大学生就业政策_大学生相关就业政策

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就业政策

针对这种现象，我国政府推行了一系列政策，如大学生志愿服务西部计划，国家特岗教师，大学生村官，三支一扶，选调生等等。

1.“大学生志愿服务西部计划”又称“西部计划”，它是由共青团中央、教育部、组织部门、人事部门于2003年根据国务院有关要求共同组织实施的。

背景：就西部地区自身来说，与西部经济社会发展关系密切的工程技术人员和科研人员仅占专业技术人员总数的15.4％和8.8％，人才又主要集中在大城市的老工业基地、传统产业，农村地区人才稀少，中青年人才普遍短缺。而与此同时，在全国人才总量不足的情况下，东部地区某些专业人才相对过剩，大学生就业面临很大压力。这种人才东西分布不均衡的现象不仅严重制约了西部地区经济社会的发展，制约了全国经济社会的协调发展，而且也使大学生和下岗职工、进城务工人员一起，成为解决就业难问题面临的最主要的三个群体，成为党和政府以及全社会共同关注的热点、焦点和难点。（人才分布不均，东多西少）

因此，在这种背景下，政府主要从三个方面的考虑，决定实施大学生志愿服务西部计划。

第一，这是实施人才强国战略的需要。鼓励青年知识分子到实践中去，到现代化建设的第一线去，到基层和条件艰苦的地方去，经受磨练，健康成长，这是党和政府的一贯方针。实施大学生志愿服务西部计划，合理开发配置人力资源，可以培养和造就一大批具有较高科学文化素质，同时又经过基层艰苦环境的锻炼，了解中国国情，具有实际工作经验和强烈社会责任感的优秀人才，从而有效地服务于人才强国战略。

第二，这是实施西部大开发战略的需要。西部大开发，关键在人才。实施大学生志愿服务西部计划，可以源源不断地向西部输送大批当地急需的高素质人才，为开发西部提供可靠、长期、充足的人才保证和智力支持，积极促进西部大开发战略的顺利实施。

第三，这是促进城乡人才资源良性互动的需要。许多大学生在大城市就业面临困难，而在农村和基层却有着施展才华的广阔舞台，毕业生走出城市，走进乡村，走进基层，不仅可以有效缓解眼前的就业压力，又可以经过基层艰苦环境的锤炼，反过来为城市提供综合素质更全面更好的人才，从长远看，也是人尽其才、合理配置人才资源的必然途径和有效手段。总之，实施大学生志愿服务西部计划，其积极意义是多方面的，从就业角度来看，它是着眼于我国人才总量不足、配置不合理的现状，用发展的思路来促进大学生就业的一种新的探索。这是我们实施大学生志愿服务西部计划的一个根本出发点和落脚点。

2.大学生村官。

大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。

大学生村官政策出台的原因：

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43一 宏观原因

中国农村的乡土性使农村治理主要依靠家长制，宗族制和人情关系，这与现代社会的民主、法制要求形成鲜明对比。

二 现实原因

社会利益格局分化，村级领导综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发。

三 时势原因

随着城镇化步伐加快，农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑。

四 直接原因

我国高等院校毕业生人数屡创新高，就业形势十分严峻。大学生村官政策的出台一定程度上缓解了这一不容乐观的形势

大学生“村官”到农村基层工作以后，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献，同时自身也得到了锻炼和提高，成为新农村建设的骨干力量。

大学生“村官”聘期为2至3年，每年都有一批大学生“村官”面临期满流动问题。为了指导各地做好大学生“村官”期满流动工作，去年4月，中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”，即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习；

A． 留任村干部：是指聘用期满、聘期考核称职的大学生“村官”，由本

人提出续聘申请，经乡镇党委初审，县级组织、人力资源和社会保障部门审定，可签订续聘合同继续留村工作，享受大学生“村官”待遇。续聘的大学生“村官”纳入当年大学生“村官”选聘计划。各地可根据实际工作需要，确定大学生“村官”续聘次数和期限。

B． 考录公务员：大学生“村官”参加公务员招考，主要有两个方面的规定：

一是可参加面向社会统一组织的公务员招考，聘用期满且考核称职的享受有关优惠政策。二是大学生“村官”聘用期满、考核称职，并经县级组织、人力资源和社会保障部门推荐同意的，可参加面向大学生“村官”组织的公务员招考。此外，大学生“村官”在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，还可参加“选调生”统一招考。“选调生”主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”及其他到基层工作的高校毕业生中招考。

C：自主创业：《意见》强调，要鼓励支持大学生“村官”自主创业，一是选派大学生“村官”到农业产业化龙头企业、农业示范园区、专业合08学五2班张梦悦081530

43作社和专业协会参与实践锻炼，帮助他们在实践中学习创业知识，积累创业经验。

二是建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园区和创业孵化基地，重点帮助那些有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生“村官”搭建创业富民平台。

三是加强对大学生“村官”创业能力的培训，积极为大学生“村官”创业提供项目论证、技术指导和市场信息服务。

四是通过多种渠道筹集资金，设立大学生“村官”创业资金，采取担保、贴息、补助等方式，帮扶大学生“村官”创业。

五是鼓励大学生“村官”通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等，就近就地自主创业。六是鼓励创业有成的大学生“村官”进入企业经营管理者、致富项目带头人、新社会组织负责人队伍，逐步实现自主发展。对聘用期满不再续聘，创业项目尚在初创阶段的，可在一定期限内继续享受大学生“村官”创业扶持政策。

D：另行择业：《意见》要求，事业单位在公开招聘工作人员时，同等条件下优先招聘到村任职2年以上、考核称职的大学生“村官”。城市街道社区招聘社区工作者，同等条件下，优先招聘大学生“村官”。各地可结合实际，组织事业单位面向大学生“村官”定向招聘。

E：继续学习：《意见》提出，鼓励大学生“村官”参加研究生招考，认真落实大学生“村官”报考研究生加分政策，对聘期内工作表现良好、考核称职的大学生“村官”初试总分加10分、同等条件下优先录取。凡是达到学校复试分数线的考生，招生单位应尽量予以录取，报考单位确定不能录取的，可调剂至其他招生单位录取。鼓励高等院校加强适合大学生“村官”继续学习的本科专业点、硕士学位点建设，为大学生“村官”期满后继续学习深造创造条件。各地要结合实际，整合教育培训资源，积极开辟多种渠道，支持大学生“村官”继续学习。小说《大学生村官》

作品：《大学生村官》作者：谢宗兵篇幅：短篇小说。简介：

有这么一群人，他们告别了繁华的都市，告别了早已习惯的都市生活，告别了懵懂的少年时光，带着一张还有些稚嫩的面容，一颗还不圆润的心来到了世界上最朴实无华、最具有灵气的地方----村上。

将热情和汗水播种在乡土大地，用自己所学的知识服务我们挚爱的农民朋友，也许他们对农村还有些陌生，也许他们对乡土的认识还是那么的片面，但是他们却是行走在田间地头的一群朝气蓬勃的新时代青年。08学五2班张梦悦081530

433三支一扶：“三支一扶”，是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》，其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。

4选调生：选调生是组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养，这批毕业生简称“选调生”。

选调生与各单位招录的机关类国家公务员都是国家公务员，但是大部分省市区的选调生比其他公务员少一年的试用期，因此选调生的工资定级比其他公务员要快一年。同时，选调生的个人档案名义上属于地方党委组织部门管理，而公务员档案一般属于人事部门公务员局管理。选调生和公务员的区别

选调生是先人后岗，公务员是先岗后人。

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