后勤奖惩新办法1_后勤奖惩细则

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南京工业大学后勤服务项目考核奖惩办法（试行）

为进一步加强后勤服务质量管理与监控，整体提高后勤服务质量和水平，按照《南京工业大学后勤服务监督办法》（试行）制定本办法。

一、指导思想

遵循后勤工作为教学、科研和师生员工生活服务的方向和管理育人、服务育人的宗旨，以有利于学校整体改革、发展和提高办学效益，有利于提高后勤服务质量、服务水平，有利于后勤发展和提高市场竞争能力为根本，充分发挥后勤资源优势，为学校各项事业的发展提供高效、优质的后勤服务保障。

二、考核目的创建优质的后勤服务体系，提高工作质量、改善服务态度、提高经济效益，营造文明健康、环境整洁、服务到位、管理有序、奖惩分明的校园后勤服务氛围。

三、考核原则

（一）从实际出发，因地制宜，实事求是的原则；

（二）公开、公平、公正的原则；

（三）职能部门检查与校后勤服务考核工作小组检查相结合，平时考核与定期考核相结合，专业检查与师生监督相结合的原则。

（四）考核绩效与奖惩相结合的原则。

四、考核方式

1、学校成立以后勤分管校领导为组长，后勤管理处、学生工作部、组织部、宣传部、团委、保卫处、资产处、研究生部、各学院党委（党总支）副书记、江浦校区、后勤服务集团、浦江学院负责人、学生会、研究生会负责人参加的后勤服务考核工作小组，组织实施全校后勤考核评估工作。

2、落实考核工作责任制，后勤管理处、江浦校区、后勤服务集团、浦江学院逐级落实工作责任制，并建立相应的考核工作小组，根据本办法制定细则，落实所属范围考核评估工作。

3、后勤管理处负责全校后勤日常考核监督工作。

4、考核实行过程考核监督与集中考核相结合，以过程考核监督为主。过程监督以项目管理和服务质量为考核重点，按项目设立考核责任人，对学生公寓、校园环境、学生食堂、住宅区物业管理、校区间班车、动力设施、零星维修等项目，通过现场检查等方式，每周不少于两次对项目范围进行检查；对医疗服务、水电供给、学生开水供应、洗澡、邮件收发、办公电话等管理服务项目，主要采取定期现场检查、征询服务对象意见和问卷调查等方式进行考核，发现问题及时通报项目责任单位，并按项目质量标准和评估办法扣除相应分数。

工程维修项目考核执行《修缮工程项目管理暂行规定》（南工后【2002】1号）、《南京工业大学维修工程项目管理补充规定》（南工校后【2007】2号）、《南京工业大学中大修工程项目工作流程》（南工校后【2008】2号）。

充分发挥服务对象在考核监督中的作用，继续坚持后勤工作联系人制度，每月征询一次意见，设立投诉信箱，并对全校公布；对服务对象所反映各类问题经检查核实按项目质量标准和评估办法有关规定扣分。

校后勤服务考核工作小组每年集中组织两次考核，分别在每年的6月、12月进行，考核方式为现场检查、召开座谈会、“满意率”测评等。

五、考核内容及评分标准

按照《关于颁发〈南京工业大学后勤服务监督办法（试行）〉等办法的通知》（南工校后【2002】5号）所规定的各项质量标准和评估办法及学校有关规定进行考核评价。

六、考核评分构成1、校后勤服务考核工作小组监督、检查结果占总考核评估成绩的30%。

2、师生员工的满意率问卷调查结果占总考核评估成绩的40%

3、平时考核积分占30%。

七、考核等级及奖惩措施

（一）考核等级

1、优秀：（年考核评估成绩≥95分）；

2、合格：（年考核评估成绩95以下-80分）；

3、基本合格：（年考核评估成绩80以下-60分）；

4、不合格：（年考核评估成绩60分以下）；

（二）奖惩措施

1、考核绩效与经费挂钩，全校后勤一律按项目核定经费，提取其中5%作为考核基金。

2、凡取得80%分值以上考核绩效，按月核付95%项目经费，每下浮一个分值扣除项目经费1%；达到95%以上考核绩效，每上浮一个百分点，奖励项目经费1%。

3、预留的5%考核基金与集中考核挂钩，凡考核为合格的项目，全额付给考核基金，达到优秀的奖励项目经费总量的1-2%，凡达到基本合格的扣除60%的考核基金，并书面警告；

4、考核不合格扣除100%考核基金外，后勤实体经营服务的项目取消经营服务资格，另行招标；凡属行政管理的项目除扣除100%的考核基金外，扣除该项目责任人1000-2000元津贴，并建议学校给予该项目责任人调离岗位的处理。

5、项目合同专门约定。

6、凡有下列情况之一者，扣除1000-3000元项目经费，并由项目责任单位给予项目责任人相应处罚；

⑴ 因管理不善，造成水电供应不正常，影响教学、科研及师生生活，学校相关单位和师生反响较大；

⑵ 造成学校资产流失和较大设备损坏（经专家鉴定认可，经济损失10000元以上），除赔偿或依据情节和损失按有关规定进行法纪处理外；

⑶ 发生紧急情况不立即组织处置，推诿扯皮，在规定时间内不赶到现场并造成明显不良后果；

⑷ 未经报批允许，擅自改变房屋结构、用途，除责成复原，没收经营所得外；

⑸ 未经报批允许，擅自增加校内收费项目或标准；

⑹ 两年中未达“标准学生食堂”和“标准学生宿舍”者；

⑺ 违规经营，或向师生供应变质、过期食品或假冒伪劣产品，除限期整改外；

⑻ 其他由于工作失职，或未妥善处理来访投诉，师生反响较大或给学校工作造成损失的。

7、有下列情况之一，考核为不合格：

⑴ 截留应交给学校的资金；

⑵ 三年中在学校组织的“标准学生宿舍”、“标准学生食堂”检查中未达标者；

⑶ 发生较为严重的食物中毒事件；

⑷ 因管理不善，造成较为严重的人员伤亡事故的；

⑸ 在学校组织的各种重大活动中有重大失误，严重影响学校及后勤部门声誉的；

⑹ 日常服务工作中，由于工作不到位引发事端，造成恶劣影响的；

⑺ 在师生问卷调查中，满意率在60%以下的。

8、有下列情况之一者，奖励相应经费：

后勤管理服务项目获省级先进集体奖励5000元，获市级先进集体奖励3000元，获区、县级先进集体奖励1000元。

八、其他

1、加强对考核工作的管理，确保考核工作的科学性，公正性，通过奖惩，激励广大后勤工作者的积极性。

2、要把考核与日常管理紧密结合起来，逐级落实责任制。全校从事后勤管理和服务的单位、个人要具有高度责任感，认真履行职责。

3、加强对质量标准和评估办法的学习和宣传，把规范和各项标准渗透到日常工作中，严格要求。

4、从事项目考核的同志必须认真负责履行职责，凡不按要求进行考核督查，导致相关后勤服务不到位，对考核责任人要进行相应处罚。

5、为保证本办法实施，校内后勤管理服务单位各级负责人应强化管理，增强服务意识，提高工作效率，凡工作拖拉，不负责任造成工作不到位和损失的，追究相关负责人责任并给予相应处罚。本规定自颁布之日起执行，解释权归校后勤管理处

为规范学校后勤管理，提高服务质量，使所有后勤人员牢固树立为教学服务、为师生服务的思想，内练素质、外树形象，充分调动职工的工作积极性和创造性，进一步明确岗位职责，保质保量地完成各自的工作任务，特制定本办法。

一、伙管人员的职责及奖惩办法

1、坚持每天写工作日志，记录当天工作内容；每周向主管领导汇报上周工作完成情况及下步工作安排，并写出本部门下周需购物品计划，按时参加伙管例会。

2、伙管人员要认真组织和引导广大炊事人员对学校食堂实行规范化管理，具体做法是：①坚持实行学生评伙制度，以问卷调查的方式，让学生针对饭菜质量、饭菜价格、餐饮卫生、服务态度这四个方面对各伙进行测评，两周一次，每次四个班，其结果和名次在学校餐饮板报上公布。②根据中牟一高饮食安全卫生及检查评比处罚办法的规定，每天两次（上午9：30，下午3：30）对各伙进行安全卫生检查评比，实行百分量化，结果和名次两周汇总一次，在餐饮板报上公布，第一名发放安全卫生流动红旗。③利用好伙食意见箱，及时收集师生对食堂的意见和建议，以便我们更好地搞好食堂的工作。④严格实行食堂购物验收制度，把好质量关。⑤利用好餐饮板报。表扬好的，批评差的，并在上面经常向学生讲一些饮食安全卫生小常识，营养小常识等。

3、要经常组织炊事人员进行业务学习，做好政治思想教育工作。使他们牢固树立全心全意为师生服务的思想，提高他们对安全卫生的认识。让他们认清安全的重要性，尤其是要开展好预防毒鼠强、亚硝酸盐中毒的预防工作。

4、伙管人员要严把粮、油、菜及调味品的质量关，确保安全万无一失，如发生安全事故，视其情况，按相关条例处理。

5、伙管人员要经常规范炊工的个人行为，要他们平时注意个人卫生，做到勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤洗手、勤洗衣服、勤换工作服，不穿工作服不准进操作间，工作前及便后要洗手，工作时不抽烟，不用化妆品，不戴首饰，不穿拖鞋。持健康证上岗，着洁净工作服上岗。如有违规者除扣其食堂百分量化分数以外，每人次罚款5-10元不等。

6、日常工作：伙管人员要经常到食堂查看是否有违禁品，严禁采购四季豆、土豆或除豆芽、豆腐以外的豆制品，一旦发现，第一次除批评教育外，罚款100元，第二次除加倍罚款外限令该伙停业整顿。剩饭剩菜不及时倒掉的发现一次罚款50元并在学校餐饮板报上曝光。严禁出售凉拌食品，发现一次罚款30元，炊工做饭时，必须规范操作，不准有半生不熟的食品出售。不准出售变质、腐烂、不洁食品。食堂及餐厅内不准有与工作无关的个人生活用品及杂物。食堂所用的冰箱、冰柜必须有较好的制冷作用。食堂不准使用塑料袋向学生出售食品，发现一次罚款10元。购油购面的定点单位要有卫生许可证和合格证的复印件。食堂上下班时间要注意关闭门窗，无关人员不准入内，如发现一人次，罚款50-100元。严防投毒事件发生。所有从业人员不能与师生发生争吵，如发现一次，不论怨谁，对当事人罚款20元。严格落实二十四小时食品留样制度。教体局、防疫站、质检局等部门检查时，有违纪现象的扣除管理人员奖金100元外，还要写出书面检查。并对该食堂罚款300元，还要限令停业整顿。

7、伙管人员每顿饭前对饭菜质量进行检查，每餐落实巡查制度，热情接待投诉事宜，凡达不到学校规定的计量标准的食品处罚100元并令其免费供应学生。

8、严格落实末位淘汰制（依据学生测评、教体局、卫生局检查等），认真落实炊具消毒制度。

9、指定专人负责教师伙的日常管理工作，力争让大多数教职工满意。

10、伙管人员要廉洁自律，不得索取食堂各种物品，违者，每次扣除奖金100元，并写出书面检查。

11、伙管人员不允许存在“老好人，怕得罪人”的思想，恪尽职守，严查重管，搞好本职工作。如分管食堂出现饭菜质量低，卫生差，学生投诉多，严重违纪等现象，每次扣除奖金20-100元，并给予纪律处分。

12、总务处各部门工作人员在日常工作中，出现的差错、失误及违纪情况，一律存档，为下学年人员转岗、调离等提供依据。

二、保管员的职责及奖惩办法

1、坚持每天写工作日志，记录当天工作内容，每周向主管领导书面汇报工作，汇报上周工作完成情况及下周工作安排，并写出下周本部门需要购物计划。

2、负责安排临时工做好学校除水电以外的各项维修工作。确保学校教育教学工作顺利进行。如因维修不及时或工作不到位影响学校正常工作的，按失职论处，并扣除本月奖金。对临时工监管不力的每次扣除奖金60元。不按时完成工作的每次扣除奖金30元（包括临时工）。擅离岗位的按学校有关规定执行。

3、对领导或师生提出的合理要求及需要解决的各种问题，要力争做到件件有落实、事事有答复，让师生高兴而来，满意而归。如有推诿扯皮，久拖不办的，除批评教育外，一次扣除奖金30-50元。

4、私自购物，不予报销。不按制度，随便发放或流失物品，扣除奖金50-100元，并写出书面检查。每次购回物品要经主管领导检查验收后方可入账入库。

5、对广大师生的服务要热情周到，要一视同仁，对事要公正廉明。如因服务态度不好或刁难师生，或处事不公造成不良影响的，一次扣除奖金100元。保证手机二十四小时畅通，接受师生报案，不准以任何理由拒绝接听。

6、踏踏实实做好寒暑假的各项维修工作。做好教育教学物品、卫生工具等的配备和发放工作。确保开学工作的顺利进行。如因工作不力，出现掉空，给学校大局工作造成严重后果的，要以失职论处。

7、日常工作：要严格遵守学校各项规章制度，平常要认真做好各种教学用品、卫生工具、劳保用品、防寒用品、公共车辆的保管和发放工作。严格执行师生公物损坏赔偿制度。时刻做好学校各种设备、房屋及办公用具的检查工作，并落实防潮、放火、防锈、防变质事宜。对学校各类财产要编号入帐，账目要明细，建立档案，实行规范化管理，做到物有流向、帐物一致，期期清点。牢记精打细算，勤俭节约，用较少的钱办较多的事。

三、水电工职责及奖惩办法

1、坚持每天写工作日志，记录当天工作内容，每周向主管领导书面汇报工作，汇报上周工作完成情况及下周工作安排，并写出下周本部门需要购物计划。

2、保证做到水电维修设备齐全，确保维修和抢修及时并正常运转。如因物品配备不全，不能使维修顺利进行而造成水电浪费或严重影响学校正常工作的，要严肃处理。

3、要落实走动式管理、零距离接触的工作制度，发现问题及时抢修。不要总等着别人报案。因发现晚或抢修不及时而影响学校工作的，扣除奖金50元，并追究责任。对师生反映的问题不及时抢修，每次扣除奖金20-100元，并写出书面检查。保证手机二十四小时畅通，接受师生报案，不准以任何理由拒绝接听。

4、白天注意关灯，晚上10点前要将全校各处没用的灯关掉，如发现长明灯除批评教育外，一次扣除奖金10-20元。

5、对不按制度私自把水电物品送人的，每次扣除奖金30-50元，不一视同仁、电费收缴职工意见较大的，每次扣除奖金50元。

6、认真做好配电室及各处水电设施的安全检查工作，牢固树立安全比天大的思想。经常检查配电室、水电管网、用电设备，发现问题及时抢修，发现险情除紧急抢修外要立即向有关领导报告，确保安全万无一失。重大隐患，不及时上报者，按失职论处。

7、日常工作：对师生要热情服务，有求必应。按时抄表，及时查表，严格执行学校水电管理制度，坚持原则，不徇私情，坚决同偷水、偷电、滥用水电、浪费水电的现象作斗争。实行电价公开、水价公开，使广大教职工及校内用电用水户明明白白消费。认真做好节约用电、用水的宣传教育工作。最大限度地维护学校的经济利益。

四、会计的职责及奖惩办法

1、坚持每天写工作日志，记录当天工作内容，每周向主管领导书面汇报工作，汇报上周工作完成情况及下周工作安排，并写出下周本部门需要购物计划。

2、按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划，遵守各项财会工作制度，开支标准。分清资金渠道，专款专用，合理使用资金。

3、按照会计制度的规定，记账、结帐、算账，做到手续完备，内容真实，数字准确，日清月结，按时报账。

4、按照经济核算原则，定期分析财务计划和预结算执行情况，根据增收节支的潜力，考核经费使用效果。发现经济管理中的问题，及时向主管领导提出建议。

5、按照金融管理制度，合理使用经费，加强现金管理，保管好一切暂收暂付款。

6、严格管理会计凭证、账本、报表等档案资料，及时完成各种报表。丢失凭证者，扣除奖金50元。

7、遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为做斗争。

8、刁难用户，一经查处，写出书面检查，乱收费者要严肃处理。

9、上级机关和财政、税务、银行等部门来单位了解检查财会工作，要负责提供有关资料，如实反映情况。

10、及时报领临时工及教职工工资、福利。做好学生资料的核算和结算工作。

11、调动或因公离职，要将经营的凭证、账目、款项和未了事宜，向接管者移交清楚。并由学校监管人员负责核交。

12、遵守学校各种规章制度、钻研业务，提高自身素质。

13、办理部分教职工调出、调入、离职、退休、考研等相关手续。

14、不能及时完成学校或上级有关部门要求如期上交的各种材料及报表的，每次扣除奖金50元，并写出书面检查。

五、出纳员岗位职责及奖惩办法

1、坚持每天写工作日志，记录当天工作内容，每周向主管领导书面汇报工作，汇报上周工作完成情况及下周工作安排，并写出下周本部门需要购物计划。

2、负责对文具、纸张等办公用品的购置、保管和发放工作。不及时发放教学用品或办公用品，扣除奖金50-100元。

3、熟悉各项财务制度和开支标准，认真审核每一张单据凭证，手续完备、账目清晰，且符合制度标准。

4、坚决执行现金管理制度，日清月结，存放现金不得超过银行限额，否则后果自负。

5、不得私自借支现金，一经查实，扣除本月奖金，并写出书面检查。需要暂付款必须经领导签字后方可暂付，并在规定的时间内结清，不得拖欠。

6、二万元以上取款必须有两人以上同行，途中不准停留或办其它事情，防止意外发生。

7、严格执行票据审批手续，不符合财经纪律，拒绝支付现金。

8、头脑清晰，一尘不染，不刁难同志，不与师生发生争吵，发现一次扣除奖金20元。

六、茶炉工岗位职责及奖惩办法

1、爱惜使用茶炉，定期检修、保养、清洗，发现不安全因素要立即停止使用并立刻上报有关领导。

2、如因工作失误或操作违规造成经济损失的要严肃处理，并承担经济责任。

3、教师用水要及时足量送到各科室。

4、确保师生洗浴用水，如中途出现差错要追究责任。

5、确保师生饮用真正的开水。

6、要节约用煤、用水、用气、用电。

7、如有违反下列之一者，每次扣除奖金30-50元。

无特殊情况不及时送水、擅自离岗、脱岗、室内存放有污染性杂物的。

8、搞好环境及个人卫生，服从工作安排。

七、花工岗位职责及处罚办法

1、坚持每天写工作日志，记录当天工作内容，每周向主管领导书面汇报工作，汇报上周工作完成情况及下周工作安排，并写出下周本部门需要购物计划。

2、负责校园内花卉管理工作，要有目标、有计划、有步骤地开展校园绿化工作。

3、指导学生搞好各班实验田的种植和管理工作。

4、做好校园内特定位置盆花的摆放工作。

5、认真做好校园内花木及草坪的修剪、灭虫、除草、施肥、浇水等工作。

6、管理人员擅自流失花卉树木的，每次扣除奖金20-100元，外借或流失花卉设备者，每次扣除奖金10-20元，对目睹破坏花卉树木而不制止者，每人次扣除奖金100-200元，并写出书面检查。

八、医务室管理制度

1、严格按照国家卫生法文明行医，并具备相关证件（医师资格证等）。

2、树立全心全意为师生服务的思想，确保医疗器械良好、清洁卫生。各类药品具有有效合格证，保质保量，收费合理，价格应低于市场价。

3、医务室全天24小时应诊，如有重大病号，医务室应及时负责转院治疗。

4、出现各种医疗事故，均有医务室承担。

5、严格执行学校的各种规章制度，积极配合并接受相关部门指导、监督、检查。

6、积极配合有关学科，讲解、宣传有关卫生常识和应急方法。

7、做好高考、运动会的服务工作。

8、及时向主管部门汇报疫病信息并建立档案。

9、如发现假冒伪劣药品，一次处罚500元，并交相关部门处理。

10、医务室不能很好为师生提供优质医疗服务（如服务态度不好，技术水平差，不及时应珍等），学校视其情况严肃处理。

九、服务部管理制度

1、服务部所售物品必须具备“三证”，不准经营变质腐烂及过期食品，否则每次处罚300-500元，所造成的一切后果都有经营者承担。

2、服务部不准向学生出售香烟、白酒、啤酒，一经发现每次处罚200元。

3、室内物品要排放整齐，卫生要达标。

4、所售物品不得高于市场价，否则每次处罚50元，一年内连续违纪三次（指价格、质量等问题），学校将终止合同。

5、经营者以种种原因退出经营时甲方概不接受乙方剩余物品及设备。

6、要文明经营，持证（卫生许可证、健康证等）、统一着装上岗。

7、经营者必须服从学校管理，积极配合学校工作，严格遵守学校各项规章制度，否则学校有权随时终止合同。

8、经营者必须接受学校的各项监管，并按学校提出的意见限时整改。

9、按学校要求定期向学校缴纳水、电费。

10、经营期间各种工伤事故均由经营者承担。

11、经营期间不得与师生发生争吵，违者不管怨谁，学校都将对经营者进行处罚。

12、开展微笑、热情、周到、细致服务，接受师生的测评。

十、中牟一高财务管理制度

为适应财务管理改革的需要，增大财务管理的透明度，实行阳光财政，把学校的资金管好用好，实行增收节支，开源节流，严格遵守财经纪律，为此特做以下规定：

1、因公出差需借支，2000元以上由校长签字，2000元以下由主管财务的副校长签字。

2、出差或购物结束后，凭正规票据一周内办理报销手续，不符合财经手续的不予报销。

3、500元以下由主管批准，500元至2000元由校长批准，超出2000元以上，由处室填写购物申请表，办公会研究批准，由总务处协调相关部门（政府采购、教体局、生产公司）统一办理。

4、特殊情况酌情处理