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创新机制，努力改善农村中小学办学条件，致力缩减差距的建议

义乌现阶段对教育的投资在逐渐加大教育事业蒸蒸日上，但总的来说多集中在城区及周边地带，这就更拉大了城乡教育的差距，与教育公平性相违背。我们认为要根据教育发展需求和各校实际情况，为了推行教育均衡发展，对农村、山区学校实行教师编制倾斜，管理重配，适当增加农村山区学校的教师配备，通过校长轮岗、下派任职、交流任职等方式，增强农村山区学校的管理力量；统一各部门思想，多渠道筹集资金，增加对农村山区学校的经费投入，创造与城区一样的客观条件；切实提高农村学校教师专业能力，较大幅度提高乡村教师的待遇，增进教师教育观念的更新，提升农村学校课堂教学效率，采用教师也实现城乡流动和提高在农村学校任职教师的待遇，增强农村学校师资力量，培育出优秀学生。

你们提出的“关于创新机制，努力改善中小学办学条件，致力缩小城乡差距”的建议收悉，现答复如下：义务教育城乡均衡发展，是新《义务教育法》的要求。几年来，教育局在致力于城乡教育的均衡发展方面作了一些工作：一是通过校长轮岗、选派城区教育骨干到农村学校担任领导，增强农村学校的管理力量；二是实行城乡学校教师月考核奖、年终奖统筹，城乡学校教师待遇基本持平，在教师评优、职务晋升、职务聘任等方面向农村学校倾斜，稳定农村学校教师队伍；三是在中小学编制核定时，在全市划出10％的基本编制，专门用于农村学校和寄宿制学校，确保农村学校有数量足够的教师。

经市委市政府同意，从2007年开始，义乌已经申报创建“全国区域教育发展特色示范市”。区域教育发展特色示范市的核心就是在义乌市这个特定的区域内，实现城乡教育和各类教育均衡协调发展。为此，今年市教育局出台了一系列政策和措施，其中包括实施城乡学校联动计划。城乡学校联动，通俗地说，就是以城区优质学校为基础，捆绑农村3－5所相对薄弱的学校，实行教育管理资源、教育教学资源统筹管理和使用。以行政手段，促使优秀教师到农村学校参与管理和任教，以优质学校先进的教育和管理理念、管理手段和优质师资、设备、带动农村学校共同进步。该计划目前已经开始实施，第一批共有实验小学等城区学校跟农村学校结为教育共同体。具体工作有关学校正在开展。

非常感谢你们对我市教育事业的关心和支持。

义乌一千多年的历史，人杰地灵，经济繁荣昌盛。在经济高度繁荣的今天，文化将产生巨大的影响力，将在很大程度上提升一个地方的知名度以及品味，象杭州文化名城，文化的影响力超过经济影响。

傅大士，义乌佛堂人，号称中国佛教第一人，扬名东南亚及日本，创建双林寺，特别是他“大倾财宝，同修泽福，资助百姓”的善事，广为流传，意义深远。很有教育意义，特别是政府在倡导和谐社会的大背景下，更应挖掘这种文化、历史的名人是无法用金钱购买，而且傅大士在四川大足石刻，故宫博物馆的转轮藏，福建闽南一带，深受爱戴。如此好的名人资源，在祖籍义乌却知之甚少。所以建议大力挖掘傅大士，使之重放光芒，提升义乌文化底蕴而做出贡献。