因地制宜,突出特色,促进勤政廉政(龙茗)

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因地制宜，突出特色，促进勤政廉政

——龙茗镇开展农村基层党风廉政建设工作情况汇报

龙茗镇面积118.42平方公里，辖1个社区，6个村委会，119个村（居）民小组，现有总户数4669户，22779人。全镇共有7个党总支，党员608人。近年来，龙茗镇因地制宜,结合实际,突出地方特色,大力加强农村基层党风廉政建设，以党风促政风带民风，大力营造勤政廉政风尚,为经济发展、农村稳定提供了坚强的政治保证。

一、推行村干部坐班到户制度为民排忧解难。近两年来，龙茗镇在全镇范围内推行村干部坐班到户制度，提高村干部的工作积极性和为民办事的热情，及时为民排忧解难，取得良好成效。为了做好这项工作，专门成立了领导小组，由镇党委书记任组长，纪委书记、组织委员任副组长，成员包括各包村工作队长，形成了镇党委总体抓，镇纪委、组委具体协调落实，各包村工作队直接抓的工作机制和责任体系。同时，出台《龙茗镇村干部坐班到户制度》，要求每名村干每月到户次数不得低于20户次；实行周二至周日村干部轮流值班，周一为村“两委”全体定工干部在村委集中布置一周工作、集中接待群众来访日；严格要求村干做到“六到户”，即党的政策宣传到户、民事纠纷调解到户、计划生育落实到户、大会战项目信息传递到户、发展生产帮助到户、完成任务监督到户；五是镇里成立由镇纪委、镇组委组成的考核组对各村坐班到户情况进行月跟踪、月考核、月公示，并在年底集中评优。

通过这一制度的实施，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步树立了村干部的良好形象，有力激发了村干部的干事热情，同时也有效地解决了群众办事找村干难的问题，使镇里各项工作更加深入人心，有效营造了勤政廉政的良好社会风尚，获得了各各方面的好评，《当代广西》2008年第24期刊登专文给予了介绍推广。

二、形成用制度规范村干部管理的工作机制。一是建立村级财务管理制度。建立了村账镇代理制度、财务公开制度和村民财务监督员制度等，强化镇党委和村民对村级财务运行情况的监督。二是村干部勤廉双述评议制度。村“两委”班子成员每年要向村民代表作述职述廉报告，并接受全体党员和村民代表评议。三是村务质询制度。镇纪委每半年组织一次村务质询会。由村民代表就村“两委”工作有疑问的地方提出质询，村干部当地答复、解释。四是定期教育培训制度。规定村“两委”干部每年必须参加镇党校举办的以廉政建设为主要内容的培训活动2次以上。五是监督检查制度。聘请部分镇人大代表、村民代表担任村干部党风廉政建设监督员，不定期开展督察工作。

三、建立便民服务窗口，方便基层群众办事。为更好地方便群众办事,我镇成立了便民服务窗口。将国土所、计生办、民政办、广电站、司法所、劳动和社会保障所、水产畜牧站和林业站等部门集中管理，统一办公。窗口涉及８个部门１４个项目，实行一站式审批、窗口式办文、一条龙服务，做到进一家门办成、盖一次章办好、按承诺日办结。以前办一个建房手续，村民要找三个部门，跑五六次不一定把事办好，现在在一个窗口不到一小时就可以办妥所有手续。为真正把实事办到群众心坎上，提高群众满意度，同时还开设了绿色代办项目，代办《二胎生育证》、城镇低保农村低保、农村五保户供养证、残疾证等。进一步扩大服务事项，简化办事程序，真正解决群众办事难，切实转变机关作风，优化经济发展环境等一系列问题。

四、大力推进廉政文化建设，努力营造良好社会风尚。一是大力开展廉政文化进农村、进社区。开展农村基层党风廉政建设工作以来，我镇稳步推进廉政文化建设，积极构建大宣教工作格局，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。镇政府、龙英居委会、西北村和三北村根据实际情况，采用墙体文化这一群众易于接受的方式，设立廉政文化长廊，在村委办公室设立廉政书柜、廉政格言警句、廉政公益广告等等。同时，利用本镇文艺氛围浓厚的特点，把农村基层党风廉政建设工作与民俗文艺工作有机结合起来，充分发挥文艺演出的导向、新颖、喜闻乐见、潜移默化的作用，用歌曲、舞蹈、小品、快板等形式，通过廉政文艺演出，将廉政文化“盛宴”送给广大群众。进一步加快了廉政文化“进社区、进农村”步伐，在全镇范围内营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。二是推行廉政文化进广场，陶冶情操。我镇干部群众业余文化浓厚，盛行群众广场舞及各种管弦乐器演奏会等活动。每当华灯初上，龙茗镇的广大干部及群众，都纷纷放下一天的劳累，去参加自己喜爱的广场舞或乐器弹奏等活动。镇纪委利用这样的民俗，将廉政文化融入到广场文化中，进一步培养了广大干部群众的高尚道德情操，干部群众远离了黄、赌、毒，远离了低级趣味，远离了低俗文化。也使龙茗镇成为了全县除县城外唯一盛行广场舞的乡镇。三是举行廉政山歌邀请赛，廉政文化进一步深入人心。今年，龙茗镇利用传统的“三月三”歌节，举行了龙茗镇首届“三月三”歌节暨廉政山歌邀请赛，用群众喜闻乐见的形式进行廉政山歌听唱、传唱和对唱，把党员干部的廉政教育与公民的公德教育和家庭美德教育有机结合起来，吸引了大新、德保及把荷、向都等周边县镇广大山歌爱好者的踊跃参与，受到了广大干部群众的热情关注，从而使廉政文化进一步深入人心，使廉政文化真正成为了民间传统节日的一部分，成为了民俗文艺不可缺少的一部分。

五、坚持勤政为民，加强帮扶工作。党委班子帮扶农村经济能人的工作得到强化，帮扶出了一批各行各业的农村经济能人。比如“养猪大王”许国珍，年出栏肉猪600多头，年收入达30多万；“种柑大户”冯志雄，总共种有将近40亩的柑果，年收入20多万；“甘蔗能人”黄忠，每年承包甘蔗年收入也有30多万。镇党委班子通过帮扶农村经济能人，再通过能人的示范带动作用，不断扩大帮扶效果。

六、加强对强农惠农项目资金使用情况的监督。成立了以张天镇长为组长、杨林道纪委书记为副组长的专项清查工作领导小组，重点对农民粮食直补、一事一议项目资金等专项资金管理使用情况进行跟踪督查，严格从政策制度落实、项目申报审批、资金下达、拨付和使用等环节，对我镇各项强农惠农资金使用管理情况进行全面检查，确保上级资金及时足额兑付给农民，最大发挥强农惠农资金效益。通过强有力的监督管理，我镇各种强农惠农项目顺利开展并取得一定的成绩，如益山拔屯屯级路、西北百派人畜饮水等项目已顺利通过验收。

经过不懈努力和扎实工作，龙茗镇加强农村基层党风廉政建设工作初见成效，进一步密切了党群干群关系，全体党员干部经常深入群众进行调查研究，访民情、知民意，宣传党的富民惠民政策，解决群众的生产生活实际问题，有效实现了镇村干部由“管理指导型”向“服务引导型”的转变。近几年来获得了不少荣誉，荣获崇左市天等县大石山区基础设施建设大会战工作记集体三等功、荣获天等县大石山区基础设施建设大会战工作先进集体、荣获市级先进基层党组织、“花山杯”一等奖，“南珠杯”优秀奖的好成绩。伴随着城乡环境卫生和容貌秩序的明显改善，全镇干部形象得到了提升，得到了广大群众和社会各界的高度赞扬，也有效的促进龙茗镇经济的更快增长，加快了工业化、城镇化进程。

中共龙茗镇委员会 2010年8月16日