基层反映：“村村通”后续问题亟待解决_银行村村通存在的问题

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基层反映：“村村通”后续问题亟待解决

实施 “村村通”工程建设以来，农村路况有了较大的改善，给农民生产生活带来了极大的方便和实惠。与此同时，广大基层农民也反映，村村通建设工程中还有许多后续问题，急盼得以解决。

一是“村村通”通村不通组。目前，村村通公路把村和村相连了，但是村与村之间的路只是通到行政村，一般村委会在哪里，路就通到哪里，而村内自然村之间，尤其是村庄内的道路状况依然如故。

二是长效的养管制度尚未建立。“村村通”工程竣工后，由于没有制定相应的养护管理制度和措施，道路无人养护。一些前几年建成的公路不能正常维护，已经破损严重，亟待修补和养护。

三是配套资金缺口大，农民负担有所增加。虽然上级逐年加大了对农村公路建设的扶持力度，但仍有部分资金需要通过“一事一议”筹集配套。乡镇和村财力有限，常规的办法就是发动群众捐款，虽然群众对修建公路有较高的积极性，但无形中增加了农民的负担。四是交通安全隐患令人担忧。实施“村村通”工程后，崎岖不平的乡村土路变成了光滑平坦的水泥路，随之而来的交通安全问题也日渐暴露。究其原因：一是路面宽度不够，受地形、资金的限制，一些路段路基太窄，除水泥路面外，几乎没有路肩，且山区公路大多坡陡弯急，遇雨雪天气，极易产生侧滑。二是部分机动车驾驶员，特别是农用车、摩托车驾驶员交通安全意识淡薄，无证驾驶、超速行车，存在着极大的安全隐患。三是受警力、地域等因素的制约，公安、交通等管理部门对乡村道路的管理力所不及。

基层建议：

1．延伸和扩展“村村通”的覆盖范围。“村村通”不能只通行政村，也要通到自然村。农村道路建设问题依然是各级政府和职能部门关注的重点之一，要通过政策扶持，动员社会力量，促进“村村通”道路得以延伸，完善农村道路网建设。

2．加大扶持力度，提高补助标准，减轻农民负担。要继续加大对农村公路建设的扶持力度，适当扩大投资规模，对于比较贫穷的困难村，适度提高其农村公路建设的补助标准。

3．设立“村村通”公路养护专项资金。建议从政府财政或地方税收中划出一定比例，专项用于农村公路建设和养护，确保已建农村公路不失养。

4、加大村级道路交通安全事故的防范力度。项目施工过程中做好技术处理，在纵坡较大又难以调节的地方，加粗、加深路面压纹，以加大摩擦力和附着力，提高雨雪天行车的安全系数。交通部门在通村水泥路危险地段设置警示标志及安全保障措施，特别要在急弯、陡坡、悬崖及易侧滑地段设置安全桩及安全护栏。公安、交通、农机等部门加强对机动车驾驶员特别是农用车、摩托车驾驶员的安全教育，提高安全意识，从源头上减少安全事故的发生。（安永宽）