全国煤矿瓦斯防治现场会精神_煤矿瓦斯防治办法

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传达全国煤矿瓦斯防治现场会精神

11月11日至12日，全国煤矿瓦斯防治现场会在安徽合肥召开。国务院副总理张德江亲临会场，并发表重要讲话；国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男做了工作报告；国家安监总局局长骆琳、科技部副部长王伟中等领导进行了发言；淮南矿业集团介绍了瓦斯防治工作的经验做法。各产煤省(区、市)政府负责人，以及发展改革、煤矿安全监管监察、煤炭行业管理部门负责人，部分煤炭企业、煤炭科研机构负责人参加了会议。

张德江副总理指出 “十一五”时期，全国安全生产形势保持总体稳定、持续好转的态势。但我国煤矿瓦斯防治形势依然严峻，尤其近期连续发生几起重大瓦斯事故，给人民群众生命财产造成严重损失。我们一定要警钟长鸣，认真吸取事故教训，充分认识煤矿瓦斯防治的艰巨性、复杂性和紧迫性，把防治工作放在更加重要的位置，常抓不懈，抓出成效。

做好“十二五”时期的煤矿瓦斯防治工作，必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，以确保职工生命安全为根本，以瓦斯抽采达标和两个“四位一体”防突措施落实为重点，坚持加强安全监管与加快抽采利用相结合，多措并举、综合治理，制定更优惠的政策、采取更有力的措施、实施更严格的管理，全面推进瓦斯防治和抽采利用工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

张德江副总理指出，当前和今后一个时期，要重点抓好五项工作：

一是要坚持治标与治本相结合，更加注重源头治理，严格控制瓦斯超限、严格瓦斯等级鉴定，切实做到先抽后采、抽采达标，实现抽、掘、采平衡。

二是要坚持“保供应”与“保安全”相结合，更加注重科学治理，合理确定产能，加大技术改造力度，建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度，采用新技术、新工艺、新装备，把煤炭生产建立在安全保障基础上。

三是要坚持企业自律与政府监管相结合，更加注重主动治理，进一步落实企业的安全主体责任，强化政府和部门安全监管监察责任，严厉打击非法违法生产经营建设行为。煤矿企业要建立健全以董事长、总经理为主的瓦斯防治责任体系，强化以总工程师为主的瓦斯技术管理责任。

四是要坚持综合治理与开发利用相结合，更加注重化害为利，强制落实抽采达标，抓好煤矿瓦斯开发利用，推进煤层气产业化发展。

五是要坚持落实政策与创新管理相结合，更加注重抓好落实，进一步完善落实财税政策，推进管理体制机制创新，完善法律法规和标准规范体系，把各项政策措施落到实处。