落实人才优先发展 建设高质执法队伍_加强干部人才队伍建设

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落实人才优先发展 建设高质执法队伍

人才是先进生产力，是科学发展的第一资源，人才竞争力是一个国家和地区的核心竞争力，更是一个单位发展的活力之源。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》提出了当前和今后一个时期我国人才发展的指导方针：服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发。这一方针集中体现了人才是科学发展第一要素的战略思想，其中人才优先确立了人才发展在经济社会发展中的战略地位。要建设一支素质优良的高速XX队伍，实现高速XX管理跨越发展，必须确立人才优先发展战略。

目前，高速YY的行政管理，主要是依照有关法律保护高速YY路产，维护高速YY路权，维护秩序，依法查处损坏路产、侵占路权的违法行为。随着全省高速YY的不断延伸，管理难度和强度都进一步提升，XX管理人员队伍在持续壮大的同时，也面临着人才建设和发展的问题。

每个人不是与生俱来就是人才，但都具有成为某一行业人才的潜质。落实人才优先发展，首先要树立人人都是可用之才的理念，在推动人才建设的战略上创出新的亮点，以科学发展实施YY人才战略，从权力向责任转变，以超前的眼光抓管理、超前的力度抓建设，提高XX人员的管理能力、操作技能、业务水平，促进标准化管理，为实现各项工作走在同行同业前列提供强有力的组织保证和人才支持。

建设人才队伍，促进人才进步

对现有XX人员，要鼓励进行再学习。每年对行业现有的专业技术人才进行有计划、有步骤、全方位的培训，以自主培养和多措并举的方式来促进人才进步，增强YY事业发展后劲。可以开设技工、绿化、养护、信息化应用、XX业务等培训班，设置道路建筑材料、路基路面与养护技术、桥涵施工与养护技术、YY养护工程、YY养护安全技术等有关课程，不但使XX人员提高文化素质，提升文化程度，更主要的是学以致用、学有所用。同时，要多方促进人才的身心健康，对职位的调整和晋升、人才的正常交流、自身和同事的进步、竞争与合作的关系等都要调整好心态，营造健康向上的工作氛围，帮助人才达到知识和思想道德及身心健康的全面发展。

开发人才资源，配备后备人才

树立正确的人才观，要把好尺寸，按照有知识、有能力，能够进行创造性工作，在实际工作中做出的贡献进行甄别，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。要摸清家底，对单位内人才状况进行一次调查分析，对人才工作中出现的情况和问题进行认真的分析，加强对人才政策的研究，逐步形成比较系统的人才政策体系，做到对人才队伍状况做到心中有数、了如指掌。在此基础上，进一步预测好近期和今后一段时期单位的人才需求，以便更好地开展工作。根据人才成长规律和岗位特点，分级分类、分层次建立人才队伍，做到培养目标明确，人才结构合理，为高速XX管理提供优秀人才。

培养年轻后备人才是推进XX管理人才建设的有效途径。

推行目标式储备人才，递进式培养人才，加快人才优先发展和人才资本优先积累，依靠人才开发推动YY事业全面协调可持续发展。

健全人才机制，创新用人模式

XX管理部门要提供想干事、能干事、肯干事、干成事的舞台，打造零起点公开选拔、竞争上岗平台，打破地域、体制、身份的壁垒。坚持优胜劣汰、能上能下、能进能出的原则，建立公平竞争的人才使用机制。实行干部、人才的目标考核和群众评议制，努力形成“有为就有位，无为就无位，不为就退位”的新局面。要积极疏通出口，探索实行人才聘任制、辞职制、待岗制等办法，切实建立能上能下的用人机制。

首先要打造卓越的领导人才。一个团队的健康发展，关键是一把手，坚持以状态看干部，凭成绩论英雄。对班子的建设尤应重视，定期举办领导水平学习班，积极开展解放思想学习讨论活动、深入学习实践科学发展观活动和争先创优活动，认真对照问题及时整改。上级部门要不遗余力的引导打造出一支勤于学习、敢于负责、乐于服务、勇于创新、善于协调、精于业务并能够驾驭大局的队伍领军人物，提升统领人物的决策力、组织力、影响力和执行力。

其次采用竞争上岗模式选拔人才，突破传统的门槛和瓶颈。选用人才的范围不单唯学历、职称、资历、身份用人，不论资排辈、不论亲疏远近，实行灵活措施，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，看重人才的实际能力

和工作实绩。实行在德才兼备、有专业技能的人员中选拔管理人才，让想干事、干好事、会干事、不出事的优秀人才受到重用。特别是近些年来，科学技术的进一步发展对YY行业特别是YY技术人才提出了更新更高的要求，在选人用人过程中，应当优先考虑专业技术人才，人才带来技术，技术带来发展。

通过灵活的用人机制，进一步推进高速XX人才工作科学化、民主化，营造公开、透明的环境，提高了选人用人的公信度，激发了大家的参与意识、民主意识和竞争意识。把人才视为支撑队伍科学发展最为宝贵、最可持续和最具潜力的战略资源来看待，不断进行体制机制创新，给每个人平等的竞争机会，不拘一格选用人才，使人才在本职岗位上充分施展自己的才华、发挥自身的最大潜能，创造出尽可能多的新价值。

保证人才投入，完善激励措施

栽好梧桐树，方能引得凤凰来。要推出一套吸引、留住人才的保障措施，在工资待遇、生活上，创造出宽松的工作环境让人才得以充分施展自己的才华，形成知识增值、人才升值的良好氛围。大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，进一步建立和完善人才激励机制，促进人才工作同YY事业协调发展。注重精神激励，领导的重视和爱才惜才、荣誉的获取、价值的肯定、社会的尊重、创造环境的自由等都增加人才的社会收益和心理收益，提供精神上的愉悦和轻松。可以举行表彰大会，表彰一批在工作中作出贡献的人员；与家属联谊，对家属的支持诚表谢意。注重政治激励，推崇政治上进步、职务晋升、职称晋级，使人才自我价值得到承认。注重物质激励，在聘任期内的管理人员享受相应的待遇，充分体现人才价值。通过有效、有序、有力的激励，使人才优胜劣汰，流动有序，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。

当前YY事业正处于深化改革时期，机遇与挑战并存，高速YY人更应抓住机遇，实施人才资源优先战略，创新观念管理人才，进一步解放思想，解放人才，壮大人才队伍，提高人才素质，优化人才结构，完善用人机制，发挥人才作用，让人才有发展的机遇和平台，使其达到各守其职、各尽其能、各享其成的境界。