最新教师工资改革方案_教师工资改革方案
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2014年最新教师工资改革方案
一．取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。
为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。
二、教师的收入
教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。
1．基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3500元,高中教师3800元，大专教师4100元，大学教师4500元。（随国民经济增长）
2．教龄工资(含工龄)：每年60元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
3．课时工资.课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励
4、绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。
6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资35%。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。
关于清退各地党政机关、事业单位借调
中小学、幼儿园在编教师的通知
发布者：刘亚蓓 时间：2014-01-29
新教师〔2014〕2号
伊犁哈萨克自治州党委组织部、党委编办、教育局、人力资源和社会保障局、财政局，各地、州、市党委组织部、党委编办、教育局、人力资源和社会保障局、财政局：
近年来，各地普遍存在党政机关、事业单位借调中小学、幼儿园在编教师问题，而且这一问题日益突出，个别县市的部门和单位借调教师的数量达数百人之多，在一定程度上影响到各地中小学、幼儿园正常教育教学秩序，影响到教师队伍特别是农村艰苦边远学校教师队伍稳定。为进一步加强全区中小学、幼儿园教师管理，稳定教师队伍，现就清退各地党政机关、事业单位借调中小学、幼儿园在编教师有关问题通知如下：
一、建立中小学、幼儿园教师编制使用管理和专项检查制度。对中小学、幼儿园教职工编制执行情况，编制、教育和人力资源社会保障等部门每年不定期进行督查，加大监督检查力度，对发现的混编混岗、在编不在岗等行为要及时处理。
二、严禁党政机关、事业单位借调中小学、幼儿园教师。组织、编办、教育和人力资源社会保障等部门要严格把关，在编教师申请调入党政机关、事业单位工作的，一律从严审批。
三、全面清退各地党政机关、事业单位从中小学、幼儿园借调的在编教师。
（一）对被党政机关、事业单位借调的教师，教育部门向借调教师下达书面通知，限期无条件返回教学岗位。
（二）对因其他原因现长期离岗的教师，要求其立即返岗。
（三）对因病不能坚持工作的长期离岗教师，督促其办理病退手续。
（四）虽经书面通知回原岗位工作，但本人拒不返岗或无正当理由长期旷工的人员，根据自治区关于事业单位人事管理有关规定，作出相应处理。
四、各地要积极建立教师交流机制，制定优惠政策，通过挂职锻炼等方式，鼓励超编学校教师向缺编学校、偏远学校流动，促使各学校教育教学水平的共同提高。
五、各地清退党政机关、事业单位借调中小学、幼儿园在编教师工作，务必于2014年3月31日前全部完成，并将本地清理工作情况书面报自治区教育厅教师工作处。届时自治区有关部门将对各地清退工作进行实地督查。
六、本通知下发之日起，任何部门和单位不得再擅自借调中小学、幼儿园在编教师。凡违反本通知规定的，一经发现，责令清退，并按照有关规定，追究有关领导和经办人责任。
中共新疆维吾尔自治区委员会 中共新疆维吾尔自治区委员会
组 织 部 机构编制委员会办公室
新疆维吾尔自治区教育厅 新疆维吾尔自治区人力资源和
社会保障厅
新疆维吾尔自治区财政厅
2014年1月21日
努力开创全区教育事业稳定发展新局面
发布者：张民涛 时间：2014-02-19
本网讯（记者 张民涛）2月19日，在自治区2014年度教育工作会议上，自治区党委常委尔肯江·吐拉洪指出，今年教育工作要紧扣维护社会稳定和长治久安总目标、总要求，在关键环节发力，在重点领域突破，着眼于各项改革的协同并举，形成合力；抓住重点领域和关键环节，突出重点工作，带动整体发展，努力开创全区教育事业稳定发展新局面。会上，传达了自治区党委书记张春贤关于教育工作的重要批示。
尔肯江·吐拉洪指出，中央新疆工作座谈会以来特别是新一届中央领导集体主政以来，国家和自治区立足我区实际，把青少年思想政治教育、双语教育、中等职业教育、内地新疆学生教育管理、南疆三地州教育等工作确定为我区教育工作的重点和主要着力点。当前，我们要下决心、下力气抓好这些重点工作，在工作统筹上要有所突出，在资源配置上要有所倾斜，在工作措施上要优先安排。教育战线各级领导干部要成为全面深化改革的领航人，思想上不动摇、不懈怠，行动上不折腾、不彷徨，将改革要求坚决贯彻到底，将改革部署坚决执行到底，将改革任务坚决落实到底，要按照张春贤书记提出的，只要有利于发展、有利于稳定、有利于民生，都可以大胆地试、大胆地闯，不断推进教育工作的创新、体制机制的创新。
尔肯江·吐拉洪强调，一是要维护教育系统稳定；二是要青少年思想政治教育；三是抓好双语教育；四是大力发展职业教育；五是加强内地新疆学生教育管理工作；六是切实加强中小学教师队伍建设；七是抓好南疆三地州教育工作。
据了解，2014年，新疆教育系统将推进一系列改革举措。加快推进国家和自治区教育体制改革试点工作，重点研究探索教育综合改革及重点领域的创新举措。研究探索关于推进教育管办评分离的思路。研究推进落实和扩大高校办学自主权。完善义务教育免试就近入学制度和初、高中学业水平考试制度，推进初中、高中综合素质评价，有效扭转应试教育倾向。
2014年，我区要进一步健全包括学前、中小学、职业教育、素质教育的督导评估体系建设。推动督导工作体制机制改革与督学责任区试点，逐步健全各级各类教育督导和质量监测报告制度，健全督导检查结果公告制度和限期整改制度。
据自治区教育工委书记、教育厅党组书记赵德忠介绍，今年，自治区要依托新疆在丝绸之路经济带中的地缘优势，扩大教育对外交流与合作。支持高校通过协同创新方式，深化丝绸之路经济带和中亚问题研究。鼓励高校围绕自治区紧缺专业和重点学科开展中外合作办学。加强汉语国际推广中亚基地建设，加快孔子学院建设，加强汉语推广工作力度。
据悉，今年中央将召开第二次新疆工作座谈会，为此，我区教育系统要根据相关精神，及时调整教育工作的重要目标和重点任务特别是探索如何提升教育援疆力度。
2014年，将启动中小学德育骨干培训5年规划。推进德育与智育双赢共进工程。开展高校校园文化品牌创建活动、建立高校微信联盟、开展精品社团评选、创新增强思政工作实效性。今年，自治区将高度重视教育系统意识形态领域反分裂斗争，坚决抵御和防范宗教向校园渗透。
今年将重点扶持指导南疆地区中小学生开展好阳光体育和艺术教育活动。加强对农牧区学校艺术教育的指导，办好各类艺术展演和高雅艺术进校园活动。
2014年，自治区有11个县（区）要实现义务教育均衡发展目标。大力实施“自治区中小学教学质量提升工程”，启动中小学百千万教学能手培养项目，实施教师专业提升网络研修等项目，精品课程和高效课堂教学改革建设、教学质量监测评价和普通高中多样化发展等项目，提高教学效益，减轻学生过重课业负担。坚持走特色办学之路，按照多样化、特色化发展要求，为每一个学生的个性发展提供公平机会。今年，将启动实施第二期学前教育三年行动计划，进一步扩大公办园和普惠性民办园覆盖率。出台《普通高中基本办学标准》，继续加强普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目的建设和管理，提高普通高中整体办学水平。
以内涵发展为主题、以南疆地区为重点，推进职业教育改革与发展。自治区将进一步推进中等和高等职业教育融通工作，启动五年制高等职业教育专业特色课程教材建设，重点推进中高职课程、培养模式和学制贯通的“一体化”进程。支持具备条件的地州市创办好一所职业技术学院。督促落实教育附加30%用于职业教育的政策。
今年要围绕落实南疆三地州《高中阶段教育发展规划》，实施“自治区示范性职业学校对口帮扶南疆职业教育项目”，从专业与课程、师资、合作办学等方面支援。在用足用好已明确的高中阶段教育资助政策基础上，继续争取国家和援疆省市支持，努力实现2015年南疆三地州初中毕业生升学率88%和普职比6：4的规划目标。扶持民族职业教育特色学校建设，加快推进地方特色专业和课程教材体系建设，探索建立符合实际的民族文化和技艺人才培养模式。
结合自治区实际，重点支持新疆大学、新疆师范大学、新疆艺术学院、新疆工程学院等高校新校区建设和喀什大学、克拉玛依理工学院建设，积极改善其它高校办学条件。
今年要进一步落实和完善促进高校毕业生就业创业各项政策，启动高校毕业生就业评估考核工作，建立高校毕业生就业质量年度报告制度，健全完善就业与招生、人才培养联动机制。
2014年，自治区要加大对各地规划落实情况的督查指导力度，强化地方责任，稳妥、有效推进双语教育。加强学前和中小学双语教育督导评估和质量监测。抓好中职、中小学定向培养免费师范生招生和培养工作，提升针对性和实效性。启动实施自治区“五·五”周期中小学教师继续教育工作。落实“将教师培训经费列入各级财政预算”的政策规定。以国培计划为引领，完成好区本级不少于7万人的培训任务。2014年，内高班、内初班都将扩招至1万人，协作计划要进一步争取优化招生专业结构、扩大招生规模，内职班则要在稳定规模的基础上进一步提升质量。今年我区内地新疆籍少数民族学生的规模将达到9万人。
在国家支持下，重点实施好“农村义务教育薄弱学校改造计划”，力争用3-5年的时间，使全区农村义务教育学校教学、生活设施基本满足教学和生活需要，保障留守儿童学习和寄宿需要，维护村小学和教学点正常运转，基本消除县镇超大班额现象。
赵德忠说，今年，要全面推进新疆教育管理公共服务和教育资源管理“两平台”建设，推进“教学点数字教育资源全覆盖”项目。
自治区教育厅厅长吐尔逊·伊不拉音与会强调，以高度的责任感，全面贯彻落实好本次会议精神，要迅速行动起来，抓好会议精神的学习贯彻，要把学习贯彻本次会议精神，与学习贯彻党中央和自治区党委系列重要政策精神结合起来。要树立机遇意识，乘势而上，加快我区教育改革与发展。着力推进改革创新，增强教育发展活力，着力强化学校德育、思想政治教育和法制宣传教育，确保教育系统稳定。以真抓实干的作风，确保教育改革发展的各项工作顺利推进。
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