行政法与行政诉讼法小抄_行政法与行政诉讼法
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行政法与行政诉讼法
一、填空题
1.以行政法调整对象的范围为标准,对行政法进行分类,可分为一般行政法和特别行政法
2.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富;
3.为实现一定的行政目的,保所在地的市、经济特区市、和国务院规定的较大的市。23.行政立法依其权力来源不同,可以分为职权立法与授权立法
24..国家赔偿法》规定,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。法院 B.两个有管辖权的人民法院协商确定
C.最先立案的人民法院 D.共 同 上级人民法院指定的其中的一个人民法院9.第一审程序是人民法院对案件进行的初次审理,其依照的权限是(C)。
A.级别管辖 B.地域管辖 C.法 定 管辖 D.特殊管辖
C.不予行政处理,但应移送司法机关,由司法机关依法追究胡某的刑事责任
D.先对胡某进行行政处理,再移交司法机关
18.以下主体,可以成为行政立法主体的是(B)。A.依法行使职权的公务员 B.国家行政机关 C.被授权的组织 D.其他组织
19.下列说法不正确的是 障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。
4.人身罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式。5.行政争议,是指行政机关和法律法规授权的组织因行使而与另一方行政职权发生的争议。
6..行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件。7.人民法院审理行政案件的方式为开庭审理
8.行政诉讼管辖是指上下级法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
9‘当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中,称上诉人和被上诉人
10.行政法律关系是指为行政法所调整和规定的权利义务,具有行政法上和内容的各种社会关系。
11.国家权力机关对行政机关的监督方式主要有以下三种 : 法律监督、工作监督和人事监督。12.申诫罚的具体形式主要有警告和.通报批评。13.限制人身自由的行政处罚职能由法律来设定。14.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。15.追偿的形式有两种,一种是 “后补”式的追偿;一种是“ 先赔后追” 的方式。16.被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关及法律、法规授权组织。
17.财产罚包括、没收和没收,罚款违法所得非法财物是对行政相对人财产权的剥夺。
18.主要的行政主体。
19.国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括法律监督工作监督和人事监督。
20.限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。21.行政责任的追究主体主要包括权力机关、行政机关和司法机关
22.我国《立法法》所称较大的市是指省级人民政府
25.行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
26.行政判决分为一审判决和.二审判决两种。
二、单项选择
1.行 政法律关系产生的事实前提是(D)。
A。行政法律规范 B.行政关系C.行政行为 D.行政法律事实
2.以下主体不属于地方人民政府派出机关的是(C)。A.区公所一 B.街道办事处 C 派 出 所 D.地区行政公署
3.下列说法不正确的是(D)。
A.在我国,乡(镇)人民政府是最基层的人民政府,领导和管理所辖行政区域内的行
政事务 B.派 出 机 关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的行 政 机 关 C.乡(镇)人 民政府内部只设办事机构,不设职能部门
D.在 我 国,居 委会是最基层的人民政府
4.下 列关于行政法律关系特点说法正确的是(C)。A.行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民 B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C.行政法律关系具有不对等性 D.行政法律关系中行政主体的权利与义务不具有统一性
5.公务员职务关系消灭的原因是(D)。
A.撤 职 B.免职 C.升 职 D.辞退6。以下不属于行政法律关系的构成要素的是(A)。A.行政法律行为 B.主体 C.客 体 D.内容
7.以下不属于行政处罚法定原则内容的的是(B)。A.依据法定 B.对象法定 C.职 权 法 定 D.程序法定
8.原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的,应由哪个人民法院管辖?(A)
A.最先收到起诉状的人民
10.《行政复议法》规定,行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循的原则是(B)
A.合理性、合法性 B.合法、公正、公开、及时、便民
C.原则性与灵活性相结合 D.公平、公正、公开11.以下不是行政法律关系的构成要素的是(D)
A.主体 B.客体 C.内容 D.法律事实
12.下列说法正确的是(A)。A.行政机关并不是唯一的行政主体 B.行政机关是唯一的行政主体
C.行政机关在任何场合都是行政主体 D.行政主体与行政机关相同
13.关于行政立法监督,错误的说法是(C)。
A.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
C.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章
14.区公所的设立,要经批准的是(A)。
A.省级人民政府B.县级人大常委会C县级人民政府D省级人大常委会
15.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑,并向违章者征收拆除费用的行为是(B)。
A.直接强制B.代执行 C.即时强制。.执行罚
16.规章有权设定警告和(D)。
A.通报批评 B.责令具结悔过 C.没收财物 D.一定数额的罚款
17.胡某生产假酒并进行销售,致使多人饮后中毒、少数人死亡。受害人亲属向当地县公安局举报。县公安局调查后认为,胡某的行为已经构成了犯罪,那么工商局应当(C)。
A.对胡某进行行政处罚 B.不予处理
(B)。
A.行政赔偿的责任形式是损害赔偿
B.行政赔偿的义务主体包括行政机关工作人员在内的人和组织
c.行政赔偿的法律责任主体是行政主体D.行政赔偿责任是国家赔偿责任的一部分
20.行政诉讼中,原则上不停止被诉具体行政行为的执行,但是下列哪种情况可以暂停具
体行政行为的执行(D)。A.行政机关改变具体行政行为的 B.人民法院认为需要停止执行的C.第三人向法院申请停止执行的D.被告认为需要停止执行的21.关于国务院的法律地位,以下说法正确的是(C)。A.是最高国家机关 B.可以制定政府规章 c.是中央人民政府 D.管理全国事务22.以下不属于行政相对方义务的是(C)。
A.服从行政管理B.协助行政主体执行公务c.参与昕证 D.遵循法定要求
23.关于行政立法监督认识错误的是(C)。
A.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规 B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章 c.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下→级人民政府制定的不适当的规章
24.个体户占某不依法纳税,税务机关可以采取的间接强制执行措施是(C)。A.强制划拨 B.代执行 c.执行罚 D.强制扣缴
25.行政处罚的目的在于(C)。
A.促使相对人履行义务 B.惩戒违法的相对人 C.补偿违法行为受害方D.保证行政机关顾利行使行政职权
26.部门规章有权设定警告和(C)。
A.吊销执照B.拘留 c.一定数额的罚款 D.没收财物
27.对人身的强制执行方式不包括(C)。
A.遣送出境 B.强制传唤 C.行政拘留D.强制履行28.作出具体行政行为的公务员,因其是以所在国家行政机关的名义进行的,(D)。
A.故成为行政诉讼的共同被告 B.故成为行政诉讼的被告 C.故不能成为行政诉讼的第三人 D.故不能成为行政诉讼的被告29.原告向两个有管辖权的其他规范性文件
4.下列行为中,不属于行政行为的有(AD)。
A.行政机关购买办公用品 B.行 政 机 关 制定规范性文件
C.街道办事处办理结婚登记手续 D.天 气 预 报5.关于国家行政机关的特征,以下说法正确的是(ABD)。
A.具有国家强制性 B.具 有较强的 执行性
C.具有较强的灵活性 D.权的是(ABD)。
A.制定行政法规B.领导各级国家机关c.领导和管理国家各项工作 D.国家权力机关授予的其他职权16.下列权力中属于行政职权的是(ABCD)。
A.规章制定权 B.行政奖励权c.行政强制执行权D.行政复议权
17.按照行政区域划分,我国地方各级人民政府基本级别包括(ABCD)。
A.省(自治区、直辖市)B.A.要式行政行为B.抽象行政行为 c.具体行政行为 D.不要式行政行为
27.下列属于行为罚的是(ABC)。
A.责令停产停业 B.暂扣许可证 c.吊销营业执照D.投收财物
28.行政许可公开原则在实施行政许可时,体现为〈ABCD〉
A.实施主体公开 B.实施条件公开 C实施期限公开 B实施结果公开
人民法院提起行政诉讼的管辖法院是(A)。
A.最先收到起诉状的人民法院 B.两个有管辖权的人民法院协商确定
c.最先立案的人民法院 B共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院
30.下列说法正确的是(A)。A.在行政处罚案件中,被处罚人和被侵害人中一方申请复议,另一方可以作为第三人参加复议
B.在因行政裁决引起的复议案件中,被裁决的民事纠纷中一方当事人是申请人,另一方当事人不可以作为第三人参加复议
c.两个或两个以上行政机关就同一事实作出相互矛盾的具体行政行为,行政相对方对其中一个行政机关的具体行政行为提出复议申请的,其他行政机关可以作为共同被申请人
D.第三人必须与申请复议的具体行政行为有直接的利害关系
三、多项选择
1.以下内容属于行政程序合法的是(ABD)。
A.任何人不能成为审理自己案件的法官 B.行 政 机关在裁决时不能偏听偏信
C.行政行为内容应当合情合理 D.决 定 对当事人不利的事务时,应当预先通知当事人并给其发表意见的机会
2.国家行政机关有如下特征(BCD)。
A.国家行政机关是国家最高权力机关 B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织 C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织 D.为了顺利实现国家行政管理的职能,国家行政机关必须按一定的层次和结构组织 起来,并且按照科学方法依法进行活动
3.以下法律规范属于行政法的法源的是(ABC)。A.宪法 C.部门规章 法律
按照一定层次和结构组织6.在我国,国务院是(ABC)。
A.最高国家行政机关 B.中央人民政府
C.国家最高权力机关的执行机关 D.最高国家 司法机关
7.行政监督与监督行政行为的共同点有(BCD)。A.监督的主体相同 B、监 督 的 对 象相同
C.监督的内 容相同 D.监 督 的 目 的相同
S.按照我国《行政处罚法》的规定,行政法规可以设定的行政处罚有(BCD)
A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.罚 款 D.没收非法所得
9.行 政赔偿的方式有(BCD)。
A,恢复名誉 B.返还财产 C.恢 复 原 状 D.支付赔偿金
10.行政赔偿责任的归责原则包括(ABD)。
A.过错责任原则 B.危险责任原则 C.事 实 责 任 原则 D,违法责任原则11.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法正确的是(AB)。A.两者共同构成行政法治原则B.合法性原则主要解决合法问题
巳合理性原则适用于一切领域 D.合法性问题与合理性可能相互转化
12.公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤,被某区公安局交警大队处以拘留 七天的处罚,本案例中行政法律关系的主体是(AD)。A.公民甲B.被撞的老人c.交警大队 D.某区公安分局 13.行政职权所包含的内容有(ABCD)。
A.行政立法权 B.行政处罚权 C.行政许可权 D.行政复议权
14.行政法的基本原则有(BD)。
A.合乎现实性B.合法性c.具有中国特色 D.合理性15.以下属于国务院行政职
市(自治州、直辖市的区)c.县 D.乡(民族乡、镇)18.行政法制监督的主体包括(ABCD)。
A.国家权力机关B.国家司法机关
C.上级行政机关和专门行政监督机关 D.国家机关体系以外的公民组织
19.可以设定行政许可的事项包括(ABC)。
A.直接涉及到经济宏观调控活动的事项 B.涉及公共资源配置的事项
c.企业设立需要确定主体资格的事项 D.市场竞争机制可以有效调节的事项20.关于行政救济,正确的说法是(ABD)。
A.行政救济以行政管理相对方的请求为前提 B.行政救济以行政争议为基础 c.行政救济以行政诉讼为本质 D.行政救济的最终目的是保护相对方的合法权益21.能够作为行政主体的行政机关包括(ABC)。
A.国务院的直属机构 B.地方各级人民政府的职能部门
c.地方人民政府的派出机关 D.全国人大常委会
22.行政立法的效率原则体现在(BC)。
A.情报公开制度 B.时效制度c.代理制度 D.听证制度 23.我国法律规定的公务员的义务包括(ACD)。A.参加政治理论和业务知识培训 B.依照法律规定辞职
c.忠于职守、勤奋工作 D.维护国家安全、荣誉和利益 24.以下属于行政法律事件的是(AD)
A.人的出生、死亡 B.吊销企业营业执照 C没收非法财物 B自然灾害和意外事故
25.行政优先权包括(ABD)。
A.先行处置权B.获得社会协助权 c.行政处罚权 D.推定有效权
26.根据行政行为实施的对象和适用力的不同,可以将行政行为分为〈BC 〉
29.行政诉讼证据来源于(ABC)。
A.原告举证 B.被告举证C人民法院依职权收集和保全证据 D.人民检察院依职权收集和保全证据
30.国家不承担行政赔偿责任的有(ABC)
A.国家行为 B.行政立法行为C.内部行政行为D.具体行政行为
四、简答题
1.简述行政合法性原则的具体要求。(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;(2)任何行政职权的行使必须依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触;(3)任何行政职权的授予与委托及其运用都必须有法律依据,符合法律宗旨。2.简述行政合同的特征。(1)行 政合同的当事人一方必须是行政主体;(2)行 政 合同的目的是为了实现国家行政管理目标;(3)行 政 合同的双方意思表示必须一致;(4)在 行 政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权。3.简述行政法的法源。(1)宪法;(2)法律;(3)行政法规和部门规章;(4)地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例;(5)与行政法有关的法律解释。(6)我国政府签订、加入或承认的国际条约。
4.简述行政处罚与刑罚的区别。(1)制裁的性质不同;(2)适用的违法行为不同;(3)惩罚的程度及适用的程序不同;(4)制裁的机关不同;(5)做出处罚的形式不同。5.简述行政法的作用。(1)保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率(2)贯彻实施宪法,推动民主进程,保障公民、法人或其他组织的合法权益;(3)促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精神文明建设。
6.简述行政合同的特征。(1)行政合同的当事人一方必
须是行政主体。(2)行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。(3)行政合同的双方意思表示必须一致。(4)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权。
五、论述题
1、论述行政诉讼案件的构成要件。在我国,行政诉讼案件由以下五个要件构成: 1.原告是认为行政机关行为。(7)不具有强制力的行政指导行为。(8)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。(9)对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为。
六、案例分析
1、案情 : 2003年3月20日,某县某镇政府工作人员以违反计划生育法规为由,院提起行政诉讼 ?为什么?(3)如果可以的话,本案应以谁为被告 ?为什么 ?
答:(1)本案中复议被申请人是行使行政职权的B区公安局。(3分)
(2)甲某可以向人民法院提起行政诉讼。(3分〉我国《行政诉讼法》具体列举了行政处罚
案件属于人民法院可以受理的案件。(3分〉
及法律、法规授权组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。2.被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关及法律、法规授权组织.3.原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于法院受案范围内及属于受诉法院管辖的行政争议。4.原告必须是在法定期限内起诉。5.法律、法规规定起诉前必须经过行政复议的,已进行了行政复议;自行选择行政复议的,复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。
2、论述国家不承担赔偿责任的情形。1.行政机关工作人员与行使职权元关的个人行为。如果行政机关工作人员实施的行为纯属个人的行为。如民事行为,那么,国家就没有义务承担赔偿责任。这是各国国家赔偿制度的原理。2.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。在这种情形下,损害的发生由受害人自己的行为引起,与行政机关及其工作人员的行为没有因果关系或者没有直接因果关系,所以,尽管行政行为可能违法,但是国家仍然不承担赔偿责任。3.法律规定的其他情形。目前在我国除《国家赔偿法》明确规定在行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为以及公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的情形下国家不承担赔偿责任外,尚无其他法律对国家不承担行政赔偿责任的情形作出具体明确的规定,这项任务将会由《国家赔偿法》的实施细则以及其他单行法律去完成。
3.试述人民法院不予受理行政案件的种类。(1)国家行为。(2)抽象行政行为。(3)行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定。(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。(5)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。(6)行政机关的调解和仲裁
将孙某、蔡某
夫妇家的一台54厘米彩色电视机带走。同年4月 1日,镇政府工作人员又在蔡某任教的学校 将其带走,次日放回。孙某将镇人民政府告上了县法院。
问 题 : 1.本案中行政法律关系的主体是谁?答:本案中行政法律关系的主体是孙某、蔡某夫妇和镇政府。
2.镇 政 府的行
为是否违法?为什么?
镇政府将彩电带走以及将蔡某带走限制人身自由的行为违法。按照我国相关法 律的规定,镇政府没有扣押相对人的财产以及限制相对人人身自由的权力。
2、案情 : 2 0 0 0年1月 14日,某县公安局对违反治安管理秩序的公民李某处以 12日行政拘留。李某不服,决定申请复议或提起行政诉讼。请根据所学知识以及《行政复议法》、《行政诉讼法》的规定,回答以下问题: 1.对此案有管辖权的复议机关是哪一个?
2.李某能否向法院直接提起行政诉讼 ?
3.向法院直接提起行政诉讼应当在什么时间内 ?答:1.该公安局所在地的县人民政府和该公安局的上级公安部门均有权管辖。2.李某如不服处理,可以不经复议就直接起诉到人民法院。因为《治安管理处罚法》规定
了可以复议也可以诉讼。3..行政诉讼法》规定提起行政诉讼的时限是收到行政处罚决定书之日起3个月内。3.案情
:甲某因琐事与乙某发生争吵,进而互殴。某市B区公安分局决定对甲某拘留10天,对乙某予以警告。后甲某不服,向位于B区的市公安局申请行政复议,市公安局将对甲某的处罚改为拘留1天。甲某仍然不服,向人民法院提起诉讼。问题:(1)本案中复议被申请人是谁?
(2)甲某是否可以向人民法
(3)应当以市公安局为被告。(3分〉
《行政诉讼法》规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行
政行为的行政机关是被告F复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。因此应当以市公安局为被告。(3分〉