浅谈村镇工程建设质量管理_村镇建设工程质量管理
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浅谈村镇工程建设质量管理
摘要本人介绍了村镇工程建设的质量管理现状及思路。
关键词现状 原因 防治 新思路
随着村镇建设的快速推进，工程建设质量问题也显现出来。经常发生建筑物倒塌、房屋裂缝、屋面漏水等质量事故。直接影响人民那种的切身利益和生命安全。笔者就此问题做了深入调查，在此发表一些粗浅的看法。
1、村镇工程的质量现状
村镇工程建设是近几年才发展起来的，工程质量管理是个新课题。下面笔者就村镇工程设计着手，系统地分析工程质量存在的突出问题。
(1)无图纸、盲目比照相邻建筑施工
村镇建设中，建设单位或建房户，为了省钱，请当地一些有影响力有经验的工匠撒几道白灰线，也不要图纸，比照相邻建筑，也开始施工建房，至于房屋内部结构全靠所请工匠的“经验”而定，这些房屋不设圈梁，无构造柱，采用劣质钢筋、水泥等建筑材料，根本无抗震设防措施。
（2）村镇建设中极少有招投标、工程监理、工程监督程序
近几年村镇建设中除学校、乡镇机关办公建筑有建议的工程招投标、工程监理、工程监督程序外，绝大部分工程没有任何手续，这给工程埋下了工程质量隐患。如某一乡镇住宅小区建在一片废弃的煤矿采矿区上看，施工前未办理任何建设手续，对拟建工程场地不做文物普碳、地址勘察深度也不够，建成后因采矿区地下水位变化，地标上层他先，楼房开裂，这时建设单位才到工程监督机构要求鉴定处理，虽然对此事故相关部门及时拿出相应整改方案并付诸实施，但对建设单位，住户造成的损失很大，同时造成不应有的社会影响。
（3）施工队伍素质差，打一枪换一个地方
村镇基本建设过程中，因机械化程度低、劳动强度大，骨干力量是农闲时放下锄头的泥瓦匠。不可否认，这些师傅中间有一部分人善于学习新知识，掌握新技术，但现代科学技术发展很快，一个工程的业务知识也只能维持五年，五年中如不及时更新，就要落后，可想而知，农村师傅们的技术水平。
（4）建筑用材质量差，经常出现不合格的建筑材料
在村镇建筑中，部分建房户为省钱贪图便宜，使用劣质钢材、水泥、机砖，而且建房户对劣质材料也无鉴别经验和鉴定能力。
（5）适用于村镇环境条件的标准图集太少
多年来各地建设部门为推动村镇建房的发展，组织了多次村镇居民住宅设计竞赛，对村镇郡主环境条件进行较深入的研究，出版了部分适应村镇居民环境的标准图集。但我国各地人文环境变化大，生活习惯差异，使已出版的标准图集在局部区域使用，虽然部分标准图集对农村的生活环境做了研究，但针对性不强。如农民图方便在用预应力楼板的房顶打粮晒粮等。如之标准图集宣传力度受限，村镇农民建房时想要的参考标准图集太少，尤其在某些欠发达地区的农村基本采用标准图集施工。
2、解决村镇建筑工程质量的思路
村镇工程建设设计土地规划，村镇管理，建材生产，经理消费水平，人文环境，生活不惯等，是一项难度大并且操作复杂的工作，笔者结合当年村镇工程建设具体情况，提出如下解决村镇建筑工程质量的思路。
（1）如加大宣传力度，增强人民群众的工程质量意识
根据各地区的实际情况，各地政府相关部门利用当地电视，电台，报纸等媒体开办一些工程质量专题节目，做一些群众喜闻乐见的工程报道，内容可以设计规划、建筑设计、质量通病防治、工程监理，政府监督等，节目可大可小，发现亮点，推广亮点。
（2）村镇建设规划时，要有初步的地址勘察和文物普探，要避开环境和地址条件恶劣地带。
（3）强化施工队伍管理，推广普及房屋建筑科普知识。邀请有关专家，结合当地情况，介绍一些简单易懂的工程管理知识，让他们掌握一定的房屋建筑知识，让他们认识到按照施工图纸进行施工的重要性。县级建设行政主管部门，对培训合格人员可发给培训合格证书。
（4）对投资30万元以上或者建筑面积在300㎡米以上的房屋建筑（以下简称限额以上工程）应推行正常的工程管理程序。
（5）县级建设行政主管部门要加强本行政区域内村镇建设工程的质量安全监督管理工作，重点加强对本行政区域内，特别是城关镇意外的限额以上工程执行基本建设程序情况的监督检查，并建立相应的巡查报告制度，明确巡查人员及其职责。
（6）巡查人员或发现建制镇、集镇规划区内和村庄建设规划范围内限额以上工程未办理施工许可证擅自施工的项目，以及在以上规划区外擅自进行建设的，应立即责令其停止施工并报告县建设行政主管部门进行处理。
（7）县级建设行政主管部门应建立相应的质量安全监督检查制度，监督重点放在抓好工程的结构质量和施工安全上，设定质量控制点，加大对工程地基验槽和主体结构质量施工过程以及预制构件等设计结构安全的建材的监督检查力度；同时坚持监督与服务并重，对工程施工提供必要的技术指导和服务。
（8）限额以上的工程竣工后，建设方要按程序组织竣工验收，及时办理竣工备案。
（9）对限额以下工程和农民自建底层住宅的管理，现阶段要求建设方应选择具有设计，施工承包资质的设计、施工企业进行设计和施工；也可根据实际情况依照有资格的建筑师、结构工程师以个人名义设计的图纸，选择有资格的建造师、监理工程师组织的施工队伍或具有劳务资质的施工队伍。设计、施工单位或建筑师、建造师、监理工程师分别对设计、施工质量和安全负责；由建设方自行组织施工的，建设方对工程质量和施工安全负责。
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