关于加强农村廉政文化建设的实施意见_廉政文化建设实施意见

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关于加强农村廉政文化建设的实施意见

[ 作者: 佚名出自:发表时间: 2007-03-05点击: 1824字体大小: 大 中 小 ]各镇、街道：

为推进农村廉政文化建设，拓展反腐倡廉教育新领域，营造尊廉崇廉的农村新风尚，促进农村的可持续发展，构建社会主义和谐社会，现就加强农村廉政文化建设提出如下实施意见：

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民务实、敬廉崇洁”为主题，按照反腐倡廉和农村建设社会主义先进文化的总体要求，求真务实，开拓创新，紧密结合农村工作特点，切实把廉政文化建设延伸到农村，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，促进农村党员干部强化廉洁自律意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲民主的价值取向和行为准则，增强群众反腐倡廉的信心和决心，进而在全社会形成良好的反腐倡廉工作氛围。

二、基本原则

（一）寓教于乐，注重实效。农村廉政文化建设必须立足于农村实际，坚持贴近生活、贴近群众，根据农村群众业余文化生活的需求，积极挖掘优秀的农村民俗文化资源，运用戏曲、影视、说唱、小品、书画等干部群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的文化活动，加强廉政文化的普及性和通俗性，使广大农村干部群众在参与中得到感染，在参与中受到教育，潜移默化地帮助基层干部群众增强反腐信心，抵御低俗文化、腐朽文化的影响和侵蚀。

（二）正面引导，典型带路。农村廉政文化建设必须坚持正确的政治方向，大力宣传反腐倡廉工作成果、先进人物的典型事迹、优秀廉政文化传统和当代农村先进廉政理念、管理方法，积极挖掘身边的先进典型，以身边的事教育身边的人，通过典型带路，形成正确的舆论导向，提升基层干部群众的思想境界。

（三）与时俱进，开拓创新。农村廉政文化建设必须与时代特征、时代精神、时代要求紧密结合，与时俱进，不断加强和改进廉政文化进农村的方式方法，创新载体，拓展内涵，丰富和发展社会主义先进文化形态，推动先进文化在农村的传播。

三、主要内容

（一）党的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的中央领导集体关于加强党风廉政建设和 1

反腐斗争的重要思想。

（二）中央和省、市、区关于反腐倡廉工作的方针、部署、措施及形势任务、重大成果等。

（三）相关法律法规、党员干部廉洁自律的各项规定。

（四）党的优良传统作风，中华民族律己修德、忠心爱国、勤政务实、扶贫帮困等优秀传统美德。

（五）农村党员干部廉洁自律的先进典型事例。

（六）与社会主义市场经济相适应的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的道德观念、价值观念和法制观念。

四、方法途径

从强化党在农村的执政基础、促进农村可持续发展的高度出发，从广大农村干部群众的理想信念、家庭美德、社会公德教育入手，增强廉政文化的吸引力和感染力，使廉政文化渗透到农村干部群众日常生产、生活、工作的各个领域。

（一）紧密结合农村精神文明建设工作，将廉政文化融入农村文化。一是充分利用农村现有的宣传、活动阵地，通过创建廉政板报、廉政书架，适时举行廉政文艺晚会、廉政征文比赛、廉政知识竞赛等活动，广泛宣传反腐倡廉。二是根据农村建设实际，合理规划廉政文化景观建设，通过在农村景观中适当点缀廉政公益广告、廉政公益横幅、廉政宣传画、廉文、廉对、廉谣、廉政格言警句等内容，形成与农村环境浑然一体的廉政景观，使廉政文化自然融入到农村党员干部和群众日常的生活起居和行为习惯中。三是积极调动村民参与廉政文化建设的主动性和积极性，使广大干部群众成为廉政文化建设的主体，在良性互动的过程中，赢得不同经济、社会、文化背景的人群广泛支持和参与，形成一定的氛围，造成一定的声势，使廉政文化成为农村文化的有机组成部分。

（二）紧密结合农村基层组织建设工作，将廉政文化纳入农村党建。农村廉政文化建设要与加强基层领导班子建设有机地结合起来，以党风廉政和法纪教育为抓手，通过集中教育和自我教育，举办党纪法规知识测试、形象大讨论、扶贫帮困等活动，在各类会议和党员教育活动中适当安排廉政文化内容，增强教育的广泛性、深入性和有效性，使农村干部自觉增强法纪观念，丰富法纪知识，坚持依纪依法办事，自觉提高廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，使基层组织成为党在农村的坚强堡垒。

（三）紧密结合农村基层民主建设工作，将廉政文化渗入农村管理。加强廉洁从政的正面宣传教育，充分利用廉政文化的推动作用，把构建和培育农村廉政文化作为当前农村反腐

2败工作的治本之策和重要抓手，紧密结合廉政文化建设与建立健全村级民主决策制度、村务公开制度、基层民主听证制度和村干部述职述廉制度，加强农村基层民主决策和民主监督，规范村干部的行为和权力运作，提升基层干部的廉洁从政精神，强化“农民利益无小事”的观念，使基层干部群众从“不敢贪”到“不愿贪”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护农民合法权益，减少和防止腐败的滋生，推进农村基层党风廉政建设，强化党在农村的执政基础。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇党委、街道党工委和各村党支部要从加强党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识加强廉政文化建设的重要意义，把加强农村廉政文化建设作为满足基层干部群众文化需求、缩小城乡差距的有力抓手，切实加强领导，把廉政文化建设工作列入重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新，并制订切实可行的实施计划，渗透到农村的各项生产经营活动中。

（二）以点带面，循序渐进。农村廉政文化建设要注意结合实际，在一个或几个方面重点突破，以点带面，循序渐进，稳步推进，以“一村一品”、“一镇（街道）一品”为目标，以特色文化镇（街道）、特色文化村为抓手，充分利用农村现有的电视、广播、网络、宣传窗等宣传阵地，以镇（街道）文化站为依托，因地制宜、扬长避短，切实加强廉政文化渗透力度，扩大廉政教育面。

（三）统一规划，加强协作。农村廉政文化建设要纳入基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设的总体规划，同其他各项工作同部署、同评比、同奖惩，完善激励机制，努力形成广大干部群众积极参与的良好局面，充分发挥反腐倡廉大宣教格局的功能，不断提高廉政文化建设水平。基层领导干部要以身作则，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，镇（街道）纪检、宣传、群团等部门要加强协作，组织协调好各项具体工作的落实，引导广大农民积极、主动参与廉政文化建设的各项活动。

中共宁波市镇海区纪律检查委员会

中共宁波市镇 海 区 委 宣 传 部

二00五年五月二十五日