常识判断法理宪法讲义罗红军_罗红军常识判断讲义

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法理宪法讲义-------罗红军

一、法的概念

1.规范性（权利、义务）

2.国家性（国家制定）

3.普遍性

4.国家强制性

5.程序性

【国考-2009】下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是： A.法律和道德都属于社会规范的范畴，均具有规范性

B.法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施 C.违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定都违法 D.法律和道德可以互为促进

【江西 2012-单选】 “徒法不足以自行”这句话表明（）。A.法律是由社会物质生活条件决定的 B.在正式公布之前，法律不会自己生效 C.法律的作用是有局限的D.法律永远不能满足人类的需要

二、重要概念

法律部门：据一定标准、原则所制定的同类规范的总称

法律体系：一个国家全部现行法律规范分类组合为法律部门而形成的统一整体。法系：若干国家或特定地区的、具有某种共性或共同传统的法律的总称。大陆法系、英美法系、中华法系。

【国考-单选】下列关于法律体系的表述中，不正确的是 A．法律体系由法律部门组成B．我国社会主义法律体系尚不完备C．中华法系也即我国的社会主义法律体系 D．法律体系是一国法律有机联系的统一体

宪法概述

一、旧中国宪法

1.《钦定宪法大纲》 ：1908 年，第一个宪法性文件。

2.《中华民国临时约法》 ：1912 年，唯一资产阶级共和国性质宪法性文件。

二、新中国宪法

1《共同纲领》1949 年，临时宪法作用。

2、四部宪法：

1954 年、1975 年、1978 年和 1982 年宪法（1982 年宪法是 1982 年 12 月 4 日（国家宪法日）第五次全国人大第五次会议通过）

3、四次修改

1988 年、1993 年、1999 年和 2004 年颁布修正案 2004 年宪法修正案的主要内容：

1.“三个代表”重要思想。

2.增加尊重和人权的规定

3.修改乡镇政权任期的规定（延长至五年）4.增加国歌

三、宪法精神：限制国家权力，保障公民权利

国家机构

一、全国人大

1.性质：最高国家权力机关，国家立法机关。2.立法权：

（1）修改宪法和监督宪法实施

提议：全国人大常委会或１／５以上的全国人大代表提议；通过：全体代表２／３以上。（2）制定基本法律（含香港基本法）

3、重大事项：批准省、自治区和直辖市（含特别行政区）的建制；战争和平；国务院部委设置。

4、监督权：选举、决定和罢免国家机构组成人员（不含法院副院长、检察院副检察长；根据主席提名，决定总理人选）

二、全国人大代表：

1、提出议案、质询和询问；

2、言论、表决免责权。

3、人身特别保护权：非经全国人民代表大会会议主席团或全国人民代表大会常务委员会许 可，不受逮捕或者刑事审判。（注：乡级代表无刑事豁免权）。

二、全国人大常委会

1、性质：全国人大常设机关国家立法机关。与全国人大之间是隶属关系。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。

2、立法权：制定法律；解释宪法、法律，监督宪法实施；

3、重大事项：决定特赦；全国总动员或者局部动员；全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态

4、监督权：全国人大闭会期间，根据总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；（注意：副总理、国务委员无权决定）批准省级检察院检察长的任免；（与法院不同）【真题-09】 根据《立法法》的规定，我国的法律解释权属于（）。

A.人民代表大会制度B.全国人民代表大会常务委员会C.全国人民代表大会法律委员会D.国务院

【联考 2012-单选】根据我国宪法，全国人民代表大会及其常务委员会都可以行使的职权是（）。A.修改宪法

B.监督宪法的实施

C.解释宪法

D.选举中华人民共和国主席 【北京 2012-多选】下列选项中，只属于全国人民代表大会的权力有（）。A.批准省、自治区和直辖市的建置

B.撤销下一级人民政府不适当的决定 C.决定特别行政区的设立及其制度

D.选举最高人民法院院长 【联考-2011】下列做法不符合法律规定的是()。

A.某区人大常委会接受区长辞职

B.某县人民法院受理起诉县教育局的案件

C.某省人民政府制定《行政程序暂行规定》

D.某市人大常委会听取市长的述职报告并进行评议 【联考-2009 下半年】2008 年 6 月，十一届全国人民代表大会常务委员会第三次会议听取和审议国务院关于四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建工作情况的报告。属于全国人民代表大会常务委员会的哪一项职权？（）

A.特定问题调查 B.监督国务院的工作C.讨论和决定国务院工作中的重大问题D.决定重大的国家事项

三、国务院

1.性质： 最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关。

2.组成： 总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。任期 5 年，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

3.职权： 1）批准省级的区域划分，批准市县级的建制及区域划分。2）决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。

3）会议：全体会议：国务院全体人员。常务会议：总理、副总理、国务委员、秘书长。

四、中华人民共和国主席

1.性质：国家元首。

54、82 宪法规定。

2.产生: 全国人大选举;45 以上，中国国籍。

主席、副主席的任期是 5 年，连续任职不超过两届

3.职权:公布法律；发布命令；任免权；外交权；荣典权。注：国家主席不报告工作。4.职位补缺

主席缺位，由副主席继任。主席、副主席缺位时，全国人大补选；补选前，全国人大常委会委员长代理主席职位。

【国考-2011】根据我国国防动员法的有关规定，在国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，决定全国总动员或局部总动员和发布动员令的分别是：

A.全国人民代表大会、国务院总理

B.国家主席、国务院总理

C.全国人民代表大会常委委员会、国家主席

D.全国人民代表大会常务委员会委员长、国家主席 【2013 联考-法律】关于我国宪法，下列说法不正确的是 A.不满四十五周岁的公民不能被选为国家主席 B.人民行使国家权力的机关是各级人民政府 C.人民法院和人民检察院均由人民代表大会产生

D.城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有

五、中央军事委员会

1、性质和地位：国家的最高军事领导机关，领导全国的武装力量。

2、组成和任期：主席、副主席、委员组成。主席由全国人大选举产生；根据主席的提名，全国人大决定其他组成人员的人选。

中央军委的每届任期为５年。宪法没有对军委主席连续任职问题作出规定。注：军委主席向人大负责但不报告工作。

【2011 联考-单选】下列关于我国武装力量的说法不正确的是()。A.我国武装力量受中国共产党领导

B.中国人民武装警察的职责中不包括防卫作战 C.国务院、中央军委共同领导全国的国防动员工作

D.我国武装力量由中国人民解放军现役部队及预备役部队、中国人民武装警察和民兵组成六、司法机关

一、人民法院

1．性质：国家的审判机关。2．组织体系与领导体制

四级法院、上下级人民法院之间的关系：不是领导关系，而是监督关系。

二、人民检察院

1．性质：国家的法律监督机关。2．组织体系与领导体制

四级检察院、上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。注：检察长由上级人大常委会批准。

【2013 联考-法律】关于我国宪法，下列说法不正确的是（）。A.不满四十五周岁的公民不能被选为国家主席 B.人民行使国家权力的机关是各级人民政府 C.人民法院和人民检察院均由人民代表大会产生

D.城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有

七、地方国家机关

一、地方人大及政府

1、我国有五级人大，乡级人大没有常委会。同时，乡级人大代表无刑事豁免权。

2、副职产生：地方政府正职对副职没有提名权，正职、副职一律由人大选举产生。

3、上下级关系

领导：行政机关、检察院、人大对本级常委会 监督：权力对行政、上下级人大。

二、村民委员会、居民委员会（1）基层群众自治组织。

（2）与政府关系：指导、支持和帮助；协助。

【国考-2010】下列关于我国上下级部门之间的关系的说法正确的是： A.上下级人民政府之间是领导与被领导的关系

B.上下级人民政府部门之间是业务指导与被指导的关系 C.上下级人民代表大会之间是领导与被领导的关系

D.上下级人民法院之间是领导与被领导的关系，上下级人民检察院之间是监督与被监督的关系

立法体制

一、权力机关

中央：全国人大及其常委会→ 法律

地方：省级、较大市的人大及其常委会→地方性法规 自治地方人大 → 自治条例、单行条例

注： 1.较大市排除县级人大。2.自治地方人大排除人大常委会（省级报全国，其他报省级人大常委批准）

二、行政机关

中央：国务院→行政法规（条例、规定、办法、暂行条例、规定）地方：国务院组成部门、直属机构部门→规章 省级、较大市的人民政府 →规章

【河北 2012-单选】行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的各类法规的总称。我国行政法规的名称中，“规定”是指（）。A.用于针对特定事件而采取的特定处置办法

B.用于对某一方面的行政工作进行比较全面系统的规定 C.用于对某一项行政工作进行部分的规定

D.用于对某一方面的行政工作进行部分的规定

【国考-09】下列机构中，有权依法制定地方政府规章的是： A.某直辖市代表大会

B.某省人民政府的工作部门

C.某自治区人民代表大会常务委员会

D.某省人民政府所在地的市人民政府

【联考-2009 上半年】根据我国现行宪法和有关法律的规定，下列选项中构成违宪或违法行 为的是（）。

A.国家主席代表中华人民共和国接见外国使节

B.国务院根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，对储蓄存款利息所得减征个人所得税 C.国务院某部发布《关于认真学习贯彻〈行政机关公务员处分条例〉的通知》 D.某自治区人民代表大会常务委员会制定本自治区的自治条例

三、立法的效力：

1）宪法>法律>行政法规

2）上级>下级 ：上级行政机关制定的法律效力高于下级行政机关制定的。3）权力>行政：同级权力机关制定的法规高于行政机关制定的规章。4）同等效力

部门规章与地方政府规章、上级政府规章与本级地方性法规之间

四、法律冲突的处理（适用哪一个）

1、部门规章与地方性法规

先由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决

2、部门规章之间、部门规章与地方政府规章 国务院裁决小结：由共同上级裁决

【例题】某省人民政府和规章与国务院某一部门的规章不一致，按照法律规定，下列做法正 确的是：

A．由国务院裁决

B．由最高人民法院裁决

C．由国务院法制办公室裁决

D．由全国人民代表大会常务委员会对违法的规章予以撤销

五、违宪法律的处理（改变还是撤销）1）改变 撤销：（领导关系）1.上级行政机关对下级行政机关

2.人大对本级人大常委会

2）撤销：（监督关系）1.人大对政府

2.上级人大常委会对下一级人大及常委会

一、公民：具有某国国籍的自然人。国籍：血统、出生地主义。

二、平等权

三、宗教信仰自由

四、政治权利和自由 1.选举权和被选举权

2.言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

五、监督权

1.批评和建议、申诉、控告或者检举

2.由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。

【2014 国考-法律】 《人民日报》评论指出： “一个人挥舞胳膊的自由止于别人鼻子的地方。”下列可以代替该评论的名言是（）。

A.哪里没有法律，哪里就没有自由

B.法典就是人民自由的圣经 C.法律是自由的保姆

D.自由只服从法律

【吉林 2014 甲-单选】卢梭在《爱弥儿》一书中写到，妇女们应该在家中劳动，永远不要到需要讲话的公共集会上去„„难道世界上还有比把家里收拾得井井有条的母亲更感人、更让人尊敬的吗？这表明卢梭反对妇女（）

A.争取人身自由权 B.获得劳动权C.拥有教育权 D.享有政治参与权

【例题】根据我国宪法规定，下列哪项权利属于公民基本权利中的政治权利和自由？（）A.平等权

B.言论自由

C.宗教信仰自由

D.批评、建议和检举权

六、人身自由

1.人身自由不受侵犯。2.人格尊严不受侵犯。3.住宅不受侵犯。

4.通信自由和通信秘密受法律的保护。

七、财产权

1.公民的合法的私有财产不受侵犯。

2.国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权

3.国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。【例题】陈某因自己的手机丢失，怀疑是同事何某所为，便要搜查何某的衣服口袋，陈某的这一行为（）A.是合法的，因为这是维护自己财产权的行为

B.是合法的，因为这是陈某找回手机的唯一方法 C.是非法的，因为这是侵犯何某荣誉权的行为

D.是非法的，因为这是侵犯何某人身自由权的行为

八、社会经济、教育、文化方面的权利。

1、公民有劳动的权利和义务。

2、劳动者有休息的权利。

3、公民有受教育的权利和义务。

4、获得物质帮助权。

在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

九、特定主体的权利

1、妇女、老人和儿童

2、保护华侨、归侨和侨眷

中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。

3、在中国境内的外国人的合法权利受保护

“中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。“中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利”。

【例题】我国《宪法》规定，中华人民共和国公民在()的情况下，有从国家和社会获得 物质帮助的权利。

A.疾病 B.丧失劳动能力

C.年老

D.年老、疾病或丧失劳动能力 【例题】下列哪项是属于宪法对特定人的权利保护（）

A.保护开发区人民的权利

B.保护老少边地区人民的权利 C.保护妇女的权利

D.保护特区公民的权利

政治制度

一、国体政体

1.国体：人民民主专政

2.政体：人民代表大会制，我国的根本政治制度。

【深圳 2014-单选】下列关于国体与政体的说法，错误的是（）。A.国体决定政体，政体体现国体

B.中国的国体为人民民主专政

C.中国的政体为人民代表大会制

D.常见的资本主义国家国体的种类有总统制、议会制

二、政党制度（多党合作和政治协商）1.民主党派

民革(国民党）；民盟（文教科技）；民建（工商界）； 民进（文教、科技）；农工（医药卫生）；致公（归侨、侨眷）； 九三（科技）；台盟。2.和共产党关系：参政党非在野党

3.基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 4.首要前提和根本保证：坚持共产党领导 5.组织形式：中国人民政治协商会议。

6.政协职能：政治协商、民主监督和参政议政。

【国考-2012】下列关于我国民主党派和无党派人士的说法，不正确的是： A.工商联不属于民主党派

B.民主党派是参政党，不是在野党

C.无党派人士是指既不参加中国共产党也不参加民主党派的普通群众 D.中国共产党与民主党派将长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共【河北 2012--单选】下列关于我国民主党派构成的说法不正确的是 A.中国台盟以经济界人士为主 B.中国致公党以归侨和侨眷为主

C.中国民革以与国民党有历史联系的人士为主

D.中国民主促进会以文教和科技界的知识分子为主

三、选举制度 1.选举权条件：年满 18 周岁、中国公民、未被剥夺政治权利。

注：判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的人，被羁押，正在受侦查、起诉、审判，以及精神病人。

2.选举权的平等性（2010 开始）

3.直接选举与间接选举

直接选举：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表；注：县级以下（含县级）间接选举：全国人大和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表 【国考 2010-单选】下列说法正确的是：

A.肖某明知自己的自行车车闸不好使，却自以为技术过硬而飞速行驶，当行至一交叉路口时，将一幼儿当场撞死。肖某的行为属于间接故意犯罪

B.某单位犯行贿罪，应依法对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判刑 C.吴某被取保候审，在此期间吴某不得行使选举权

D.某公司承诺向灾区捐款，该公司可以在交付捐款前撤销承诺

自治制度

一、国家结构形式；1.单一制 2.联邦制

二、民族区域自治制度

1.自治地方：自治区、自治州、自治县。

2.自治机关：包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。（不含法院、检察院、常委会）3.人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任； 4.自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。

三、特别行政区制度

中央对特别行政区的权力：外交、国防；任免主要行政人员。

【联考-09】某县为朝鲜族自治县，依照宪法，关于该县人大常委会主任或副主任说法正确的是（）。A.由朝鲜族公民担任主任

B.由朝鲜族公民担任副主任

C.主任或副主任中有朝鲜族公民即可 D.主任必须由朝鲜族公民担任，副主任可由其他民族的公民担任

经济制度

一、国有、集体之区分

肯定国有：矿藏、水流、城市的土地（海域）肯定集体：宅基地和自留地、自留山

一般集体（例外：法律规定）：农村和城市郊区的土地，一般国有：森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源

二、如何对待“非公有”

国家保护非公有制经济的合法的权利和利益。鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

【例题】按照我国现行法律规定，下列说法不正确的是（）。

A.国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或征用B.宅基地、自留地、自留山属于集体使用 C.任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地、土地的所有权可以依照法律的规定转让

D.城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有以外，属于集体所有