税收支持甘肃经济发展研究报告_甘肃经济发展

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税收支持甘肃经济社会发展研究报告

甘肃省国税局课题组

内容提要：本报告根据国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办[2010]29号）中对甘肃在全国的定位和未来发展的指导意见及区域发展规划，紧紧围绕税收如何支持甘肃经济社会发展这个主题，用大量数据、图表、文字和实例分析了甘肃经济税收的现状和发展趋势，按照甘肃发展的区域特点分析了现行税收政策对甘肃区域经济发展的制约因素，针对实际中存在的税收政策问题提出了改革建议。

国务院办公厅5月2日下发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办[2010]29号）（以下简称《意见》）是经国务院同意下发的专门支持甘肃经济社会发展的政策性文件，具有很强的针对性和指导性，这在甘肃发展史上还是第一次，具有里程碑意义。《意见》进一步明确了我省在全国的五大战略定位，提出了要把甘肃建成全国的工业强省、文化大省和生态文明省的宏伟目标，实施“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略。《意见》10个方面、47条政策措施都是着眼于解决影响和制约甘肃发展的突出问题，给全省经济社会发展指明了方向，体现了党中央、国务院对甘肃工作的巨大支持和对全省人民的亲切关怀。此件的下发给甘肃的发

展带来了千载难逢的大好机遇，省委、省政府要求各地、部门结合本职工作，以实际行动贯彻落实。

甘肃省国税局迅速行动，以实际行动贯彻落实国办文件精神和省委、省政府会议要求，于5月底拟定并下发了《关于开展“税收支持甘肃经济社会发展”课题调研有关事项的通知》（甘国税函发〔2010〕180号），在全系统开展了关于税收支持甘肃经济社会发展的调查研究。经过两个多月的调查研究，各市（州）国税局、开发区国税局和省局各相关处室紧紧围绕税收如何支持甘肃发展这个主题，立足当地实际，在调查研究的基础上形成了子课题报告。在此基础上，课题组在进行实地调研的同时，对各子课题进行深入细致的研究、分析、梳理、归纳和提炼，形成了本研究总报告，现呈送领导和有关部门，供决策时参考。