关于村级建筑工程农田水利工程招投标管理规定_建筑工程消防管理规定

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关于村级建筑工程农田水利工程招投标管理规定

为进一步加强全县村级建筑工程、农田水利工程建设的管理和监督，确保工程质量，合理利用集体资金，规范村干部行为，维护集体和群众利益，推进廉政建设，根据有关法律法规，结合我县实际特制定本规定。

第一条凡是由村集体出资、向农民筹资或国家补助资金等兴建的村属集体性质的房屋建筑工程以及路道、桥梁、农田、水利等公益事业建设项目一律实行招投标。村小型建筑项目需要轻包的必须经村民代表会讨论通过。应急防汛、抗旱、抢险、救灾以及特定专利技术或特有技术项目等水利工程经市级有关单位整体招标后，村级可不再进行招标，但必须经过项目主管部门批准，必须与村订立承包合同，并由乡镇财务合同管理办公室存档备查。

第二条需要招标的村级建筑工程、农田水利工程一般由三个以上有施工能力的施工队伍参加投标。投标可采取投明标和暗标。投明标，即工程标底公开，投标者口头叫价，建设单位根据投标结果确定施工队伍；投暗标，即工程标底不公开，投标采用书面投标方式，标书要密封，当众开标，以最接近标底者为中标。

第三条村级建筑工程、农田水利工程项目承发包要履行“一审三会两公开”程序。必须经村“两委”班子联席会、党员会议、村民或村民代表会“三会”研究通过，报乡镇财务合同管理办公室审批，张榜公示3天以上。然后进行公开招投标。

第四条村级建筑工程、农田水利工程合同签订必须在乡镇招投标中心进行，必须由村干部、两名以上党员和群众代表参加，乡镇农经站和司法所当场进行鉴证和见证。新签订承发包合同必须使用县农经站统一编号的《农村集体经济承包合同鉴证书》。各项记录、决议、公示书等内容全部纳入合同档案，由乡镇财务合同管理办公室统一管理。

第五条乡镇财务合同管理办公室组织指导本乡镇范围内的各类工程的招投标工作，招投标时，全程现场监督。村级各类工程建设项目在实施前，必须将工程规模、造价、资金来源、承发包方式、中标的施工队向群众公开，接受群众监督。工程经验收合格后，必须凭税务机关开具的正式发票,由经手人、村支部书记、村主任、理财小组组长、镇主管领导或主要领导签字后，乡镇农经站才能从村委会账户中支付工程款。

第六条严禁村干部个人指定施工队伍和干预、插手工程承发包。凡未按规定进行招投标的，招标结果无效，由乡镇政府责令重新招标，并按有关法律法规和县纪委出台的《关于违反村级合同管理、财务管理和村民代表议事规定的责任追究暂行办法》追究直接责任人和主要负责人的责任。

第七条本规定由县纪委、监察局负责解释。

第八条本规定自发布之日起执行。其他文件内容与本规定相抵触的以本规定为准。

中共宁河县纪律检查委员会

宁河县监察

局

2010年3月24日