农民素质低_农民整体科技素质偏低

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6、农民素质相对较低。由于“一免两补”政策的执行，种地收入相对提高，导致一些农户让孩子上到初二左右就辍学回家务农，能上高中或职业高中的更是凤毛鳞角，加之原来农民的总体文化水平较低，导致大部分农村农民增收致富能力差，增收渠道窄。尽管政府和学校做了多项努力，效果也不太明显。

（四）思想认识僵化，生产经营活动形成不了活力

“养牛为耕田，养猪为过年，养鸡养鸭换油盐”的传统思想还普遍存在，缺乏农产品加工增值意识。农产品的附加值潜伏在流通过程和深加工的环节上，往往是农产品初级阶段价值的5至10倍。不少农民由于缺乏市场观念和农产品加工增值意识，看不到农产品加工增值的潜在效益和品牌效应，致使农业生产长期停留在产品生产阶段，比价效益低，丰产不丰收。以农户家庭分散经营为主，缺乏规模经营的传统[12]。而在目前市场充分竞争的形势下，以一家一户为单位的小规模生产方式，存在以下缺陷，分散的生产经营，难以形成规模效益，因而不容易降低成本，而且分散的经营方式无法有效地聚集生产要素，无法统一经营项目，无法统一进行标准化生产，无法提高产品质量，也无法通过优化组织进行社会化生产。

一、思想僵化

滚滚而来的改革浪潮，带来了新的形势，新的形势呼唤着新型农民。而新的农民要适应新的形势，必须有新的观念，但是农民把改革开放看成是土地经营模式的转变，市场经营的自由，而没有带来思想观念的大转变，没有带来思想上、行动上的根本转移。

——生活方式上的“自满性”

凡事不求争上进，不求上台阶，求发展，“小富即安”、“知足者常乐”的小农经济意识，仍有相当大的市场。这表现在行动上为“养鸡为油盐，养牛为耕田，养猪为过年，填肚靠种田”的小农经营模式；表现在思维方式上为纵向思维多，横向思维少。在交谈中，部分农民总爱把现在的生活与父辈比，与祖父辈比，比来比去，比出了满足感，比丢了上进心，没有户与户、村与村、镇与镇之间比。

——作风上的“保守性”

一方面，“在家千般好，出门事事难”之古训根深蒂固。今年县委、政府组织2000名民工赴新疆摘棉，各级干部充分发动，但收效总是不明显。究其原因，无外乎出门受症，生活不好怎么办？赚不了钱怎么办？另一方面，对待新事物、新技术、新品种不敢积极接受，等待观望思想严重，缺乏“越是艰险越向前”的能力和魄力。

——认识上的“局限性”

看事情、想问题不是全面的观点、发展的观点、联系的观点，往往是以偏概全，以静制动，以个性掩盖共性，纠住枝节不放，咬住个性不丢。

——精神上的“享乐性”

近年来在部分农民群众中形成了一种追求享乐怕吃苦，追求清闲怕劳动的陋习，新知识不懂，新技术不会，新方法没有，上工怕日晒，出力怕流汗。加之，我们政策的影响，使一部分农民“吃粮靠救济，花钱靠贷款”，产生了“等、靠、要”思想，不去通过艰苦奋斗来致富。

——行动上的“盲从性” 市场经济，千变万化；眼睛一眨，乌鸡变鸭。农民因受教育程度的制约，对信息把握不准，往往在种什么、养什么、怎么种、怎么养、啥时种、啥时养等问题上，缺乏全面的理性思考，缺乏精确的科学判断，从而导致了在产业结构调整中，要么一哄而上，要么一哄而下，抓得好的挣大钱，抓得差的赔了本。于是导致了部分农民在生产中，处于先看后动的经济观念，形成了人家能赚钱咱再干、人家赔钱咱就算的理念。往往失去机遇，影响收入。

二、诚信意识差

市场经济就是诚信经济。在经济社会要站稳脚跟，取得收益，就必须认识到诚信就是无形资产，诚信就是效益，诚信从某种意义上讲就是生产力。这个道理，我们的多数农民认识上是有差距的。

——不履行诺言，把合同当儿戏。我县是个水果生产大县，在经营中，客商看中了某个果农的苹果，交了定金以后，就形成了交易合同，但过几天来装果时，假如苹果价格上浮，果农要么逼客商加价，要么就不卖给你；另一种情况是：果商一离开现场，就做些手脚，以次充好，以劣充优。这些群众从眼前看是得到了些实惠，但纸里包不住火，雪里埋不住尸。得罪一个客商，失去一片市场。孰重孰轻，从不考虑。

——在利益方面，放弃人格。部分群众不正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，办事情、作决策都是以个人利益为轴心。在每年的夏征工作中，都会遇到个别群众抗粮抗税，这些人不以此为耻，而以此为荣。由利益而引发的承包集体耕地，不交款还照耕不误；承包集体经济林不交钱也是照收不误等等。

——不是守法致富，勤劳致富。市场经济的建立，拓宽了人们交往领域。但有的人采用坑、蒙、拐、骗歪门邪道谋利，从而失去了信誉，失去了客商。失去了客商，就失去了与市场连接的桥梁。失去了桥梁，就失去了农民增收的前提和保障。

——法制观念淡薄，道德水准低下。个别农民群众一方面要求基层干部要有崇高的道德水准，要依法行政；另一方面他又不遵法，不守法。如一个群众多年不交农业税，机关干部、村组干部给他做工作，他不但不交，还耍戏干部，手拍口袋，说：“我有的是钱，就是不交，你能把我怎么样？”

三、经济意识弱

市场经济基础是竞争经济。要竞争，必须有一种“只争朝夕”和与日俱进的精神。然而在我们的农民身上却存在着：

——时间就是金钱的观念差。南方人称“时间就是金钱，时间就是效益”，而我们北方人还在悠闲自得地认为火红的太阳永不落，怕什么?君不见街头巷尾聚集着一堆堆闲谈的人群；君不见大树旁，屋檐下那一群群甩牌的农民，等等。在部分农民中，有着“明日复明日，明日何其多”之行为，缺少那种“争分夺秒”之精神。失去的都是效益，得到的均是叹息。

——效益比较观念差。经济观念差表现在农民身上，是外形经济收入看得重，算得切，隐性收入看不见；往往是期望值过高，“大钱赚不来，小钱不愿赚”，有些农民不进行效益比较，人家种果树，他也种果树，人家一亩地收入一半万元，他收入一半千元，甚至还赔钱，但是不总结经验教训，就象滚雪球一样，大雪球一圈，小雪球自豪地说“我也滚一圈”。岂不知，同样是一圈，周长就相差很大。

——和气生财观念差。在我们部分农民朋友中，遇事不是互谅互让，而是斤斤计较，岂不知，在计较中丢掉的是机遇，失去的是金钱。

——品牌意识差。我县是全市乃至全省的水果生产大县，但是我们的水果生产大县，但是我们的水果产业却大而不强；许多传统的名优产品（如马泉沟柿饼、向东百合）却强而无市。到现在也没有一个响当当的品牌。

——创市场意识差。一方面多数农民还有一种“皇帝女儿不愁嫁”的观念，要么在家坐等客人上门，要么是达不到预期价格死活不卖。结果是错过时机，失去商机。另一方面，仍在延续着“酒香不怕巷子深”的古训，不懂得“宣传也是生产力的道理，没有“酒香也要勤吆喝”的理念。当看着那堆积如山的农产品白白烂掉而怨天忧人之时，很少去想想花点广告费，支出点信息费，走向市场来推销自己的产品。

内因是变化的根本，外因是变化的条件，外因只有通过内因来起作用。石头终究暖不出小鸡。要想农民增收，各级领导应尽职尽责，为改变农民生产、生活环境出力流汗，为提高农民素质奋力拼搏，为农民进市场创市场铺路搭桥。除此之外，解决农民增收问题的根本还在农民自已。

１）农民整体素质还不高，还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现：一是文化素质较低。据调查分析，农民劳动力中，小学及小学以下文化程度的约占6%左右，初中文化程度的约占20%左右，高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力较差。在结构调整上，思路狭窄，不敢主动出击，存在等靠思想和过份依赖政府心理，瞻前顾后，怕担风险，不敢大胆地调整产品结构，不具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情况看，多数农民不了解和掌握市场行情，对市场需要什么，既不去研究，也不会去搞深入细致的调查，捕捉不到有价值的市场信息，在组织农业生产时，不是先看市场后抓生产，而是今年的生产看去年，对市场判断不准把握不准，造成的结果是“什么赚钱种什么，种出什么就赔钱”。

2.农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民平均受教育年限为5.8年，初中、小学文化程度占87%以上，高中文化程度只占9.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示，有77.13%的农民从未关注过三农政策，19.7%的农民不知道三农指哪几方面，63.64%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看，我县农民的整体素质偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。

1.人的因素。突出表现为文盲半文盲的农民较多，劳动者素质不高。多数农民市场意识淡薄，适应市场的能力差，缺乏进市场、闯市场的劲头，满足现状，小富即安，不富也安；部分基层干部的素质和能力还未能完全适应新时期农村工作的要求，沿袭着传统的工作抓法，缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领。

4.农民创业意识和技能薄弱。据统计，农村文盲半文盲的农民占绝大多数，即使具有初、高中文化程度的农民，绝大多数缺少必须的技能。因此，在农村中，“无资金、无技术、无项目”的农民人数最多，“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。