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参考答案历史

专题一古代中国的政治制度

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26.（1）宗法制是维系分封制的血缘纽带和巩固分封制的重要手段。

（2）趋势：贵族政治转向官僚政治；分权体制转向集权体制。

原因：春秋战国时期随着生产力的发展，王室衰微，宗法分封制遭到破坏。郡县制适应了中央集权体制的需要而出现。

（3）①秦始皇在全国推行郡县制，郡守，县令都由皇帝直接任命，从而改变和废除了过去的世袭制和封邑制，加强了中央对地方的控制。②郡县制奠定了日后中国地方行政区域划分的基础。

27、（1）特点：建立了比较系统的监察体系，在中央设御史大夫，负责国家监察事务；在地方各郡，设监御史，代表皇帝监察地方官员，监察系统垂直独立于行政系统之外，直接向皇帝负责，背景：秦朝结束了长期割据混战的局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝；专制主义中央集权建立后，中央与地方，君权与相权的矛盾一直存在。

目的：澄清吏治，削弱地方权力，巩固统治，维护社会稳定。

（2）宋初特点：运用经济手段减员增俸来促进官员廉洁自律

明初特点：反腐败极端化、非理性。明初原因：阶级矛盾尖锐，专制主义中央集权高度强化。

（3）加强廉政制度建设；保证官员正常合理的薪酬；廉政应以人为本、理性反腐。