关于推进“双强”干部队伍的实施意见_加强干部人才队伍建设

关于推进“双强”干部队伍的实施意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“加强干部人才队伍建设”。

关于推进“双强”村干部队伍建设的实施意见

为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实县委要求，着力建设一支实践‚三个代表‛、勤劳守法致富、热心为民服务、得到群众拥护、带头创业致富带民创业致富能力强的‚双强‛村干部队伍，加快我乡农村全面建设小康社会步伐，现就大力推进‚双强‛村干部队伍建设提出如下实施意见：

一、充分认识推进“双强”村干部队伍建设的重要意义

村干部是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领广大农民加快实现‚两个率先‛目标的骨干力量。‚农村富不富，关键看干部；支部强不强，关键看班长。‛当前，发展农村经济、增加农民收入的任务十分艰巨，它要求广大村干部既要具备管理具体事务的能力，更需具备带头富和带民富的能力。加强‚双强‛村干部队伍建设，刻不容缓，它是改善全乡村干部队伍结构，提高村党组织执政能力的客观需要；是统筹城乡发展，加快全面建设小康社会的迫切要求；是带领群众创业致富，构建和谐社会的重要举措。全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识其重要意义，牢固树立‚不会带头富不能当干部，不能带民富不是好 1

干部‛的观念，切实采取措施，努力打造一支带头创业致富能力强、带民创业致富能力强的‚双强‛村干部队伍，为我市‚甩帽进位‛和全面小康提供坚强组织保证。

二、标准和任务

1、‚双强‛村干部的标准： ①实践‚三个代表‛;②勤劳守法致富;③热心为民服务;④得到群众拥护;⑤带头创业致富能力强、带民创业致富能力强（有致富项目，家庭年纯收入‚双强‛村干部在5万元以上，村党组织书记在10万元以上；‚双强‛村干部每年帮带3户以上群众）。

2、‚双强‛村干部队伍建设的主要任务： 到2011年底，培养‚双强‛村干部98名，比例达50％；培养‚双强‛村党组织书记30名，比例达80%。

三、主要措施

1、拓宽视野，积极选配‚双强‛村干部。镇党委要严格对照‚双强‛村干部的五条标准，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的方法，广开门路，挖掘人才，大力选配‚双强‛村干部。要注重从本地致富大户、农民经纪人、民营企业负责人等各类优秀人才中选拔，从外出务工经商的能人中回请，从外地创业人员中引进，从离岗到农村兴办、创办企业的机关干部中挑选。要采取走村入户、召开座谈会等多种形式，逐村逐户进行排查和摸底，一个不漏地做好工作，努力把农村‚双强‛人才都发现和挖掘出来。在此基础

上，严格筛选，并根据工作需要，积极创造条件，逐步把他们选配到不同的村干部岗位。对到村任职积极性不高的，乡党委领导班子成员要有‚三顾茅庐‛的精神，亲自登门做工作，要把工作做深、做细、做到位。对因暂时无岗位空缺或本人暂不具备条件而没有能担任村干部的‚双强‛人才，乡党委统一登记造册，作为‚双强‛村后备干部，并建立‚双强‛村后备干部信息库。同时，乡党委精心组织，全面开展争创‚双强‛党员示范户活动，要对照标准，制定具体创评计划，认真进行分类指导，力争培养出一批带头富、带民富能力强的先进群体。培养出的星级‚双强‛党员示范户，要列入‚双强‛村后备干部人才库进行管理和使用。

2、把握重点，调优配强村党组织书记。建设‚双强‛村党组织书记队伍，是培育‚双强‛村干部的重点。乡党委明确重点培养对象。注重抓好村党组织书记后备力量的培养，选择3-5名家庭年收入5-10万元的致富大户、民营企业负责人进行定向培养，建立名册。并明确乡领导班子成员直接挂钩联系，帮助他们提高思想素质，增强服务意识，掌握工作方法。要想方设法创造条件让能人上岗。及时把那些发展上没本事、不能带领群众致富的村党组织书记调整掉，为‚双强‛书记上岗腾出位子。要注重扬长避短，科学用好‚双强‛村党组织书记，让‚双强‛村党组织书记抓第一要务，配备一名管理型主任或副书记抓日常村务。要认真组织开展

以比带头创业的实绩、比带民共富的实绩、比带村发展的实绩等为主要内容的‚实践‘三个代表’，争当新时期‘双强’村书记‛的竞赛活动，围绕发展农村经济、增加农民收入、实现农村小康、构建和谐社会的目标，不断提高村党组织书记的‚双强‛能力，激发村党组织书记的创业热情，推动农村‚双强‛工程的全面实施。

3、大力扶持，努力提高村干部‚双强‛能力。对现职村干部中不具备‚双强‛能力的，要想方设法帮助他们增强‚双强‛能力。各镇党委要积极对他们进行扶持，指导他们因地制宜创办致富项目，宜工则工、宜农则农、宜商则商，帮助他们选准具有一定市场竞争优势的项目，发展市场前景比较广阔的产业，或牵头领办农村中介服务组织。要建立镇领导挂钩联系制度，帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难。对村干部兴办项目要给予土地、税收等方面的政策优惠。村干部有组织地带领本村农民外出务工经商、人数达100名以上的，可以保留职务，工资照发。

4、多管齐下，切实加强对‚双强‛村干部和后备干部的规范管理。要坚持培训、考核和激励一起抓，充分发挥和调动‚双强‛村干部的主动性和积极性。一要加强教育培训。全面落实分级培训责任制，每年举办一期村党组织书记‚双强‛培训班，重点加强对村党组织书记的政策法规、领导方法、工作方法等方面的培训；各有关部门要结合实际，加大

对其他村干部教育培训的力度，每年至少举办一期培训班。要采取理论培训、实践锻炼等方式，帮助他们进一步解放思想，不断提升‚双强‛能力，并引导他们正确认识和处理致富和带富的关系、个人与组织关系、干部与群众的关系等。二要进行实绩考核。乡党委要结合实际制定‚双强‛村党组织书记和其他‚双强‛村干部的工作实绩考核办法。考核采取定期和不定期方式进行，定期考核一般每半年组织一次，并予以记载，建立实绩考核档案。对考核中发现问题的，要视不同情况作出处理，直至免职。三要强化激励措施。‚双强‛村党组织书记工作成效和实绩突出的，经综合考核。各级人大、政协换届时，要优先推荐‚双强‛村干部为人大代表候选人和政协委员；贡献突出的，优先推荐为国家、省、市劳动模范。在经济上，党委依据‚双强‛村干部的工作实绩，制定相关经济激励措施，奖励标准与他们对村级经济发展的贡献大小挂钩，充分调动‚双强‛村干部的工作积极性。全市每两年评选、表彰一批优秀‚双强‛村党组织书记和‚双强‛村干部。

四、组织领导

‚双强‛村干部队伍建设能否取得明显成效，关键在加强领导。各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程，强化领导，精心组织，确保各项目标任务落到实处。

1、领导责任要到位。‚双强‛村干部队伍建设是今后

几年必须全力抓好的农村党建重点工作，党委从提高党在农村的执政能力、全面建设小康社会的高度，切实加强领导，精心组织，抓出成效。镇党委书记是‚双强‛村干部队伍建设的第一责任人，要切实履行责任，做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位。

2、宣传发动要到位。要通过报纸、广播、板报、会议、座谈等形式，大力宣传开展‚双强‛村干部队伍建设工作的重要性和紧迫性；对涌现出的‚双强‛村干部典型，要采取多种形式，广泛宣传其先进事迹，充分发挥他们的示范引导作用，推动形成‚争当‘双强’村干部，促进农村科学发展‛的浓厚氛围。

3、强化督查要到位。乡党委定期对各村推进‚双强‛村干部队伍建设情况进行督查，及时发现和解决工作中出现的一些问题，确保‚双强‛村干部队伍建设工作健康进展，取得实效。‚双强‛村干部队伍建设将纳入先进党支部考核内容，严格进行考核。