浅谈青少年权益保障及其教育(稿)_青少年权益保障

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浅谈青少年权益保障及其教育

【论文摘要】

近年来，青少年犯罪明显呈直线上升趋势，涉案人员也越来越趋向于低龄化。这些无疑会给社会的安定、人民的生命财产安全造成潜在的和现实的威胁，反过来又给青少年合法权益的保障问题和教育工作提出了最迫切的问题。本文简要分析了青少年犯罪的主客观原因，介绍了如何做好青少年权益保障和教育工作。

【关 键 词】

青少年犯罪青少年权益保障青少年教育家庭学校社会

一、青少年健康成长所面临的权益保障和教育问题

青少年是祖国的未来，民族的希望。加强青少年权益保障和教育工作，积极做好预防青少年违法犯罪，关系到青少年一代健康成长，关系到国家的前途和命运，关系到社会主义事业成败。

近年青少年犯罪已成为全球注目的社会问题，被国际社会列为世界第三大公害。从青少年犯罪的现状来看，青少年犯罪的比例在持续增大，青少年犯罪呈低龄化趋势，未成年人实施杀人、强奸、抢劫等严重危害社会的行为日益增多，甚至带有黑社会性质，作案手段向暴力化、公开化发展。以华容县的情况为例，如2007年，华容三中学生刘某与社会青年敖某、毛某发生争执，便喊来同学李某等4人帮自己“出气”，用铁锤将毛某打成重伤；2008年，学生曹某等10人因无钱上网、吃喝玩乐，便组成团伙多次持械在县城关地区抢劫作案，致使多人受伤，花季少年一下子变成杀人犯、抢劫犯，令人痛心疾首，扼腕叹息。据统计，2008年全县行政拘留1106人，其中18岁以下112人，占犯罪总人数的10.12％；2009年全县治安拘留1051人，其中18岁以下58人，占犯罪总人数的5.51％；2008至2010年县法院判决未成年人犯罪人数达80人。这些不仅影响着青少年群体的健康成长，扰乱了和谐有序的校园环境，而且危及社会的和谐稳定。从社会各界的期盼来看，青少年的健康成长，是党和国家关心的大事，是全社会关心的大事，也是千家万户和老百姓关心的大事，加强青少年权益保障和教育工作，既是一项民心工程，又是一项德政工程，符合广大人民群众的根本利益。从站在为党和国家事业培养优秀接班人的高度，我们一定要充分认识加强青少年权益保障与教育工作的紧迫性和重要性，把青少年教育既作为一项长远的战略任务，又作为当前一项紧迫的现实任务，摆上重要位置，认真加以对待。

二、青少年犯罪的成因分析

（一）主观因素

青少年因其生理和心理诸因素都处于“变化活跃期”也可以说是“热变化”状态，加上其生活经历也比较简单，对现实生活中出现的各种“情景”都很难有正确的把握，这样只要“一不小心”就很容易导致出现“冲动”或者是“颓废”两种极端心态。具体表现为：

道德意志薄弱。青少年时期，是心理发展从不成熟到成熟的过渡时期。这一时期，青少年正处在高度的社会化进程中，如果受到外部条件的不良诱惑和熏染，就容易走向反面，形成“孤注一掷”、“偏激浮躁”、“报复仇视”等心理，甚至沦入违法犯罪的深渊。

是非观念模糊。由于青少年的社会阅历浅，缺少必要的是非观念，在他们心理上最容易表现出：一

是重感情。往往以哥们义气代替健康的友谊，人云亦云，没有自己的主见；二是易冲动。往往不能克制自己的情绪，感情用事，以致造成明知故犯的严重后果。

价值观念扭曲。由于受社会消极因素的影响，一部分青少年形成了畸形的价值观：“浓缩人生”、“老实吃亏”、“法不责众”等错误的价值观，而互助友爱、无私奉献却被他们视为傻瓜，自私自利、唯权唯钱成为了他们的价值取向。不正确的价值观、人生观必然导致不良的行为，成为违法犯罪的心理动因。

（二）客观原因

家庭的不良影响。家庭环境的好坏直接影响孩子的健康成长，有什么样的家庭环境就会培养出什么样的孩子。现代社会，随着物质生活条件的不断改善，精神文化生活内容的更为丰富。现代家庭 在经受各种诱惑的同时，也逐渐在发生变异。这对孩子幼小心灵产生了重大冲击，各种心理“畸形”的孩子应运而生，给整个社会造成了压力。

这主要表现在，1、家长的生活方式不当或行为不端。如家长挥霍浪费、无限制地给予孩子零花钱、参加赌博、封建迷信活动等，对孩子产生了潜移默化的不良影响，给其违法犯罪心理的形成提供了物质条件和思想基础；

2、家长监护不力、寄存孩子现象突出。这可以说是近几年来出现的一个“新事物”，父母打工在外或因工作太忙，无暇顾及孩子，让孩子从小就感受不到他们的爱，给孩子心灵造成了阴影。形成“妒忌心理、孤僻性格”，使外界的不良诱因有了可乘之机。在近几年的各类青少年犯罪中，寄存孩子犯罪数占到了20—30%的比例，而且有逐年上升的趋势。

3、家庭环境恶劣。父母离异已成为现代文明社会中一个不容回避的现实。据统计，在近年，我国离婚率每年以30%的速度递增，父母离异后，许多孩子无人照管，即使有人照看，也是要遭受到“后妈”、“后爸”的冷眼和排斥，给孩子心理留下痛苦的创伤，形成孩子“仇恨心理”“报复心理”。

4、家长教育方法不当。家长无原则的溺爱、袒护，使孩子对自己不良行为产生“合理感”，让孩子形成“以为恶小而为之”的心态，等孩子问题成堆后则采用极端粗暴的压制，甚至是棍棒交加，赶出家门。许多青少年的失足与此有关，最初是长辈的喜爱、夸奖，周围人们的称赞，使孩子产生了唯我独尊、目中无人的态度。等到罪错成堆，家长感到没面子，就采取无情的谩骂毒打。这样从对不良行为的“合理感”未经任何思想转化突然变成“犯罪”，成为大众指责的对象，则容易引起孩子剧烈的心理矛盾，随即产生逆反心理和对抗情绪，将孩子“推”上违法犯罪的道路。这可以说是现代父母教育孩子的一个怪圈。

学校教育失误。如果说家庭是孩子心灵成长的土壤，那么，学校就是孩子心灵成长所需的营养，学校是塑造孩子美好心灵的生态场。良好的教育环境和教育生态，必将对孩子心灵后天的成长产生重要而积极的影响。但如果教育方法不当，也可能使学生染上不良行为，甚至违法犯罪。我国的教育环境和局部的教育生态状况，从目前来看，还有诸多弊端，“云南马加爵事件”充分暴露了我们现代教育生态里的不足。

学校教育的失误主要有以下形式：一是教育思想不端正。学校片面追求升学率，随意加重学生的课业负担，忽视学生的全面发展，学习压力重，厌学情绪严重，差生遭受歧视，导致学生厌学、逃学，甚至流入社会参与违法犯罪活动。近几年来，青少年犯罪的一个显著特征就是“低龄化”，原因就是大部分青少年中学毕业后，升学不能，又不愿进入职业技术教育，只好走向社会不分是非“随波而混”。二

是学校监管不力。一些学校管理不善，规章制度不健全，对学生的不良行为不能进行及时的帮教处理，导致问题沉积，校风不正，甚至产生违法犯罪团体；三是教师职业道德滑坡。受社会不良风气的影响，少数教师忘记了为人师表的宗旨，利欲薰心，违规收费、向学生推销商品、向家长索要财物，学生不能满足其欲望时则遭受百般歧视，造成部分学生产生对抗心理，违规作对；四是教育方式不当。对学生进行必要的心理教育和性知识的教育，已成为现代社会发展的客观要求。然而，从现实来看却不容乐观，95%以上的基础教育在这方面还是一片空白。另外少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育，动不动就施用体罚和变相体罚手段，轻则讽刺挖苦、罚做作业、状告家长，重则谩骂殴打、处予罚款、赶出学校，致使学生畏惧，最后干脆逃学，流入社会参加不健康的活动，或者违法犯罪。

社会诱因的侵蚀。社会的影响在孩子心灵成长中担任一个重要的角色，我们常说社会是一个大染缸在一定层面上不无道理，特别是我国改革开放以来，各种西方腐化的“泊来品”蜂涌而入，加上我国体制转型和法制建设的相对滞后，社会环境遭受了一定程度的恶化，特别是校园周边环境的混乱是造成青少年违法犯罪的重要诱因。一方面，社会不良环境对学校教育产生了抵毁作用。如校园周边开设电子游戏室、网吧、歌舞厅等，部分业主唯利是图，播放各种恐怖、枪杀、抢劫、强奸、绑架、色情等影片，吸引青少年出入其中，以致染上不良习气。目前出现青少年犯罪类型的恶劣性与此不无关系。另一方面，社会上的小群体的吸引和束缚，使部分青少年不能自拨。这些小群体的青少年游离于犯罪边缘、行为异常，对一些有不良倾向的青少年具有影响驱动作用。这种小群体通常由社会闲杂青年和流失生组成，经常三五成群地在学校周围活动，吸引和拉陇学生加盟。小群体中，参与结伙打架，偷盗勒索、赌博淫乱等违法犯罪的情况不胜枚举。他们往往重哥们义气，经常一起吃喝玩乐，青少年一旦入伙，难以自拨。

三、如何做好青少年教育工作

按常理说，对于在青春期阶段的孩子应该是无忧无虑、“少年不知愁滋味”的期间；从生理上说，这应当是个如花的季节、正当生长发育、茁壮成长的阶段。而正是这么一群本应天真无邪的孩子，却做出了如此令人瞠目结舌的事情，确切地说是触犯了国家的刑法条款。震惊、痛惜之余，我们所面临的最迫切的事情就是：如何预防、制止此类事情的发生，如何真正有效地维护青少年的合法权益，个人认为其合法权益中最主要的是要受教育权，完善目前的素质教育。我们必须从青少年心理健康教育入手，构建由家庭、学校和社会共同筑起的心理健康教育的综合网络，由家庭、学校和社会担负起各自的责任，充分发挥各自优势，共同推动青少年的健康成长。

(一)抓好家庭教育，走好人生第一步

在整个教育过程中，家庭教育处于初始与基础地位，家长是孩子的第一任老师，青少年心理健康与家庭成长环境密不可分。因此，新形势下搞好青少年心理健康教育，因从家庭成长环境着手，提高家长对孩子心理健康的认识，为青少年健康成长营造良好的家庭环境。

1、从生活细节入手，以道德培育为载体促进孩子心理健康成长。在家庭中，父母是孩子的道德榜样，父母的言谈举止、道德观念和行为对子女具有引导、示范作用。父母在生活中要从细微处入手，以良好的思想道德修养为子女作出表率，培育孩子道德价值标准，促进青少年心理健康成长。

2、从交流沟通开始，在交流中促进青少年身心健康成长。以血缘为基础的亲情关系对孩子的人生价值取向，良好健康心理的培育具有学校、社会不可替代的优势。在具体生活中，家长应做到，经常与孩

子交流，让孩子信任家长，把家长当作朋友一样看待，这样当孩子遇到困惑、迷茫时就愿意把心理话向父母诉说。

3、从每个第一次开始，筑牢孩子心理健康成长基石。古人云：“人在少年，神情未定”。由于青少年处于成长发展过程之中而尚未定型，因而易于“熏溃陶染”，可塑性极强。如果在十八岁以前养成了良好的道德行为习惯，以后便会终身受益；如果未成年时没有打下良好的基础，成年以后的道德教育必将事倍功半。因此，青少年良好的心理健康，应从每个第一次开始，家长应切实改变重智轻德的思想，不断帮助和教育孩子树立做人是为学之本、思想道德素质是提高人的精神境界的基础、是一个人长大成人后立身处世的根本等正确观念，帮助孩子走好人生第一步，使他们从小具有了一定的思想道德素质，长大后才能自觉地遵守社会的法律规范，才能将自己掌握的知识技能服务于人民，服务于社会，做一个对社会有用的人。

(二)加强学校教育，发挥主渠道作用

学校是对青少年进行思想道德教育的主渠道，要把德育工作摆在心理健康教育的首要位置，坚持以人为本，从青少年的实际生活出发，根据青少年的身心发展特点，循序渐进地实施道德教育。

1、坚持上好政治课，以德育人。当前，在青少年中智育第一的倾向相当普遍，政治课教学中普遍存在着教材内容枯燥无味，教学方法单一刻板，教学效果不佳等问题。我们必须从思想上引起高度的重视，全面加强和改进政治课教学。首先，要大力改进教材。要根据经济全球化和我国改革开放的时代要求，以加强青少年心理健康教育、弘扬民族传统道德、集体主义和爱国主义精神为主线，针对青少年的不同年龄阶段和心理特征，有侧重、成序列地编写出简明、实用的政治课教材；其次在教学方法上应彻底扭转一讲到底的状况，采用启发式、讨论式、实地参观、现场考察等为学生所喜欢的方式教学，从而增加政治课教学的趣味性和吸引力，提高教学效果。此外，作为政治课教学的有效组成部分，要在所有学科教学中渗透思想道德教育的内容，以形成全体老师共同参与、共同关注青少年心理健康的局面。

2、开展形式多样的活动，促进青少年身心健康发展。在学校中开展心理健康教育课，不断探索和把握青少年成长的规律和思想道德教育的规律，从青少年身心成长的实际出发，根据他们的心理、生理和思想可塑性强等特点，紧紧抓住影响他们思想道德观念形成和心理健康发展的关键环节，确定心理健康教育的重点内容，区分不同年龄层次，因势利导，循循善诱，把心理健康教育和知识性、科学性、娱乐性、趣味性统一起来，增强教育活动的吸引力和感染力。

3、要强调教师的率先垂范作用。古人云：“师者，人之模范也”。教师不仅是知识的传播者，还应成为学生道德学习上的楷模。在家庭中，父母是孩子的道德榜样；在学校里，老师是学生的道德表率。因此，每一位老师都应该从自身做起，从小事做起，处处做好学生的榜样。假如每一位教师都能够做到自尊、自立、自强、自爱，其对促进青少年心理健康成长的作用将是无穷的。

(三)动员社会各方力量，形成共建网络

青少年是祖国的未来和民族的希望，青少年强则国家强，青少年兴则民族兴。加强和促进青少年身心健康发展，事关国家民族的前途命运，事关中国特色社会主义事业的兴旺发达，事关亿万家庭的切身利益，需要全党全社会共同关注。

1、大力开展法制教育,促进思想道德建设。当前，青少年违法犯罪是一个令全社会头痛的问题。青

少年犯罪固然有其自身文化素质、人格缺陷、冲动偏激等主观因素，但不可否认的是，法制教育的淡化，是一个极其重要的原因。因此，只有通过对青少年进行法制教育和道德教育，让他们知道什么是法律允许的，什么是法律禁止的，什么是道德提倡的，什么是与道德相悖的，才能提高他们自觉抵制不良思想和辨别美丑是非的能力，培养他们向上、向善、向美的心理素质和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公民道德，从整体上提高青少年的法律修养和道德修养。

2、努力净化育人环境。一些青少年之所以心理健康不良，个人行为低劣,在很大程度上是受周边环境的影响。目前我国的育人环境已经到了令人担忧的地步,一方面西方的文化和道德利用各种方式加紧渗透，另一方面我们自己也在生产着大量文化垃圾。随便点击网络，就会发现到处充满着欺骗、暴力、黑帮、卖淫、吸毒、赌博等内容；就连对未成年人影响极大的动画片中也有许多不健康的内容。未成年人在此环境里成长，长期耳濡目染，难免会受到影响。育人环境的恶化对学校教育冲击很大，往往是老师苦口婆心教育多年的成果，会被孩子进一回网吧或者看一次黄色录相所抵消。面对这种情况，我们必须牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论，增强新闻媒体的政治意识、大局意识和社会责任感，进一步改进报刊、广播、电视的宣传。同时，要加强对互联网的监管，清理和整顿文化市场，斩断社会黑恶势力伸向学校的黑手，努力净化育人环境，使我们的青少年在蓝天净土之间健康的成长。

3、建立校外教育场所。邓小平同志说过，宁可在其他方面牺牲一点速度，也要把教育搞上去。这里所说的“教育”，当然是包括校外教育的大概念。我们要树立“大教育”的观念，高度重视青少年活动场所的建设，为青少年的健康成长营造良好的舆论环境、文化环境和社会环境。如今年华容县开展的普法宣讲员到学校给学生讲法制宣传课、县关工委组织“五老志愿者”与留守儿童结对助学等活动就是很好的社会教育模式，对促进留守儿童身心健康成长起到了学校、家庭所无法起到的作用。

总之，维护青少年合法权益,加强青少年教育是一项长期而艰巨的任务，只有家庭、学校和社会紧密配合，共同参与，才能收到良好的效果。

【参考文献】

1、《中华人民共和国未成年人保护法》（2007年6月1日实施）

2、《青少年研究》杨晓梅

3、《构建和谐社会与青少年权益保护教育》 邹大虬

4、《青少年心理保健指导》（第2版）李晶 蒋光清