行政审批大厅 创新力 执行力 公信力建设宣传材料_执行力与创新服务力
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市行政服务大厅总体行政审批效率再提25% 抓三力 强服务 促发展
自新的市行政服务大厅启用运行以来，省委常委、省纪委书记，省纪委理论中心组全体成员，市委书记、市长、市委副书记，常务副市长等省市领导先后莅临大厅检查指导，20余个考察团前来参观考察，对我市行政服务工作给予了充分肯定和高度评价，体现了市行政服务大厅加强“三力”建设，优化我市经济发展软环境做出的不懈努力。
抓执行 履职尽责惠民生
2010年，市委、市政府作出了推行 “两集中、两到位”改革、建设新的市行政服务大厅的重大决策，市行政服务管理办公室争取有关职能部门的大力支持，积极履行职责，狠抓任务落实，推动47个行政审批部门、单位的294项行政审批事项，以及151名行政服务人员全部集中到大厅，市直行政审批部门进驻率、行政审批事项以及所附带的行政事业性收费项目入驻率均实现了100%。
2011年3月，市委、市政府出台了《关于进一步加强和完善行政服务中心建设的意见》（以下简称《意见》），制定了一系列支持和促进行政服务工作的政策措施。为抓好《意见》的贯彻落实，市行政服务管理办公室从健全制度入手，相继建立完善了《统一受理暂行规定》、《综合窗口管理暂行办法》、《网上审批管理办法》、《市直专业服务大厅和区县政府行政服务工作监督指导暂行办法》、《乡镇街道便民服务中心管理暂行办法》等12项管理制度和运行办法，编制完成了485项服务标准，实现了岗岗有标准规范，人人按标准履职。
本着开门办活动的宗旨，市行政服务管理办公室党组积极倡导“雷厉风行、重在结果”的执行理念，推行领导带班一线工作法，班子成员带头钻研业务，主动了解窗口动态，认真倾听群众呼声，2011年累计为企业和群众协调解决困难百余件，用实际行动赢得了群众和窗口的信赖。各窗口认真学制度、抓执行，精心设计为民服务载体，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。市文广新局窗口推出了“点滴计划”，为群众提供贴心服务；市公安局窗口增加交通违章处理便民项目，累计提供服务6500余件；市住建委窗口开通绿色通道，为大项目 “量身定做”服务，实行专项办理、联审联办、超时问责等新机制，共为9个项目、近3000套公共租赁住房提供了审批服务。2011年，大厅共办理各类审批服务事项110812件，比去年同期增长28.85%，接待群众咨询服务近16万人次。
抓创新 提速提效促发展
七年来，大厅经历了从无到有、从不够规范到标准服务、从功能单一到多功能合一的奋进历程，三次被省政府推广经验，相继荣获了山东省青年文明号、山东省百行百业群众口碑最佳荣誉单位、山东省行政服务标准化试点单位、山东省人民满意的金牌窗口单位等荣誉称号，靠的就是勇于创新和追求卓越的实干精神。在“三力”建设年活动中，市行政服务管理办公室更是把加强创新力建设作为重点，全力推动服务效能提高，积极服务蓝色经济建设。在全省率先推行了统一受理制，对进厅审批件全部进行统一登记，实现了对窗口办件从初审、审核到核准、送达的实时监督，杜绝了以往办事“体外循环、超时办结”的不良现象，进一步巩固了“两集中两到位”改革成果。2011年，统一受理台共受理审批件52249件，统一受理率100%，按期或提前办结率100%，总体审批效率提高了25%。目前，该项创新性服务模式已在全市综合类政务大厅得到了推广。
为进一步适应电子政务的发展需求，市行政服务大厅积极运用了现代科技手段加强行政服务监督，开发使用了目前全国一流的网上审批和电子监察系统，配备了电子抓屏、即时监督等先进功能，建设了大型电子监控平台，审批事项网上审批率、计算机行为监控覆盖率均达到了100%，行政审批实现了“阳光”操作和“透明”运行，切实杜绝了上网聊天、购物等不良行为。
围绕关系经济社会发展的重要审批事项，市行政服务管理办公室精心组织各部门窗口，梳理审批链条，创新服务流程，实行同步审批、联合办理。市工商局窗口、市质监局窗口等共为2300余家企业提供了“一站式”注册服务，平均审批时限仅2个工作日，审批提速80%以上；市发改委窗口2011年共审批了65个固定资产投资项目，总投资额达43.23亿；市商务局窗口提前介入、主动服务，为330余家外资企业提供了集中年检服务。2011年下半年，组织开展了争创服务标准化创新窗口的评选活动，评选出5个行政服务标准化优秀窗口和4个行政服务标准化优秀窗口提名奖，指导市住建委窗口、市工商局窗口等建立起了在全省同行业、同系统内领先的服务新机制，有效地创新了服务、提高了效率。
抓公信 文明服务树形象
“你们仅用了2个工作日，就为我们32个站点集中办理了营业执照变更，还主动提醒我们领证，效率真是高，服务真是到位”，某石油化工公司一位负责人在市行政服务大厅工商局窗口办理业务时发出的感慨，生动的体现了市行政服务大厅开展文明创建的活动成果。
2011年，市行政服务管理办公室以开展创先争优活动和创建省级文明城市为契机，开展了文明优质服务竞赛活动，组织各窗口推行阳光服务、廉洁服务和亲情服务，对审批依据、审批范围、申报材料、审批程序、承诺时限、收费标准进行“六公开”，真正做到了“宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次”，树立了群众满意的政务大厅形象。大厅累计为企业和群众提供预约延时服务等1300余件，收到表扬信、锦旗230余件。
为进一步加强公信力建设，市行政服务管理办公室重点建立了问题整改与满足群众需求的长效互动机制，建立了日常评价和专业评价相结合的群众评议制度，积极问计于民，问需于民。日常评价实行一事一评，在每个窗口设置了电子评价器，在服务台放置了办件评议卡，在大厅设立了群众评议箱，群众办件后可对窗口服务进行即时评价；对于所反映的意见和建议，有专门科室负责整理汇总，实行每日督察和月度考评，确保及时掌握群众意见和提高服务水平。2011年7月份，委托国家统计局调查大队对市行政服务大厅和11个市直专业行政服务大厅开展了群众满意度测评，测评结果将按照一定权重纳入市委、市政府年度目标管理绩效考核和行风评议范围，对于发现的突出问题，还将提请市行政服务中心管委会联席会议研究解决。
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