基层政治的考试重点_政治学基础考试重点

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农民工作为这个社会最具活力的劳动大军，为城市的发展作出了巨大的贡献。而近些年来，全社会对农民工处境给予了高度关切，农民工失业问题不仅是一个城市问题，而且是一个农村问题；不仅是一个经济问题，而且是综合性的社会、文化和政治问题。而这一切都与目前中国农民工群体漂移在城市和农村有关，我们会发现这样一种现象，当宏观经济发展良好的时候，大量的农民被吸引到城市里来；而宏观经济恶化时，最先遭受打击的就是农民工，他们被迫返回农村。农民工返乡并没有从根本上解决他们的就业问题，只是把一系列的问题带回农村，使得农村就业压力增大，产生一系社会问题。由于农民工没有失业保险，一旦失业，连最基本的社会保障都没有，还要靠农村那么一点土地生活。90%以上的农民工没有购买养老保险，不是他们不想要养老保险，而是他们不敢买。造成这一现象的根本原因就是衔接的推行的养老保险基金区域统筹与农民工跨省区流动存在尖锐矛盾，农民工调换工作岗位后没有办法转移、保持养老保险关系，即使个别能转移，但是费时费钱费精力，而使农民工很难真正享受老有所养的待遇。也就是说各地实施的农民工养老保险制度存在不便民和不利民的根本缺陷，而制度的执行者和制定者在某种程度上有意维护这种缺陷。他们认为这种制度对本地是有益的，有利于增加本地政府的财政收入。可是，他们有没有想过，正是依靠农民工的努力才早就他们的地区的繁荣发展，他们是否应该主动的承担自己应承担的社会责任。他们完全可以根据自己的情况，力争给农民工创造更多的就业机会，给无业的农民工适当的社会救济，为农民工提供更好的就业培训条件，让农民工感受到城市的温暖，这样也有利于他们全身心的投入工作，创造出城市更美好的明天。可是，有些城市不仅对农民工没有感恩之心，反而视为当地政府的负担，把他们迫回农村。让当地政府敢于这样做的原因是中国的以户籍制度为核心的城乡二元结构，它把一国公民划为两个完全不同的社会群体，让农民工不能享受到打工地的一切社会保障，即使失业也不能划入当地的失业救济体系。要改变这种现状，应该尽快出台农民工养老保险跨地区续转的相关办法，保证农民工养老保险的自由流转。最理想的是全国不分城乡不分地域，建立统一的社会养老体系。而要做到这些，首先就需要政府改变执政理念，平等的对待全体公民，其次，需要和地方政府协调解决农民工养老保险制度中的财政分账和激励机制问题。

对于农民工来说，不一定都要外出打工，大量的农民工涌向城市，对于城市来说，也是一种就业压力和人口压力。当地农村完全可以采取一些措施，增加就业机会，缓解当地农民的就业问题。无论是对于返乡的失业农民工，还是当地的失业农民工，当地政府短期内可以通过扩大就业渠道、提供就业信息、开展技能培训等来增加农民工的就业机会。长期来说，整个国家，尤其是中西部地区需要大力发展小城镇，来容纳更多的本地农民的就业，从根本上解决问题。有一些地方政府为了搞些花样来迎和上级领导和媒体，极力的推动农民创业。可是，对于农民工来说，选择就业需慎重，量力而为。创业并不是那么的容易，不仅需要有本身的素质问题，也需要政府给的政策环境问题，更需要有一定的市场，所以，不能盲目的创业。在创业前，大地政府有必要对他们进行必要的分险教育，让他们对创业失败有足够的心理准备，防止出现一些影响社会稳定的事件。其实，对农民工进行专业培训，让他们掌握一门专业，拥有一技之长，然后，自己去再就业，这对于他们来说更实际。