关于加强农村基层党风廉政建设任务量化分解的_党风廉政建设任务分解

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关于加强农村基层党风廉政建设任务量化分解的通知

根据中共新平县委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》、《新平县加强农村基层党风廉政建设任务分解》、《建兴乡2011年农村基层党风廉政建设工作意见》文件精神要求，结合我乡实际，现将有关工作任务分解量化到各村委会、各牵头单位，请各牵头单位按照任务分解要求，认真抓好落实。

一、明确工作任务、履行工作职责

（一）开展农村基层反腐倡廉教育

督促各村委会，各单位要认真研究制定农村基层党员、干部以及基层站所工作人员的具体行为规范。（牵头单位：乡纪委）

（二）进一步加强农村基层党风廉政制度建设

1、建立和完善对农村基层干部的监督制度

（1）完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。（牵头单位：乡人大办,民政办）

（2）完善“四议二公开”制度。建立村干部任期经济责任审计制度（牵头单位：民政办、乡农经站，配合单位：各村民监督委员会）

2、建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度

（1）完善村级财务管理制度，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，对财务管理混乱的村进行集中清理。制定

1和完善农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。健全村民监督委员会制度。建立“三资”委托代理服务中心制。（牵头单位：乡人民政府、乡农经站，配合单位：乡财政所、各村民监督委员会）

（2）规范农村集体土地、荒山、水面等资源的开发利用，实行公开竞价和招投标制度。深化集体林权制度改革。（牵头单位：乡政府,配合单位:国土所、乡林业站、各村民监督委员会）

3、深化改革、逐步消除滋生腐败的条件。推进乡机构改革和农村基层站所管理体制改革。规范农村基层公务接待活动。落实村、组不准招待党政机关工作人员的规定。（牵头单位：乡党政办，配合单位：乡农经站、各村民监督委员会）

（三）全面推进乡政务公开、村务公开和党务公开

1、深入推进乡政务公开

督促乡政权机关和基层站所以公正、廉政、勤政为基本要求，利用方便快捷的形式，重点公开贯彻落实中央有关农村工作政策、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。（牵头单位：乡人大办，配合单位：乡纪委、乡农经站，乡财政所、各村民监督委员会）

2、深入推进村务公开

督促村级组织把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。（牵头单位：乡组织，乡党政办，乡农经站，配合单位：各村民监督委员会）

（四）认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查

1、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查

（1）开展对农业和农民直接补贴政策、农村社会事业支持政策等落实情况的检查。实行财政直接补贴农民资金“一卡通”发放管理，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。（牵头单位：乡农经站，配合单位：农业农机工作站、各村民监督委员会）

（2）开展对农村基础设施建设投入政策等落实情况的检查。督促各级各有关部门严格按照《云南省财政支农资金管理责任状》的要求，切实加强财政支农资金的监督管理，按照透明、规范的程序安排支农资金。（牵头单位：乡纪委，配合单位：乡财政所、乡农经站）

（3）督促有关部门通过招投标方式落实支农项目。（牵头单位：乡政府，配合单位：乡纪委、乡财政）

2、围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作。全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益。（牵头单位：国土所，配合单位：乡规划办、乡司法所、乡财政所、各村民监督委员会）

（五）切实解决损害农民群众利益的突出问题

1、坚决纠正损害农民群众利益的行为

（1）加强对制止乡村发生新债务的有关规定和要求落实情况的监督检查。认真做好减轻农民负担工作，坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。（牵头单位：乡人大办，司法所、村民监督委员会）

（2）制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡、村级组织、农村中小学校九年义务制教育“一费制”规定的行为。（牵头单位：乡纪委，配合单位：中小学、各村委会）

2、严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件

督促和指导各地认真查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护杀案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚嫁喜庆收钱敛财等案件。（牵头单位：乡人大办，配合单位：乡纪委、农经站、司法所、建兴派出所、各村民监督委员）

（一）各单位要高度重视，切实加强领导，对量化分解的工作任

二、切实加强领导、认真抓好落实务要有一位领导分管，有专人负责抓，确保各项工作落到实处。

（二）乡纪检组将牵头对有关部门是否按照量化分解要

求，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，以及建立上下联动的工作机制等情况进行监督检查。

（三）各单位牵头、落实和办理的情况分别于6月20日和11月20日前书面报建兴乡党委党风廉政建设责任制工作领导小组。