天津港集团交通运输部天津水运工程科学研究院_天津港集团公司科信部
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交通运输部天津水运工程科学研究所
职业卫生评价报告网上公开信息内容
编号:TKZW/JL-12 1建设单位(用人单位)名称、地理位置及联系人
1、建设单位(用人单位)名称:天津港(集团)有限公司
2、建设单位(用人单位)地理位置:天津港南疆港区内,南港东路以南、南港中路以东、规划铁路VI车场以北、规划东三路以西
3、建设单位(用人单位)联系人:赵博 2项目名称及简介
1、项目名称:天津港(集团)有限公司天津港南疆中部散货堆场工程
2、项目简介
天津港(集团)有限公司天津港南疆中部散货堆场工程(以下简称“该项目”)位于天津港南疆港区内,南港东路以南、南港中路以东、规划铁路VI车场以北、规划东三路以西。整体基地形似L型,东西向长度约2380m,南北向最宽约837m、最窄287m,堆场面积约99.49万平方米。堆场生产依托的码头近期为南5#--南12#泊位、南26#泊位,远期考虑规划南27#泊位及其他码头,由于堆场生产组织方式为自卸汽车陆地运输的,为确保中部区域堆场生产交通组织的顺利实施,该项目新建矿石车场北路2100米长、中散二路970米长、中散三路970米以及中散一路1162米,建设道路总长度约5202米,道路总面积约11.29万平米,该项目建成后,堆存设计年周转规模为3000万吨。该项目投资额为人民币214852.50万元。该项目于2014年7月开工建设,并于2016年8月投产试运行。
3现场调查、采样、检测的专业技术人员名单、时间,建设单位(用人单位)陪同人
1、现场调查、采样、检测时间:
现场调查时间:2016.12.23 采样时间:2017.03.14-2017.03.16,2017.05.09 检测时间:2016.03.02-2016.03.04、2016.03.07、2016.07.062、现场调查、采样、检测的专业技术人员: 现场调查人员:陆智光、刘毅、张奇、张晨、刘宁。采样人员:刘俊波、刘宁、殷皓。检测人员:刘俊波、刘宁、张丽娟。
3、建设单位(用人单位)陪同人:赵博
4建设项目(用人单位)存在的职业病危害因素及检测结果
该项目生产过程中存在的主要职业病危害因素有:有毒物质(煤尘、矿石粉尘、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、二氧化碳、硫化氢、氨),物理因素(噪声、微波辐射)等。其中2#装卸工和1#清扫工接触的煤尘(呼尘)时间加权平均容许浓度,装卸工操作位空气中的煤尘(呼尘、总尘)短时间接触容许浓度不符合国家职业卫生接触限值的要求,其余有害因素浓度(强度)均符合国家职业卫生接触限值的要求。装卸工、堆高机巡检员、理货员、装载机驾驶员以及公用工程巡检员接触的8h连续等效A声级噪声强度均不符合GBZ2.2-2007《作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素》的噪声声级卫生限值的要求。5评价结论与建议(1)评价结论
根据评价组现场调查和本次控效评价检测数据进行综合评价分析如下: 1.该公司建立有职业健康管理制度;
2.公司根据工艺布局、设备类型、原辅料性质设置了有针对性的防尘毒、噪声工程防护措施,但根据检测数据表明,上述工程防护措施有效性较差;
3.公司为员工按其接触不同职业病危害因素配备有个人防护用品,堆场现场作业人员配备的防尘口罩和防噪耳塞有效性较好,但根据评价分析表明公用工程巡检员配备的防噪耳塞有效性较差;
4.结合检测数据表明,在防护设施运行正常的情况下,装卸工、清扫工接触空气中的粉尘不符合国家职业接触限值的要求,堆高机巡检员、装载机驾驶员、理货员以及公用工程巡检员接触的噪声不符合符合国家职业接触限值的要求;
5.该项目储运货品为焦炭和矿粉,经游离二氧化硅检验表明,游离二氧化硅含量小于10%,不属于矽尘;虽然该项目存在一氧化碳、二氧化氮、硫化氢、氨等高毒物质,但上述物质于特定条件下(柴油发电机独立排风坏损导致车间内一氧化碳大量蓄积;污水处理清淤和设备维修)造成其危害,正常运行状况下对巡检人员危害较低。
6.由于未于临近有能力处理职业应急事故的医疗机构签订应急救援协议,因此本项目应急救援管理方面存在一定不足。
综上所述因此本评价组将本项目归类于“职业病危害较重的建设项目”。(2)建议
针对该项目现场调查、检测和评价中发现的不足,提出了以下建议: 1)强化车辆驾驶员操作规程,严禁在作业过程中开启车窗。
2)增加洒水车洒水降尘频次,避免由于风力较大导致水分迅速蒸发而降低降尘效果。
3)优化装卸流程,装卸工待卸车完成后再进行人工清理,避免接触机械卸车过程中产生的高浓度粉尘。
4)定期对车辆进行维护保养,保证门窗的良好密闭性。
5)参考本次评价检测数据表明,装卸工和清扫工接触粉尘浓度超过国家职业接触限值要求,其他岗位接触粉尘浓度均超过职业接触限值的50%,作为职业病防治的最后一道防线,该项目为员工配备了有效的个人防护用品,建议企业加强现场员工个人防护用品佩戴的监督管理,保障个人防护用品发挥其应有的作用。
6)由于为堆场现场作业人员佩戴的防噪耳塞易于污染使用人员耳部,因此建议企业为堆场现场作业人员佩戴松塔形防噪耳塞,同时注意对于防噪耳塞的清洁维护,防止不洁防护用品对佩戴者的伤害。
7)根据本次公用工程巡检人员接触的噪声强度测量值,结合公司为该岗位配备的听力保护用品参数进行综合判断,其有效性难以满足员工听力保护要求,因此建议企业为员工配备防护效果更好的耳罩或耳罩与耳塞同时使用,降低柴油发电机和消防泵在运行过程中产生噪声对员工的听力伤害。
8)建议企业参考检测数据,同时结合评价机构、个人防护用品供应商提出的专业意见,合理为员工配备个人防护用品,保证员工佩戴舒适、防护有效,针对不同点位浓度、强度情况,制定合理的更换周期,定期组织员工进行个人防护用品的培训,对于长期使用的个人防护用品应注意清洁、维护以及正确保存,保证个人防护用品为员工提供有效的保护。
9)I.与附近具有能力处理职业性急性化学性硫化氢中毒应急救援能力的卫生医疗机构签订“职业病危害事故应急救援”服务协议。II.依据职业性急性化学性硫化氢中毒应急救援预案,定期组织员工进行应急救援演练。
10)I.柴油发电机巡检员配备便携式一氧化碳报警装置,车间内设置事故通风,事故通风装置靠近柴油发电机一侧侧墙设置,事故通风满足12次/h的换气要求,风机开关设置于柴油发电机房外,风机于柴油发电机开启前5分钟开启,并于柴油发电机关闭后5分钟延迟关闭。II.与附近具有能力处理职业性急性化学性一氧化碳中毒应急救援能力的卫生医疗机构签订“职业病危害事故应急救援”服务协议。III.依据职业性急性化学性一氧化碳中毒应急救援预案,定期组织员工进行应急救援演练。
11)I.于消毒器旁设置喷淋洗眼器,其服务半径应小于15m,企业应定期对设备进行维护、清洁以及保养,加装喷淋洗眼装置加装伴热器,保证四季均有25℃左右的不间断的水源。II.现场配备处理化学性灼伤的应急救援药品。III.与附近具有能力处理职业性化学性灼伤应急救援能力的卫生医疗机构签订“职业病危害事故应急救援”服务协议。IV.依据职业性化学灼伤应急救援预案,定期组织员工进行应急救援演练。
12)对于部分岗位存在体检缺项的员工,公司应参照《职业健康监护技术规范》GBZ188-2014进行相应项目体检。
13)对于露天高温作业人员,应于夏季来临前参照《职业健康监护技术规范》GBZ188-2014进行高温在岗体检。
14)严格落实职业健康监护制度,为新入职员工再入职前进行职业健康岗前检查。
15)建议企业加强员工职业病防治知识培训,同时加强现场监督管理,避免员工在作业过程中未按规定要求配备个人防护用品,同时从员工自身出发,加强职业病防治观念。
16)建议企业应做到对货物的及时检测,尤其加强货物中游离二氧化硅含量的检测,尽量做到来一批次,检一批次,确保堆场运行安全。
17)按照《国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知》安监总厅安健〔2013〕171号文件的要求,完善本公司的职业卫生档案工作。
18)该项目污水处理清淤作业委托有资质的公司完成,建议企业应告知承包单位或个人工作场所可能存在的硫化氢危害、分布及应采取的防护措施,严格审查承包单位的职业安全卫生作业条件,不得将碗化氢危害作业承包给不具备相应资质、不符合职业安全卫生条件的作业单位及个人。用人单位与承包单位签订的安全作业合同应包括硫化氢防护责任的内容,明确双方在职业病防护中的职责。
清淤作业应采取机械化作业方式,如需进行人工作业应严格参照GBZ/T 205-2007《密闭空间作业职业危害防护规范》的相关要求执行。主要包括以下内容:
存在密闭空间作业的用人单位,应按照GBZ/T 205的要求,从准人许可制度建立、操作规程制定、人员职责确定、职业卫生培训、危害因素识别与评估、防护设施提供、个人防护用品配备、警示标识设置、应急救援保障等方面落实职责。
明确准人者、监护者及作业负责人的职责,可参照GBZ/T 205执行。所有准人者、监护者、作业负责人及其他应急救援人员应经培训考试合格。
配备符合要求的通风设备(如移动式风机)、个人防护用品、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备。
18)根据本次评价照度测量结果表明,中控室照度值不符合《建筑照明设计标准》GB50034-2013规范的要求,因此建议企业为照度不合格岗位改善照明设施,增加照明灯具数量或将现有灯具更换为照明性能更佳的灯具,满足国家标准要求。
6技术审查专家组评审意见
2017年05月25日,天津港(集团)有限公司在会议室组织召开了该项目的竣工自验收会议,专家组一致同意通过《控评报告》。评价单位根据专家意见对报告进行修改,建设单位按专家意见对现场进行整改。