矿务公开实施意见的通知_政务公开实施意见
矿务公开实施意见的通知由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“政务公开实施意见”。
关于下发矿务公开实施意见的通知
矿属各单位:
根据集团公司行政、工会有关文件精神现特制定我矿矿务公开实施意见,望遵照执行。
一、矿务公开的指导原则
1、推行矿务公开,要以党的十七大精神为指导,坚持“三个代表”的重要思想,坚持科学发展观,以民主政治建设为目标,逐步建立和完善符合市场经济规律的,科学有效的民主监督和制约机制。
2、遵循国家法律、法规和党的方针政策,坚持按章办事,实事求是,注重实效,有利于改革、发展、稳定和保护商业秘密的原则;坚持广大基层民主管理、民主参与、民主监督的权利与维护经营者依法行使职权相结全合的原则。
3、推行矿务公开要与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和建立现代企业制度相结合,完善职代会制度,规范矿管理行为,提高矿管理水平,推动各项工作稳定健康发展。
4、坚持党委统一领导,党政共同负责,有关方面齐抓共管,动员职工广泛参与的工作机制。
5、要逐步建立和完善岗位责任制、工作考核制和责任追究制,推进矿务公开的科学化、制度化、规范化。
二、矿务公开的主要内容
矿务公开的内容除法律、法规规定应当保密的事项和商业机密、技术机密外,均应采取适当方式进行公开,其主要内容是:
1、企业重大决策问题:主要包括矿中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案,企业改革、改制方案、兼并破产方案、重大技术改造方案等重大事项。
2、企业生产经营管理方案的重要问题:主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务预、决算,企业担保、大额资金使用,工程项目的招投标、大宗物质的采购供应,产品销售和供应情况,经济责任制的落实情况、重要规章制度的制定等。
3、涉及职工切身利益方面的问题:主要包括劳动法律、法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签定和履行,职工的裁员、分流、安置方案、职工提薪晋级、工资、奖金分配、奖惩与福利,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,职工招聘、专业技术职称的评聘、住房公积金的管理及房改方面的有关政策,安全生产和劳动保护措施,重大安全事故的处理,职工培训计划等。
4、企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题:主要包括民主评议企业领导人员情况、企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘、任用情况、企业招待费的使用情况、企业领导人员工资、奖金、住房、用车、通讯工具使用情况以及出国、出境费用支出情况等。
三、矿务公开的形式
1、职工代表大会是矿务公开的基本形式。要按照有关规定,每年召开一次职工代表大会,认真落实职代会的各项职权。在职代会闭会期间可通过职工代表团长联席会议进行。
2、矿务公开栏是矿务公开的主要形式。
3、党政工联席会、中层以上干部会、管理人员会、矿情发布会、矿内通报、黑板报等是矿务公开的日常形式。
矿务公开后通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式了解职工对矿务公开的反映,并督促有关部门和人员改进工作。各基层单位也要按照“四通过、九公开”的内容及应当需要公开的其他内容,制订单位事务公开的实施办法。每季度写出公开情况总结报矿公领导组办公室。
四、矿务公开的程序
在矿务公开过程中要抓好公开内容的提出、研究、审查、公开、评议、整改等环节,全面实行事前、事中、事后全过程的公开。
1、根据本专业公开小组公开内容,由专业公开小组责成责任部门按要求准备公开材料。
2、将拟公开材料报矿务公开领导组办公室(一式两份);
3、矿务公开领导组审定后由矿务公开领导组办公室通过适当形式进行公开;
4、矿务公开监督检查小组要收集职工群众对公开内容的意见、反映、向矿务公开领导组汇报,向责任部门反馈;
5、责任部门根据职工群众意见进行整改,完善矿务公开工作。矿务公开领导小组办公室应将整个公开过程中形成有关资料归档保存。
6、具体公开的内容、形式、时间、领导人、责任人、等内容列表附后。
五、组织机构
为加强领导,矿成立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的矿务公开领导小组:
组 长: 副组长:
成员:由矿副总以上领导和财务科、劳资科、组干科、纪委、工会、党办、行办、计划科、安监科等单位组成其主要职责:研究矿务公开工作,听取矿务公开工作情况汇报,审定看大公开事项,指导协调各专业小组的工作,研究解决实施中遇到的困难和问题。
为了便于指挥协调,领导组下设办公室,办公室设在矿工会,兼任办公室主任,具体承担矿务公开领导组的具体职责与日常工作。
成员:
六、监督检查机构
1、成立矿务公开监督检查小组。监督检查小组在矿务公开领导组领导下开展工作,其主要职责:制定矿务公开监督检查的具体方案,监督检查各专业公开小组对应公开的内容是否公开、是否真实、公开时间是否及时,程序是否合法,群众反映的问题是否得到解决。
矿务公开监督检查小组: 组长: 成员:
2、建立矿务公开监督信息网络。各基层单位纪检员、工会主席为矿务公开监督信息员,各班组也要设立矿务公开监督信息网员。其职责是及、准确收集、反馈、职工对矿务公开的意见和建议,监督公开事项是否真实、全面,职工反映的问题是否妥善解决。监督信息员每负责填写矿务公开报表,向矿务公开监督检查领导小组汇报工作。
矿务公开监督检查小组每半年对各专业小组和基层单位进行考核,考核内容是:
1、领导、运行机制和工作格局是否规范,职能是否到位。
2、组织网络是否健全,矿务公开信息网员是否按要求设置。
3、是否能按照矿务公开实施意见中所列各专业小组公开内容、形式、时间进行操作,做到内容真实、全面、及时。
4、公开的事项按问题的提出、研究、审查、公开、议事、整改程序是否规范操作。
5、矿务公开记录是否完整、全面、档案材料是否齐全、管理规范。矿务公开监督检查小组要将考核结果进行综和分析,对矿务公开工作开展好的提出表扬意见,对工作不主动,公开不真实,责任不到位的处理意见,报矿务公开领导组研究决定。矿务公开领导组每半年召开一次矿公开工作会议,总结经验,找出差距,制订安排下一步工作意见。