落实“四化”要求实施意见2_四化建设实施意见

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关于安全工作“四化”要求的实施意见

根据《消防法》和企事业单位《内保条例》的有关规定，为了进一步落实集团领导提出的安全工作要制度化、常态化、群众化、具体化（以下简称“四化”）的要求，现提出实施意见如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以国家和重庆市安全法规为依据，以促进集团安全稳定为出发点，按照消防、治安、国安、保密、网络“五位一体”总思路，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力抓好集团安全工作“四化”的贯彻落实。更好地为集团改革发展提供安全保证。

二、目标任务

抓好集团安全工作“四化”的贯彻落实，必须健全安全工作制度，坚持管理常态运行，广泛发动群众参与，推进工作具体落实，以期使集团及各单位、各部门切实落实单位安全工作主体责任和监管责任，规范工作职责；丰富安全宣传内容，促进员工广泛参与；有效整治安全漏洞，进一步提高防范管理能力。

（一）制度化。科学、规范的制度既是各级安全管理人员履行职能任务的工作依据，又是部门与部门之间，员工与员工之间以及上下级之间沟通的保证。建立健全安全制度重点从三个方面抓好落实：一是建立安全工作制度。按照《消2-

工作中一定要把安全工作纳入重要议事日程，严格落实“先安全后生产”的要求。二是处理好抓发展与抓安全的关系。紧紧围绕保证集团安全发展这个目标，牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的观念，坚持安全发展的原则不动摇，做到在安全中求发展、在发展中讲安全，坚决克服重发展轻安全的思想。三是处理好抓短期利益与抓长远安全稳定的关系。在抓安全工作建设上，务必考虑到单位的长远发展和安全稳定，不能只求眼前利益而忽视安全教育、忽视安全生产。各级安全责任人、管理人必须自始至终树立“安全为天、生命至上”的理念，广泛开展安全宣传教育，筑牢安全防范基础，推动长远安全和谐发展。

（三）群众化。各单位要充分认识广大员工作为遵守安全工作法规和安全工作操作规程的主体的作用，广泛发动员工积极参与安全工作。要通过专题会议、培训讲座、安全演练及广播、板报、画报、EIP、工作通讯等多种宣传教育形式，培养广大员工人人都有安全生产、安全生活的意识，做到四个“参与”，即：安全管理有员工参与、安全宣传有员工参与、安全检查有员工参与、隐患整改有员工参与。形成人人都是管理者、人人都是宣传员、人人都是责任人、人人都是受益者的工作局面，达到凝聚群众力量、各方齐抓共管的目的。

（四）具体化。着力把安全工作的责任管理、日常检查、隐患整改、宣传教育等内容具体化。一是抓好安全责任管理 具体化。重要部门、重要区域、重点场所、重点设施设备等5-

作中的好经验、好做法。广泛开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产月、生产周活动，突出宣传重点，理清宣传主题，注重全面推进，力求贴近实际、贴近员工、贴近一线。

（四）加强督促检查。各单位、各部门要着眼于切实推进集团安全发展，提升安全管理质量，营造浓厚安全文化氛围，建立健全督促检查与评比激励机制。要把“四化”要求纳入评选先进集体、先进个人、文明班组等评比活动中，及时表彰在落实“四化”要求中表现积极认真、工作落实到位的突出单位和个人。安全职能部门和专兼职管理人员要不定期地督促检查组织落实情况，发现典型及时推广表扬，发现问题及时跟踪整改。