跨世纪的农民教育何去何从_农民义务教育状况调查

2020-02-28 其他范文 下载本文

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如果说中华人民共和国是一座坚不可摧、巍然屹立的大厦,那么,九亿农民便是这座大厦的基石,跨世纪的农民教育何去何从。曾几何时,多少党员干部或召开村民大会,或走村串户,或专线广播……对广大农民开展以时代主题为内容的富有成效的教育。然而,现在有不少人感叹:农民教育难了、少了。在奔向新世纪的征途上,农民教育何去何从?带着这个问题,前段时间,我们深入东阳市、**县、浦江县、婺城区等地开展了一次专题调查走访。本次调查共召开8个座谈会,走访了20个左右农村家庭,发放和回收调查问卷400余份,现将情况综合如下:

一、农民对教育的“估价”

1、农民教育内容的现状及农民对教育内容的企盼。

调查中,我们将农民教育的内容分为四个方面:“党课的基本理论、基本路线、基本知识教育”,“政策文件教育”,“科技知识教育”,“法律知识教育”。

从调查的统计结果看,农民接受这四个教育内容的比例分别为26.6%、45.5%、15%、13%(见表一)。

表一:农民教育内容的现状调查汇总表

类 别

被调查的对象分类

回答人次数

乡镇、村组织学习的内容是哪些

党课“三基”教育

政策文件教育

科技知识教育

法律知识教育

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

纯务农的群众

522.7

350.0

812.110

15.1

务农兼经商的群众

30.427

39.1

15.9

14.5

村支书、主任

421

532.6

145.7

510.9

10.9

村民小组(生产队)长

23.8

46.7

18.1

11.4

合 计

282

26.6

130

45.5

315.0

13.0

可见,我们实施农民教育的重点内容是“政策文件”。

然而,在回答“您最喜欢的学习内容是哪些”时,“科技知识教育”最受欢迎,占38.3%,而“党课‘三基’教育”只占12%,“政策文件教育”占31.6%,“法律知识教育”占有18.1%(见表二)。

表二:农民教育内容的需求调查汇总表

类 别

被调查的对象分类

回答人次数

乡镇、村组织学习的内容是哪些

党课“三基”教育

政策文件教育

科技知识教育

法律知识教育

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

纯务农的群众

47.0

543.9

238.6

610.5

务农兼经商的群众

19.2

28.2

33.315

19.2

村支书、主任

511.9

228.6

40.5819.0

村民小组(生产队)长

9.5

28.6

4341.0

21.0

合 计

268

12.0

31.6

38.3

118.1

调查表明,当前在农民对教育内容的需求中,“科技知识教育”排首位,其次是“政策文件教育”。

由此可见,各地在确定农民教育内容时,既要继承,也要发展。为了满足农民的要求,我们必须适应形势调整教学内容,以满足农民日益增长的知识需求,实现由传统的教育内容向务实的教育内容过渡。

2、农民对教育形式的企盼。

在我们所列的“党员大会”、“户主大会”、“阅读报刊”、“村民大会”、“基层党校培训”、“板报、广播”等六种教育形式中,请农民选择较好的一种或几种。从统计结果看,选数比例较高的是:“村民大会”、“板报、广播电视”、“户主大会”,分别为29.5%、26.4%、24.9%,而“党员大会”、“阅读报刊”、“基层党校培训”分别只有14.7%、3.5%、1.0%(见表三)。

表三:您认为采用哪些教育形式效果比较好

类 别

被调查的对象分类

回答人次数

党员大会

户主大会

阅读报刊

村民大会

基层党校培训

板报、广播电视

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

选数

比例

纯务农的群众

212.9

526.9

44.3

34.420

21.5

务农兼经商的群众

12.3

22.6

54.7

25.5

34.9

村支书、主任

418.7

24.0

22.7

2128.0

26.7

村民小组(生产队)长

145

15.2

25.5

64.1

329.7

42.8

22.8

合 计

419

14.7

24.9

3.5

123

29.5

1.0

26.4

以上结果对我们触动很大。近年来,不少从事农民教育工作的同志认为,自农村家庭联产承包责任制实行以来,“村民大会”、“户主大会”很难开,农民又不欢迎,效果也不好。调查表明,以上观点不符合客观实际。“村民大会”、“户主大会”恰恰是农民喜欢的教育形式。此外,“板报、广播电视”等大众宣传媒体也在农民教育中发挥着积极的作用。

二、农民教育内容要适合农民“口味”

改革开放20年来,在党的基本路线指引下,农民的生产积极性得到极大发挥,创造了家庭联产承包责任制、乡镇企业、股份合作经营等形式,促进了农村经济的发展,农民收入也在逐年提高,沿海发达地区的农民已经不满足于“楼上楼下,电灯电话”、“耕田不用牛,点灯不用油,吃穿不用愁”的生活,而要求过上“收入六千元,人寿八十年,种田打电话,农村象花园”的初步现代化生活,调查报告《跨世纪的农民教育何去何从》。农民的思想从简单地关心经济生活转向关心经济、政治、文化、社会的多元化发展,对政策、知识的学习提出了许多新的要求。为此,我们在开展跨世纪的农民教育过程中,应着重围绕农业和农村现代化建设目标,重点开展以下五个方面的教育:

1、加强党的基本方针政策教育。

党的十五届三中全会《决定》中指出:“东部地区和大中城市郊区要提高农村经济的发展水平,有条件的地方要率先基本实现农业现代化……”。江泽民总书记在考察江苏、上海、浙江农村时也强调:“沿海发达地区要率先基本实现农业现代化”。中共浙江省委九届十四次全会通过的《浙江省农业和农村现代化建设纲要》中提出,浙江省计划在2020年基本实现农业、农村现代化。我市、县的《农业和农村现代化建设规划》也确定了具体实现农业、农村现代化的时间表。以上会议和文件都是现阶段各级党和政府对“三农”工作确定的基本方针政策。我们要通过这些基本方针政策的教育,使农民认识到提前基本实现农业和农村现代化的意义、条件和目标,克服困难,勇于创新,认真贯彻执行上级党委、政府的决策,积极投身新农村的建设。

2、加强社会主义市场经济知识教育。

农业和农村现代化建设是在社会主义市场经济制度不断完善的条件下进行的。因此,对农民的教育离不开市场经济知识的内容。要通过社会主义市场经济知识的教育,使农民认识到发展社会主义市场经济是实现农业产业化、市场化、农村城镇化的根本途径。增强农民的市场意识,引导农民探索市场经济规律,逐步学会根据市场需求决定生产和投资,使农民收入逐步提高,实现农村经济稳步发展,从而杜绝一些农民盲目投资出现的“黄桃婺江倒,中药当柴烧,柑桔无人要,珍珠低价销,市场摸不透,增产不增收”的悲剧重演。

3、加强科学技术知识教育。

从我市人多地少和资源相对短缺的实际出发,二十一世纪的农业很大程度上要依赖于科学技术的进步和发展。新物种塑造,新快速繁育技术应用,新农业工厂构建,新人造食品和饲料生产,新能源开发,新的空间领域拓展等生物技术系统和以电脑管理为主的电子系统在农业生产上的运用,将成为现代化农业的主导。加强科学技术知识的教育,就是为了提前基本实现农业和农村现代化而培育一大批具有科学技术知识的新型农民和带领广大群众致富的能手。

4、加强农村精神文明教育。

在农业和农村现代化建设中,人的现代化建设是关键环节。要加强农村精神文明教育,提高农民的思想道德素质,为农业和农村现代化建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

改革开放以来,农民的思想道德观念有了深刻的变化,总体上看是积极向上的,具体表现在致富不忘国家,尊重科学、尊重知识、尊重人才,民主、法制观念明显增强,健康文明科学的生活方式正在确立。但是,我们也应该看到,在计划经济和市场经济相交融条件下,拜金主义、小农意识、宗族观念和封建迷信等各种落后思想还不时出来作祟。有个别农民对政府的态度是:“包产到户不靠你,公益事业不管你,不偷不抢不怕你,出了问题要找你,解决不了还骂你”,无政府主义思想严重。还有极少数农民“富贵思淫欲,贫贱生盗贼”,败坏社会风气,影响社会稳定,成为了农村社会的害群之马。

农村社会的和谐发展,迫切需要加强农民的思想道德教育。我们要通过社会主义道德教育,在农村中提倡文明健康生活方式,反对成规陋习;提倡艰苦奋斗,反对婚丧事大操大办;提倡科学进步,反对封建迷信;提倡健康文化,反对聚众赌博,努力解决好农村精神文明建设中遇到的突出问题,推进农村经济社会的全面发展和进步。

5、加强党员先锋模范作用的教育。

建设现代化新农村,关键在于发挥农村党员的先锋模范作用。在农村党员中开展先锋模范作用的教育,使党员明确肩负建设新农村的历史重任,积极带领农民群众扎扎实实地把农村各项工作做好。

三、农民教育形式需要“扬弃”

唯物辩证法认为:新事物代替旧事物,不是简单地加以抛弃,而是克服旧事物中消极的东西,吸取旧事物中某些积极的东西,从而进到新的发展阶段。农民教育的形式也是如此,在“打土豪分田地”到“依靠贫雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产”;从“引导个体农民组织起来”到“家庭联产承包责任制”等重大农村变革中,农民教育形式在“扬弃”中发展,在“扬弃”中创新。从识字班、晨晚呼、标语口号、墙画壁画、文艺表演、大会宣讲发展到现在的报刊杂志、广播电视、电脑网络、手机信息等,其中,一些传统的看起来似乎毫无“新意”,但实践证明却是行之有效的教育形式,被继承了下来。调查结果告诉我们,当今农民教育,应该是在继承发扬“村民大会”、“户主大会”这些教育形式的同时,充分利用报刊杂志、广播电视、电脑网络、手机信息等教育形式,开展农民教育。

1、村民大会、户主大会仍然是当前农民教育的主要形式。

以大会的形式对农民进行教育,在我党历史上有过辉煌的一页,许多农村工作是以大会的形式进行发动、贯彻的。改革开放以来,党的中心工作转移后,有的基层党组织抓具体的经济建设多了,抓经常性的农民集中性教育少了,部分地方出现了“上面会灾,下面会荒”的现象。那么,农民究竟欢迎不欢迎大会形式的集中性教育呢?今年4月20日,永康市古山镇坑里村组织召开了一次农业和农村现代化教育为主题的村民大会。一大早,绝大多数村民就搬出自家的桌子、凳子到露天会场集中,其中有位103岁的老太太也不甘落后,提早进入了会场。农民们整整齐齐地坐在那里等待市、镇干部作报告。许多市、镇干部为之感动。另外,我也曾分别到婺城区东孝乡王牌村、陶朱路村召开过村民大会,围绕“农村思想道德建设”讲过课。当时,会场内由人数不多发展到爆满,此后,出现了窗户外都挤满听众的现象。主持会议的乡党委副书记方兴木,在会后了解到:许多农民反映:长时间没有开群众大会进行教育了,心里想得慌,于是就凑过来听听。老师讲得很贴近农村实际,一听就不走了。

2、新闻媒体的教育形式前途宽广。

一是通过新闻媒体宣传,形成农民教育氛围。随着科技的发展和信息量的增加,大众媒体的宣传教育形式作用越来越大。农民喜欢这种寓教于乐的宣传教育形式。只要农民教育工作者能够理论联系实际,编写出“三贴近”的乡土教材,通过大众新闻媒体进行有效的运作,就能收到事半功倍的效果。

二是通过新闻媒体宣传,形成文明创建热潮。要大力宣传农村创建文明镇、村、户过程中涌现出来的先进典型,把“两个文明”建设的教育内容传播到千家万户。

三是通过新闻媒体宣传,形成文化常下乡。要激发更多的人参与“三下乡”活动,在为农民排忧解难过程中,把教育内容送到农村。农民教育工作者要根据农民教育内容,采取多种形式,编印科技、卫生资料,图书报刊,年历年画,诗歌散文等;编排健康向上的戏剧、曲艺节目,通过“三下乡”活动把农民的教育内容送到千家万户,这也是农民教育的一种极好形式。

我国农村人中占绝大多数。“三农”问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步,就没有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就没有整个社会的小康。“三农”问题归根到底是农民问题。农民问题的关键是农民素质问题。农民素质的提高离不开教育。农民教育内容关系到农民教育的质量;农民教育形式关系到农民教育的效果。各级党委和政府必须十分重视农民教育的内容和形式的研究,才能抓住“三农”工作的牛鼻子,才能造就出一代跨世纪的新型农民。

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