 社会主义新农村建设战略的实施，为光雾山农村旅游业大力发展注入了新的活力，带来了新的历史机遇，进一步发展指明了方向，明确了农村发展旅游业的最终目标是要在尊重当地农民意愿的前提下，促进农村基础设施建设，科学规划，改变农村落后面貌，实现农民增收，促进农村精神文明建设。可以说，社会主义新农村建设战略是我们发展农村旅游业的指导方针。光雾山镇从实际出发，在我们的入川第一村铁炉坝村，由光雾山旅游开发投资有限公司控股成立铁炉坝旅游观光园开发有限公司，农民用自己的田地作为股份入股，科学规划，精心打造出了“生态植物，绿色产业，民俗文化，旅游观光”特色鲜明的生态观光园。现在，巴山游击队纪念馆、桃园、茶园、三木园、特色蔬菜园、牧草园、红军园等

园区已初具规模，七彩通道初步成形。该村将逐步成为集观光、度假、科教、休闲于一体的光雾山国家重点风景名胜区旅游的一大新亮点。广大农民通过“股田制”这种方式和兴办农家乐等项目提高了农民生活水平、改善农民生活条件，一方面是保证农业生产的稳步增长，另一方面是推动农村旅游的健康发展，以及通过大力发展旅游“反哺”，千方百计地增加农民收入。近年来，光雾山镇切实加强了景区配套设施建设，着力打造精品线路，大力提升了景区的品味，增加了景区的吸引力和可游玩性。对景区农户环境进行了全面整治，制作安放了分类回收垃圾箱和仿古灯笼，规范了景区管网线路，并完成了幸福农家乐和曹家大院改造，今年共新增农家乐9家，使光雾山的接待能力得到了进一步提高。在进行新农村建设中通过旅游业的发展带动了当地农民兴办“农家乐”的热潮，积极进行农村“五改三建”工作，使新农村建设得到了取得显著的成效。

三、旅游业发展对新农村建设的支撑作用

1、旅游发展促进农村生产发展。发展旅游，尤其是像光雾山这种发展潜力大，且处于川、陕、渝旅游金三角的地区，可以实现城市自愿支持农村发展，吸引城市的资金及人才向农村流动，且符合市场规律，真正的体现“城市反哺农村”的方针。旅游经济的发展，带动了光雾山农村产业结构和产品结构的调整，形成高附加值的经济产业。而旅游产业，是光雾山农村经济中最具有附加值的产业，同时，旅游业推进了农村结构调整和经济增长方式转变，提高农业产品的平均利润率，实现“生产发展”的目标。

2、旅游发展让农民的生活宽裕起来。光雾山通过发展旅游，农民更多的投入到兴办“农家乐”和旅游服务中，可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。同时，当地农民参与投资、经营旅游业，增加了其可支配收入，促进光雾山经济持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础，拓宽农民增收渠道，实现“生活宽裕”的目标。

3、农村旅游拂动乡村文明风。光雾山旅游产业，最终是服务产业，是文化产业。没有以游客为上帝的服务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。因此，光雾山通过旅游业的发展，培养了农民市场经济意识和服务顾客的文明意识。市场是一所最好的学校，通过农民参与到旅游开发和旅游服务中将农民培养成为文明卫生礼貌的公民。并且光雾山旅游的发展，吸引了大量的外来先进文化和先进思想带入农村，迅速提高农民的文化水平，使农民接受先进思想，实现思想转变。光雾山旅游的发展带动了一大批文化、卫生等基础事业的发展，大规模开展农村劳动力技能培训，文化室等公共文化设施建设，推动实施农民体育健身工程，扶持农村组建了光雾山农民“滑竿队”和“山歌队”等，鼓

励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。实现“乡风文明”的目标。

4、农村旅游打造农村整洁环境。光雾山旅游发展中注重对旅游基础服务设施的打造和“农家乐”接待条件的建设，旅游发展对于环境卫生及整洁景观的要求，大大推动了农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。光雾山镇旅游的大力发展，有利于农村加快建设资源节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，促进农村科学规划与基础设施建设，积极推广沼气等清洁能源技术，以沼气池建设带动了农村改圈、改厕、改厨，加强景区内村庄的规划和人居环境治理，引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好了农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。实现“村容整洁”的目标。

5、通过发展旅游促进农村管理民主。光雾山镇在发展农村旅游的过程中，深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强了农村基层组织的阵地建设，并借鉴先进经验，提高旅游业在当地社区的参与度，在尊重农民意愿的前提下进行农村建设，健全党组织领导和村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，提高当地农民的民主、法治意识，实现“管理民主”的目标。