复习思考_复习思考材料

2020-02-28 其他范文下载本文

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复习思考

1帕累托有效：帕累托有效帕累托最优：一部分人要改善处境，必须以另一部分人处境的恶化为代价。帕累托改进或更优：至少有一个人的处境变好，没有人的处境变坏。

2基尼系数：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。

3市场失灵

4垄断：垄断是指在市场交易中，少数当事人或经济组织凭借自身的经济优势或超经济势力，对商品生产、商品价格、商品数量及市场供求状态实行排他性控制，以牟取长期稳定超额利润的经济行为。

5效用的不可分割性：是指公共产品通常是作为一个整体向社会提供的，它通常没有一定的计算单位，消费者消费公共产品一般不能自由选择消费的数量，而通常是所有的消费者都消费同样数量的公共产品。

6一体化

7逆向选择：由于信息不对称，市场交易双方中的一方比另一方知道的信息少，因而承担了较高成本的现象。

8加权投票规则：利益差别，将参与成员进行“重要性”程度分类，然后凭借这种分类分配票数,最后根据各个候选方案实际得到的赞成票数的多少选择方案。

9税收：国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法定标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配。10道德风险：交易双方达成一项合同或契约后，一方以另一方的利益为代价改变自己行为的倾向。

11寻租：指为获得政府法规支持所形成的垄断利益（租金）而进行的活动。

12公共物品：公共物品指需要通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的物品。

13外部性

14公债：政府按照法律的规定或合同的约定，同有关各方发生的特定的权利和义务关系，也称政府债。

15负的外部效应：对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。

16公开市场业务：中央银行在金融市场上买卖各种有价证券，以调节货币供应量的一种行为。其主要特征是，主要依靠市场力量进行调节。

17法定存款准备金率：法定存款准备金率：各专业银行存款准备金占其存款总额的比率。

18赤字：政府的财政支出大于财政收入的部分

19社会保障：是国家依法强制建立的社会支撑网络和经济调节系统，它通过各种普遍与特殊、基本与更高层次保障措施的实施，以达到提高社会整体福利水平的目的。

国家依据一定的法律规定，通过国民收入的再分配，在社会成员因失业、年老、疾病、伤残、丧尸劳动能力以及遇到其他事故而面临生活困难，向其提供必不可少的基本生活保障和社会服务。

20一致投票规则的优缺点：一项集体行动方案，只有在所有参与者都同意，或者至少在没有任何人反对的前提下，才能实现的一种表决方式。优点：第一，所有参与者的权利都会得到平等的体现。第二，可以有效避免“搭便车”行为。缺点：第一，非常复杂、费时、昂贵。第二，很容易引起冲突、威胁和恫吓。第三，每个人都会反对任何于己稍次而于他人稍好的方案，结果就会妨碍协议的达成。第四，基本不具备稳定性。

21公开市场业务的优势和必须具备的条件：

中央银行在金融市场上买卖各种有价证券，以调节货币供应量的一种行为。其主要特征是，主要依靠市场力量进行调节。优越性：（1）直接影响货币供应量；（2）可以进行经常性、连续性的操作；（3）中央银行可以主动出击；（4）其规模和方向可以灵活安排。条件：（1）中央银行必须具有强大的、足以干预和控制整个金融市场的金融势力。（2）金融市场必须是全国性的，必须具有相当的独立性，证券种类必须齐全并达到一定规模。（3）必须有其他政策工具的配合。

22财政收入的形式：

1、税收收入

2、债务收入

3、国有资产收益

4、政府费收入（1）规费收入（2）公产使用费（3）特别课征（4）各种摊派性费收入（5）特许金

23税收原则：

（一）效率原则

1、充分且有弹性

2、节约与便利

3、中性与校正性

（二）公平原则

1、受益原则；

2、纳税能力原则

（三）稳定经济原则24市场失灵的的表现与结果：表现：1.公共产品：私人不愿提供公共产品，必须通过政府干预：搭便车。2.垄断：垄断厂商会操纵价格，争取超额利润，打破市场均衡。3.外部效应：正的外部效应给他人带来利益，负的外部效应给他人强加了成本。都需要政府部门的介入和干预。4.市场的不完全5.信息不完全：信息不对称，竞争不充分。6.偏好不合理——优值品、劣值品：不是每个人的要求和愿望都是合理的，不能完全靠市场来调节。7.失业、通货膨胀和经济失衡：市场经济对经济失衡的自发调节是一种事后调节，社会付出的代价过于高昂。

8.分配问题：马太效应：“凡有的，还要加给他，叫他有余，没有的，连他所有的也要夺过来。”结果：

1、降低市场的效率

2、导致宏观调控经济失衡

3、信息损耗导致资源配置扭曲

4、不能有效提供公共物品

5、导致负外部效应急剧增长

6、收入分配不公

7、不利于产业结构调整

8、是外贸收支失衡，导致换汇成本高。从政治、社会角度看，分化会导致*

25税负转嫁存在的条件：税负转嫁存在的条件

（一）商品经济的存在（二）自由定价体制的存在26市场和政府如何纠正外部效应：

一、私人经济部门对外部效应的纠正

1、一体化：扩大企业规模，组织一个足够达的经济实体来将外部成本或收益内部化。

2、利益各方协商、谈判

3、社会制裁：道德的作用

4、产权与科斯定理：产权，通常指某种资源的所有权、使用权以及自由转让权等。只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权属于不同的人只会带来收入分配结果的不同。科斯定理三个条件：（1）产权是明晰的。（2）产权是可以自由交易的。（3）交易成本应接近于零。

二、政府对外部效益的纠正

1、外部效应的内在化：征税和补贴

（1）负的外部效应的内在化：政府一般运用矫正性的罚款和税收来实现负的外部效应的内在化（2）正的外部效应的内在化：政府一般采用纠正性的财政补贴来实现正的外部效应的内在化

2、公共管制和计划

3、发放可交易的排放许可证

4、法律措施：政府明确的界定并有效的保护产权

27影响公债发行规模的因素：

1、经济发展水平

2、生产关系类型

3、安定政治背景

4、国家职能规范

5、财政政策选择

6、金融市场状况

7、公债管理水平

28政府如何纠正市场失灵

29影响财政支出的因素

30推进我国政府的管制改革：

围绕国企改革进行管制改革；围绕减轻农民负担促进“三农”工作进行管制改革；在机构改革中进行管制职能的调整；审批制度改革

我国政府管制改革的基本准则

1、以管制改革为突破点转变政府职

2、依法推进管制改革

3、优化管制改革机制

4、强化管制成本——效益分析

5、健全被管制者参与制度

6、建立管制谈判制度

7、建立管制听证制度

8、加强对管制的司法审查

我国政府管制改革的发展趋势

1、成立具有高度权威的领导管制改革的专门机构

2、制定符合WTO规则要求的管制改革总体计划第一、进入管制的改革第二、许、认可制度的改革第三、资格制度的改革第四、标准检查制度的改革第五、新设管制的审查

3、将审批制度改革纳入管制改革的总体框架第一、政府管制与审批制度第二、在管制改革的总体框架下进行审批制度改革

4、转变政府职能，实现政府职能从“行政－控制型”向“管制－服务型”转变（1）政府的职责第一，调控者的职责第二，公益者的职责第三，管制者的职责第四，仲裁者的职责第五，“守夜人”的职责。

（2）转变政府职能，实现从“行政－控制型”向“管制－服务型”的转变

31公共产品如何有效提供：

公共物品的有效供给:“林达尔均衡”第一，每个社会成员都愿意准确地披露自己可以从公共物品和服务的消费中获得边际效益，而不存在隐瞒和低估其边际效益从而逃避自己应该分担的成本费用的动机。

第二，每个社会成员都清楚的了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，甚至清楚掌握一种公共物品或服务可以给彼此带来的真实边际效益，不存在隐瞒个人边际效益的可能。条件相当苛刻，只在极少的情况下才有可能:虚拟的均衡。32寻租行为所导致的消极后果：

（一）社会资源的浪费

1、寻租成本

2、反寻租成本

3、寻租行为所引起的第三方的各种扭曲行为所导致的成本

（二）经济效率的下降

（三）社会财富的分配不公

（四）造成社会公害

（五）给实现现代化造成致命的障碍

33公共支出应遵循什么原则：

1、效益原则通过公共支出使资源得到最优化的配置，使社会得到最大的“效益”。

2、稳定原则应有助于防止经济波动过于激烈。公共支出可以作为稳定经济的杠杆。

3、公平原则通过公共支出提供劳务和补助所产生的利益在各个阶层的居民中的分配应达到公平状态，能恰当地符合各个阶层居民的需要。

34公债的功能

（一）弥补财政赤字

（二）筹集建设资金

（三）调节经济

（四）筹集战争经费

35财政政策的调控作用

36影响公共支出规模的因素

1、经济性因素

2、政治性因素

3、社会性因素

4、公共支出的向上刚性

5、公共商品需求的弹性

6、公共支出的环境因素

7、人口变化对公共支出的影响

37货币政策的手段：

货币政策的手段

1、法定存款准备金率：各专业银行存款准备金占其存款总额的比率政策效果：（1）准备金率调整很小，也会引起货币供应量巨大波动。（2）限制了商业银行体系创造派生存款的能力。（3）即使商业银行等存款机构由于种种原因持有超额准备金，法定存款准备金的调整也会产生效果。局限性：（1）效果较强烈，不宜作为中央银行日常调控货币供给的工具。（2）其调整对整个经济心理预期都产生影响，使得它有了固定化的倾向。（3）对各类银行影响不一致，效果不易把握。

2、再贴现政策中央银行对商业银行用持有的未到期票据向中央银行融资所作的政策规定。政策效果：（1）再贴现率的变动，在一定程度上反映了中央银行的政策意向，有一种告示效应。（2）通过影响商业银行的资金成本和超额准备来影响商业银行的融资决策。局限性：（1）不能使中央银行有足够的主动权（2）再贴现率高低有限度。（3）随时调整再贴现率也会对引起市场利率的经常波动。

3．公开市场业务：中央银行在金融市场上买卖各种有价证券，以调节货币供应量的一种行为。其主要特征是，主要依靠市场力量进行调节。优越性：（1）直接影响货币供应量；（2）可以进行经常性、连续性的操作；（3）中央银行可以主动出击；（4）其规模和方向可以灵活安排。条件：（1）中央银行必须具有强大的、足以干预和控制整个金融市场的金融势力。（2）金融市场必须是全国性的，必须具有相当的独立性，证券种类必须齐全并达到一定规模。（3）必须有其他政策工具的配合。

4、其他手段：其一，道义上的劝告。指中央银行对商业银行在放款、投资等方面应采取的手段和行为给予指导和劝告，希望商业银行与中央银行在货币政策方面相互配合。其二，中央银行直接向所要支持的产业和地区提供贷款。其三，提供优惠的利率。

其四，直接信用管制。

38规范我国公共收费的措施

规范我国公共收费的措施：（1）适应市场经济的发展，逐步转变政府职能（2）统一和规范政府理财制度（3）清理整顿现行收费项目（4）建立规范合理的监督机制（5）适当提高征税能力，提高公共收入规模