推进四化管理,实施全员安全管理_四化管理不足之处

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推进四化管理 实施全员安全管理

结合安全管理实际，就如何深入推行四化管理推行全员安全管理，进行了认真细致的分析，归纳起来，那就是安全管理必须推行四化管理，必须推行全员安全管理。

一、企业发展阶段

可以简单的划分为三个阶段，即 人治阶段---法治阶段---文治阶段。

从人治到法治，需要的是企业制度；从法治到文治，依靠的是企业文化。

我们认为现在的企业基本上处在人治阶段，最缺乏的就是基础管理。

二、基础管理

基础管理是企业从“人治”走向“法治”的必经之路。

企业的发展是曲折的，有时在路上迷茫，只能原地画圈，财富是增加了，但把企业做强的梦想却不断受到现实的打击。管理上逐渐吃力，有心而力不足，中层人员行动缓慢，部门之间逐渐摩擦不断，遇到问题推三阻四，现场管理浪费严重；各部门负责人因“身先士卒的救火员”而乐此不比。当大家都在为解决具体事务而自豪时，却忽视了企业管理最基本的定义：计划、组织、领导、控制、协调。

三、解决办法 怎样才能从“人治”走向“法治”，这就需要对企业进行“四化”改造，即“流程化、制度化、指标化和目视化”。

1、流程化

其实企业内部所有工作，都能用流程进行描述，先干什么，后干什么，遇到问题，怎么处理，其实就是流程，将工作步骤用简洁流程来描述，则让所有管理人员豁然开朗，眼前一亮，对流程的“关键结点”进行描述和控制，则对整个流程进行有效控制，“打蛇打三寸”。

2、制度化

光有流程还不行，员工不会自觉地按工作流程办事，这就需要对员工的行为进行约束，对流程进行“法制化”，形成企业内部的“法律规范”，告诉员工如果不按流程处理工作，会得到什么样的惩罚。

3、指标化

怎样衡量员工是否按制度规定的流程工作，这就需要判定标准，而流程中的节点控制，不失为好的办法，对流程的关键结点进行指标化，量化的指标，成为控制员工行为强有力的杠杆。

4、目视化

对管理流程进行目视化，对规章制度进行目视化，考核指标和结果进行目视化，传递无形的压力。让员工相互“攀比”。让管理人员的喉咙，不再因为思想教育而疼痛。以上只是对企业四化管理的基本看法，从安全管理角度来讲，一提安全生产，不论是单位主要负责人还是分管领导，一句话找安全管理人员，好像安全生产就是安全生产管理人员的事，与其他人无关。安全生产管理人员呢更是无奈：要人没人，想管没法管，出了问题第一个承担责任，安全生产管理还是靠安全管理人员单兵独斗打天下啊。要改变这种状况，保持安全生产形势持续稳定，实现安全发展，离不开全员管理，离不开企业的每一位员工参与管理。

事故四因素理论告诉我们，人的不安全行为是导致事故发生的第一因素，物的不安全状态、环境不良和管理措施欠缺等三因素是第二位的原因，这三个因素多少都与人的因素有关联。甚至可以说，物的不安全状态、环境的不良和管理的欠缺，都是人的不安全行为造成的。加强全员管理，全面提高人的安全素质，改变人的不安全行为，改善物的状态，改善环境质量，采取科学的管理手段，减少事故隐患，才能有效遏制事故发生。

一个企业不论它的资金多么雄厚，设备多么先进，制度多么健全，离开人的因素，一切都不能发挥作用。加强企业管理，关键在于管理人，在于提高包括管理者在内的全体员工的素质。如果企业的每一位员工从自身做起，时时处处注意安全，凡事都能把安全放在心上，抓在手上，既不伤害自己，又不伤害他人，还不被别人伤害，既能保护好自己，又能力所能及地保护别人，保持车辆和设备设施的安全运转，随时发现隐患消除隐患，降低风险，那么企业就能实现本质安全，员工一定是本质安全型员工。创建本质安全型企业，培养本质安全型员工，根本上需要全面提高员工的安全素质。

提高员工素质不仅要提高员工的安全知识和安全技能，更重要的在于强化员工的安全观念，增强员工的安全意识，改变员工的安全态度，帮助员工树立正确的价值观。观念左右行为，行为决定结果。管理员工最有效最强有力的的方式，不是改变员工的行为，虽然这种做法简单省事，但这只治标不治本；而是改变员工的观念，虽然这种方式复杂繁琐，但这种方法高级治本。

改变员工的观念，必须加强全员安全管理，理清不同岗位职责，健全全员安全生产责任制，加强安全文化建设，营造良好的环境和氛围，坚守核心经营理念，激发员工的积极性，增强企业的凝聚力和执行力，将安全第一预防为主的方针贯彻到每一车队、科室、班组，落实到每一位员工的具体行为上。

在交通运输生产中，安全工作是个永恒的主题，是企业整体素质和科技水平的重要体现，为了实现安全生产，必须从系统工程的原理出发，全方位多因素地探索全员安全管理方法。

1、事故形成条件及其致因

由于运输生产的作业场在公路上，路况条件变化很大，安全工作自然受到多种不安全因素的威胁，所以人们将事故的形成条件分为环境的不安全因素、管理上的缺陷、物的不安全状态和人的不安全行为。在一定环境条件下的生产过程中，管理上的缺陷加上物的不安全状态形成事故的隐患，若人的不安全行为触及事故隐患，则会发生发生伤害事故，在“人、管、物、环”系统中，各因素之间的关系可用一个正方形来表示：人的行为、管理、物的状态和环境各占一边，并且长度都相同，四个因素是相互牵连的，但其中起决定性作用的是管理。所以说人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是根源，环境的因素是条件。任何一个事故都可以分成5 个要素：伤害（损失）；意外事故（事故）；加害身体（介质）；直接原因；间接原因。事故发生的步骤与上述相反，首先是间接原因产生直接原因，又通过加害物为介质，导致事故的发生，最终造成人员的伤害和财产的损失。因此根据事故的四个条件和五个要素之间的关系，在预防事故建立新的管理制度时，必须切断它们的联系，排除间接因素。

2、建立健全安全管理制度并责任到人为了加强安全生产，要制定各部门，各工种和各个岗位的安全生产责任制和切实可行的量化考核等一系列制度，使安全管理工作走上了科学化，制度化，规范化的轨道。从多年来的安全生产的实践证明，所有的事故都能在管理的失误上找到依据。正是基于此种认识，我们现在提出：“抓安全就是落实科学的发展观，正确的政绩观的具体体现；是维护发展职工切身利益的最有效行动；不抓安全就是渎职，就是犯罪”的理念。安全工作的好坏，关键在领导。领导工作体现在踏实，深入的工作作风上，工作作风反映在行动上。各单位领导干部积极深入基层，到生产一线，现场指挥，强化现场管理，坚持24小时安全生产不间断，狠抓薄弱环节的安全管理，真正做到“不安全不生产，隐患不处理不生产，措施不落实不生产”推动了规范化管理和整体素质的提高。

3、完善安全装备，提高应对突发事故能力。首先，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在生产组织当中，严格按照“车辆安全设备齐全，GPS监控有效，车辆技术状况良好”的方针组织生产，在安全管理上，要制定“三个严禁、三个严惩、五个到位”制度。三个严禁：严禁超员超载生产，严禁酒后和疲劳作业，严禁“三品”上车和客货混装现象。三个严惩：对驾驶员“病车”运行的行为进行严惩；对破坏GPS监控探头的行为进行严惩；对驾驶资格不全或不合格作业的进行严惩。五个到位：“现场安全”管理工作到位，业务协调到位，技术措施到位，现场指导到位，检查考核到位。从而进一步提高了应急和控制能力。其次，狠抓安全保护装臵和设施。各单位要认真落实责任制，实行日检，周检，抽检的制度。做到“项目、措施、资金、时间、人员、责任”六落实，并及时检查、督促整改情况，消除事故隐患。为认真作好重特大事故的应急救援处理工作，要经常组织演练以检验预案的可操作性，提高应急救援能力。

4、提高职工素质，夯实基础。加强安全生产，基层和基础建设要做到管理“重心下移，关口前移”。要充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、标语等宣传工具，通过安全生产月活动和安全知识竞赛、演讲、文艺演出、展览等形式大力开展安全教育活动，努力使安全思想教育，安全法规教育和安全技术教育结合起来，形成合力，提高了全员的安全意识和职工基础素质。要有计划，有步骤地对全体员工、驾驶员、特殊工种和一般工种等进行强制性安全培训，努力提高员工的安全技术水平、操作技能和自我保护能力。同时，实行了员工安全诚信档案管理，安全亲情管理最大限度地减少人为因素导致的事故。

5、群防群治，共创安全佳绩。要按照“四不防过”的原则，本着重在接受教训，防患于未然的指导思想，坚持一事故一分析一处理，严肃处理事故的责任者并予以曝光，加大宣传力度，使广大职工吸取教训，增强事故预防的自觉性。深入开展“四化”安全管理作业活动，将集团公司“四化”管理标准落到实处，进一步规范了工作程序，明晰了工作责任，并坚持每月进行一次检查考核。同时采取典型引路，以点带面的方法，及时推广好的经验好的做法，在全公司员工中树立起“安全为天”的观念，充分发挥科室，班组和个人主动加强岗位安全标准化作业的积极性，在“严、细、实”上狠下工夫，推动了安全生产工作的扎实进行。健全安全监察机构，工会成立了“群众监督网”，团委建立了“青年监督岗”，实行安监员竞争上岗，末位淘汰和量化考核制度，实施情感教育、走访家庭，努力提高员工家属的安全意识，延伸安全触角，筑牢安全生产的第二道防线。

6、实行目标化管理，重奖重罚。严格实行岗位目标管理，对违章行为进行重罚。经理代表本企业与集团公司签订安全目标责任书，各单位和业务科室向经理签订了安全目标责任书。各单位科室和员工签订安全目标责任书，自上而下形成压力传递。以个人保班组，班组保科室，科室保科室，确保安全奋斗目标的实现。