江山市农村消防工作分析与对策_农村消防工作情况汇报

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江山市农村消防工作分析与对策

随着我国经济建设的不断发展，广大农村地区人民群众的生活水平和质量普遍提高，但同时也存在诸多的致灾因素。特别是农村地区消防基础设施匮乏、消防自救力量薄弱、消防安全意识淡薄等原因，致使广大农村地区火灾频发。而加强农村消防工作，发展多种形式消防队伍建设，无疑是填补农村消防力量空白，克服”远水难救近火”的现状,提高全社会抗御火灾整体能力的有效举措；是遏制农村火灾高发，建设“平安江山”，构建社会主义和谐社会，保障人民群众安居乐业的一项基础性工程。嘉兴现场会召开后，大队及时分析了我市农村消防工作，为多种形式消防队伍建设提供依据和基础保障。

一、当前我市农村消防工作的现状分析：

（一）农村火灾呈现高发势态，形势严峻。近年来，我市农村火灾频发，火灾起数及伤亡人数均占总数的65%以上。2004年发生在乡镇和农村的火警达134起，占火警总数的59.8%；死亡3人,占总死亡人数的100%；直接经济损失达424526元，占总损失的87.5%，尤其贺村镇发生火警达31起，占火警总数的13.9％，今年1-6月份，农村火灾占火灾总数的70%；死亡2人，也均在农村。

（二）农村导致火灾的致灾因素急剧增多。根据历年来火灾原因的分析，随着我市农村地区群众的生活水平的提高，农村家庭生活使用液化石油气已相当普及，并呈日渐上升的趋势。同时，电视、空调等大量的家用电气器具进入广大农村地区寻常百姓家 1

庭，也给农村家庭带来了诸多的火灾隐患。江山市是有名的竹木加工基地，竹木加工业成了广大农村地区的支柱产业。由于地方政府和部门的扶持保护和政策倾斜，普遍存在厂房耐火等级不足，防火间距不足，缺乏消防水源等问题，却仍旧开工上马，治理难度大，火灾危险性时时处处存在，严重威胁人民生命财产安全。

（三）、广大农村地区消防工作管理机制不到位，责任制不落实。随着乡镇机构设置的改革，乡镇一级均无专门管理消防工作的人员编制，长期处于”无人抓消防”的被动局面，即使有兼职分管的人员大多也只是做表面文章，应付检查，没有真正起到作用。市政府与乡镇签订的消防安全目标责任书，也流于形式，就是没有落实到行动上。尤其是农村企业消防管理混乱，消防设施缺乏，火灾隐患大量存在，企业普遍存在很多消防安全隐患，严重危及群众人身安全。

（四）、农村消防组织建设严重滞后。一是农村乡镇专职消防队伍还是空白，发生火灾主要依靠当地的公安消防队伍来承担。农村地处偏远地区，离市区路途遥远，绝大多数在公安消防队保护半径之外，且不少农村道路狭窄路况差，远水救不了近火；二是农村义务消防队作用薄弱。2004年，以消防安全“进千镇到万户”为契机，开展了“建队配泵”工作，全市乡镇建立了18支义务消防队，配备了消防水泵。由于不少乡镇对义务消防组织的建设重视不够，人员、设备、经费不到位，使得已建成的义务消防队作用不明显。由于农村地区消防力量的薄弱，无法组织对初起火灾进行有效的扑救，导致了在广大农村地区的一些小

火变成大灾的情况屡屡出现。

二、发展多种形式消防队伍的必要性：

（一）发展多种形式消防队伍是建设“平安江山”，保障经济社会发展的现实需要。随着经济的快速发展和城市化、工业化进程的不断加快，高层、地下建筑物大量增加，用电、用气、用油剧增，各种诱发火灾的因素也大量增加，火灾事故必将呈增多之势，仅靠公安消防部队“孤军作战”，已很难驾驭严峻的火灾形势，顾及农村消防工作。面对新形势、新任务，我们必须充分调动社会力量，大力发展多种形式消防队伍，走多元化消防队站建设之路，全面提高城乡抗御火灾的整体能力。

（二）发展多种形式消防队伍是践行“三个代表”重要思想的具体体现。不断满足人民群众日益增长的消防安全需求，有效地保护人民群众的生命财产安全，是消防工作的终极目的和归宿。实践证明，发展多种形式消防队伍，能从根本上加强农村消防工作，提高城乡抗御火灾能力，遏制重特大火灾事故的发生，降低和减少人民群众生命财产损失，这就是“三个代表”重要思想最直接、最具体的体现。

（三）发展多种形式消防队伍是缓解公安消防警力不足，填补农村消防力量空白的有效举措。公安消防部队自1984年实行现役体制以来，编制警力并没有因为火灾起数的增长和灭火救援任务的加重而逐年增加，特别是1998年《消防法》颁布以来，公安消防部队除要完成大量的火灾扑救任务外，还担负社会灾害事故的抢险救援任务，竭尽全力为社会为群众救急、救难、救险。

在这种情况下，警力不足的矛盾更加突出。面对公安消防警力不足与消防安全保卫任务繁重的矛盾，必须转变消防力量增长方式，发展多种形式消防队伍，确保消防力量满足广大人民群众日益增长的消防安全需求。

二OO五年四月二十五日