乡镇干部进村入户玛艾镇百日宣传教育和服务基层 活动进展情况交流材料_镇干部教育培训方案

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***镇干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动交

流材料

（2010年11月22日）

各位领导、同志们：

为深入学习宣传和贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会、州委十届六次全委扩大会议和县委十一届八次全委扩大会议精神，密切党群干群关系，大力推进***镇经济社会跨越式发展和长治久安，进一步加强基层组织建设，转变干部作风，根据州委与县委安排，***镇从2010年10月12日至2011年1月20日在全镇开展干部进村入户百日宣教和服务基层活动。***镇地处县城城关位臵，下辖四个村，共有农牧民群众983户4982人，此次***镇干部进村入户百日宣教和服务基层活动，共抽调39名干部，分别派驻4个行政村、16个村民小组开展工作。

一、认真安排、扎实部署、全力推进宣教服务活动

（一）加强领导，精心组织。成立了由镇党委副书记胡小荣同志为组长的干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动领导小组，领导小组成员分别与4个村建立了活动责任点，切实担负起开展宣传教育和服务基层活动的领导和指导责任。全镇各村工作组也结合各自实际，层层召开动员会，1 成立相应的工作机构，制定实施方案，精心部署、周密安排，有计划、有步骤地抓好活动的组织实施。

（二）深入宣传，广泛发动。按照县委有关文件精神，镇党委及时召开干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动动员大会，对宣传教育和服务基层活动进行了全面动员部署，传达了县委关于开展干部下乡进村入户百日宣传教育和服务基层活动通知精神，使大家认识到开展这项活动的重要意义，并结合新农保、人口普查等工作及时安排部署。各村也相继在10月15前分别召开了干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动动员会议，使这项活动家喻户晓，人人参与。截至目前，召开群众大会集中宣讲10次，走访入户523户，面对面宣传1992人次，总宣传人数达3818人次。

（三）制定方案，设臵载体。按照“干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动”指导思想和工作目标，结合实际，在广泛征求意见和建议的基础上，制定了《***镇干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动实施方案》，对各村党组织和驻村工作组成员参加活动提出了明确目标和具体要求，并把开展干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动作为建设社会主义新农牧村的一项重要内容和当前的一项重要任务，按照因地制宜、分类指导的原则，以正面宣传教育为主，以服务广大农牧民群众为主体，以藏区政策、法律法规、爱国主义宣传教育为载体，全面开展了此项活动的动员宣传。各工作组也从实际出发，认真学习县委下发的干部下乡进村入户百日宣传教育和服务基层活动实施方案，使广大农牧民群众和全体工作组成员明确了活动目的、总体要求和方法步骤，为下一步活动的开展，奠定了基础。

（四）扎实推进，服务群众。各工作组根据自身职能和特点，围绕“进千家门、吃百家饭、解万家难”这一主题，组织干部进村入户，通过吃“派饭”等形式，了解农牧民群众生活状况，结合新农保惠民政策和维稳工作进行宣讲。新农保政策是国家惠民政策的一部分，是有效解决群众实际生活困难的一项重要利民政策，宣讲组从现在缴保费，未来享实惠讲开，逐步改变群众的传统养老思想，帮助他们放眼长远看问题。并与11月1日召开各驻村工作组成员会议，进一步安排宣讲教育工作，要求他们抓好各自工作组成员的自身学习；严格考勤制度，加强管理；住牧户，吃派饭，进一步了解民情，做好民情日志。

（五）常抓维稳，坚持不懈。镇党委高度重视维稳工作，研判维稳形势，在县委召开维稳工作会议后，镇党委及时召集各驻村工作组成员，召开维稳专题会议，部署近期我镇维稳工作，特别针对学校，制定了一系列预案与防范措施。并为了畅通民意，大力排查矛盾纠纷，营造和谐发展的乡村前景，宣讲组抓住*集团的丑恶面目和险恶用心，深入浅出的分析*分裂祖国，破坏民族团结的险恶用心，使群众了解到了真相，看清楚了*集团的阴谋罪恶，为维护社会稳定打好群众思想基础。

（六）报送信息，掌握动态。镇活动领导小组建立了信息报送制度，每三天上报一期信息，并在镇上和各村各排一名信息员，及时从活动开展情况和农牧村经济社会发展、基层组织建设情况、群众生产生活及思想动态、社会治安状况等方面进行报告，截至目前为止，镇活动办公室共出信息9期，有效地方便了各村互相交流经验和方法，极大地推动了工作的开展落实。

（七）加强督查，推动落实。为确保活动开展落到实处，县驻镇工作组组长、镇党委书记、专职维稳书记、副书记先后12次深入活动开展村组，采取深入牧户、听取汇报、查资料、明查暗访等形式，了解民情及活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展，要求把开展宣传教育和服务基层活动紧密结合起来，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，使广大农牧民群众在参与中受到教育，得到提高，使进村干部宣讲服务中转变作风，提升素质。对思想不重视、工作不得力、麻痹松动、流于形式、走过场的工作组，要求限期整改。

二、坚持“六个结合”，切实提升活动实效 一是坚持与加快推进牧业产业化经营相结合，着力提高牧业发展水平，促进牧业增效、牧民增收。各村党组织把干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动与新农村建设“二十字”方针结合起来，广泛听取农牧村党员和基层群众意见，深入研究和查找影响和制约农牧村科学发展的问题和根源，进一步明确农牧村经济发展、卫生、学校等各项社会事业发展及民主法制建设和精神文明建设的具体措施。

二是坚持与农牧村基础设施建设相结合，着力解决群众最关心的热点、难点问题，改善农牧村生产生活条件。各村党支部和党员干部把保障民生、改善农牧村生产生活条件作为服务基层活动的关键，积极争取项目，大力实施民生工程，努力解决行路、上学、住房、就医等关乎百姓切身利益的实事。

三是坚持与实施农牧互补战略，全力推进“一特四化”进程相结合，着力提高农牧民素质和发展产业的能力。紧紧围绕提高牧民素质和发展现代牧业，多形式、多层次开展骨干人员培训。按照州委实施“一特四化”工程的有关文件精神，积极多方筹措资金，大力开展宣传，设立永久性宣传牌3处，先后发放藏汉双语“一特四化”宣传资料240余份，全镇上下形成了人人谈“一特四化”、个个议“一特四化”的良好氛围。

四是坚持与加强村级民主管理工作的结合，着力解决农村基层组织与党员队伍中存在的突出问题，夯实党在农牧村的执政基础。各村紧密结合正在实施的加强基层组织建设，推进村级民主管理工作，充分发挥党员议事会和新农村建设理事会的作用，进一步完善党务、村务、事务三公开，加强以党组织为核心的村级组织建设，实行民主决策、民主管理、民主监督，全力推行“四议两公开一监督”工作法，提高了村级党组织的民主决策和法治水平。

五是坚持与深化和拓展创先争优活动相结合，突出实践特色，构筑党建工作服务基层的新平台。组织全镇党员干部学习省、州、县有关文件，采取各包村干部领学、通俗易懂的结合镇上中心工作宣讲、发挥农牧民党员骨干的带头作用交流学习等形式，深入学习领会发展党员试点工作各有关文件精神，加强对党员的培训和引导，使全镇党员队伍建设取得了可喜的成绩。

六是坚持与党组织联系群众和服务群众相结合，突出“三个贴近”，增进党群、干群关系，提升活动成效。贴近群众，依托***镇城东社区、城西社区及***村服务站，深入牧户，了解群众最现实、最关心、最直接的困难和问题；贴近党员，创建服务载体，壮大党员队伍，开展党员“带头致富、带领群众致富”的双带活动；贴近队伍，***镇紧紧围绕带领农牧民群众致富奔小康这一主题，为加强农牧村基层领导班子和后备干部建设，着力在选、育、管上下功夫，有力地推进了全镇经济社会快速发展。

三、存在的问题本次活动虽然在县派工作组和镇党委、政府的努力下，做好了各项初期工作，但在实际工作中，还是遇到了一些困难和问题。

（一）由于牧民群众居住分散、偏僻，居住点常住人口中青壮年人员少，且多为老人和儿童，到畜群点宣讲交通不便，缺少交通工具，难度大。

（二）镇上财力有限，经费难以保障活动的正常开展，望上级单位为活动的顺利开展提供必要的工作经费。

（三）此次下派干部由于没有进行专业的培训，对大政方针及及惠民政策掌握程度不深，深入浅出的为农牧民群众进行讲解有一定的难度。

四、下一步工作打算

（一）多方争取宣讲工作多提供藏汉两文的学习资料和学习光盘，已解决参学的农牧民群众文化水平低，汉语程度有限，基层翻译人员缺少的问题。

（二）由于现在外出务工青壮年人员难于组织学习，我镇打算在下一阶段的“大调研”中，穿插宣讲活动，给这些没有参加学习的人员进行“补课”。