农民工子女受教育1 复制_农民工子女受教育
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怀化学院经济学系调查报告
关于方嘴村农民工子女教育问题调查报告
经济学系国际经济与贸易0914402028高聪
摘要：随着我国工业化、城市化进程的不断推进，围绕解决“三农”问题和增加农民收入，加之城市劳动力的缺乏，广大农民纷纷进城务工就业。随之而来的人口迁移带来了许多社会问题，尤其是农民工子女教育问题日趋突出。已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的农民工，不可否认地在城市经济建设中做出了巨大贡献。然而，他们却没有得到与之相适应的回报，如他们的子女在享有受教育的权利上就遇到了许多障碍。并且农民工子女教育问题的体现不是简单的城乡差异，而是本地学生与外地学生间的差异，这样农民工子女教育问题就更值得我们深入研究了。
关键词：教育、农民工、城乡差异
一、问题的提出
我们学校地处近郊农村，3所学校分布于新城子现代副城周边。事实上，已成为大量接纳农民工子女的小学。我们学校的农民工子女教育问题的体现，不是简单的城乡差异，而是本地学生与外地学生间的差异。农民工子女教育问题更值得我们深入研究。
二、调查方法
我们采用了问卷调查和实地走访的方法。对全校所有的农民工子女的问卷和统计资料进行了分析。
三、结果分析
农民工子女实际上包括了两个群体，一个是流动儿童，一个是留守儿童。从这样一个整体的概念出发，这两个群体都是我们所要关注的。这两个群体之间，从整个变化态势来讲，是动态的，今天的流动儿童可能会成为明天的留守儿童，今天的留守儿童也可能成为明天的流动儿童。不仅如此，若是农民工子女教育问题长期得不到解决，很可能造成一部分人才流失。虽说没有“*”时期的人才断层那么严重，但是也可能部分地影响中国经济的发展。另外，这也与科学发展观的“以人为本”的核心不相适应。所以，农民工子女是我们不可小觑的一股力量，我们必须高度重视他们的受教育情况。
（一）农民工子女教育存在的问题上学费用高。农民工作为流动人口群体的重要组成部分，主要来自经济相对落后、文化相对闭塞的农村，其中大部分人不仅在经济上难以支撑子女进入公立学校的费用，在心态上更缺乏融入城市主流文化的足够准备。调查中发现，上学费用是农民工子女求学路上的最大困难。虽然国家规定，公办中小学要建立和完善保障进城务工就业农民工子女接受义务教育的工作和机制，但真正要到公办学校上学，对农民工子女来说，还是一个奢望。这样，现实打破了农民工的梦，更加深了他们的悲哀与失望，借读费、校服费、外教费等杂费把这些孩子拒之门外。然而接受教育是每个公民的基本权利，却在公办学校的高收费门槛和家长羞涩的钱囊面前，教育成为了奢望。尽管许多城市的主管部门都承诺并着力解决农民工子女教育问题，但近乎残酷的现实是，很多农民工子弟仍处于无学可上的“漂泊”状态。所以有些农民工子女被逼无奈之下弃学从工，从此踏上了与之年龄不相符的打工之路。
怀化学院经济学系调查报告城市户口——求学路上的又一拦路虎 受城乡户籍制度的影响，城市公办中小学大部分仍不愿意接受户口在外地的农民工子女上学。尽管各地都放宽了城市入户的政策，但还是以投资、兴办实业、购买商品作为入户的基本条件，对于普通农民工来说，这似乎是一个遥不可及的梦。调查发现，来城市工作的农民工，他们总在不停的变换工作，哪里有需要，他们就流向哪里，而工作的流动性使得农民工子女上学权益很难得到保障。农民工子女没有城市户口，流动太频繁，他们随着父母工作地点的变迁随时搬家，城市户口的限制带给农民工子女的是不平等的机会，而频繁的转学使得孩子们的学习成绩偏低。教学内容相异。一般来说, 农民工子女大多是从偏远农村的学校转入我校。他们的文化基础较差,所采用的教材版本往往不同 ,不同的教学进度、不同的教学方法以及不同的学习环境导致流动儿童在学习、生活等各方面都出现了不能适应的现象。主要表现为两个方面:一是没有学习热情,缺乏成就感,情绪不稳定,如忍受性低、孤独感强等;二是缺乏团体归属感,易产生不良情绪如反抗倾向、被压迫感等。同时, 农民工子女还普遍存在自信心不足、自我评价偏低、自卑、自闭、压抑等心理特征。这些原因导致流动儿童产生厌学态度。家长思想观念落后。家庭能否提供良好的学习环境和学习上的帮助对学生适应性有显著影响。调查表明,大多数家长对其子女的教育还是非常关注的,但是由于各种客观原因，家长不能对子女的学习进行有效的辅导。流动人口多半来自经济、文化较为落后的农村,较低的文化程度和生活上巨大的压力让他们没有能力、时间和精力来科学合理的教育孩子。家庭教育和学校教育严重脱节,家里根本没有读书学习的氛围,以致流动儿童在学习心理上也存在一定问题。
另外，也有农民工在外地打工没有带子女在身边，只是交给自己的父母照管。然而毕竟老一辈的思想与下下代相差比较大，他们对自己的孙子孙女更多的只是溺爱，把他们护在自己的保护伞下，生怕他们受伤害。舍不得打，舍不得骂，但这样对他们一味的纵容是教育的失败。
5心理问题突出。文化背景各异、学习方式不同, 农民工子女心理发展不平衡。农民工子女大多来自经济条件比较差、物质和精神生活相对贫乏的偏远农村,且农民工子女都是从农村的学校直接进入本地,情况稍微好的可能会被送人县城接受更好的教育。他们和真正的农民并不相同,而是介于城市和农村这两个群体之间的一个特殊群体。他们无法在短时间内适应生活,不同的口音、不同的教材、不同的教学进度以及不同的教学方式使得他们的成绩较本地孩子差，使农民工子女极易产生自卑、自控能力不强、意志力薄弱、戒备能力强等不良心理。来自本地孩子的歧视，内心世界对社会差别感受到的强烈不平等，这也让农民工子女承受着一定的心理压力。这样农民工子女也会对社会产生强烈的不满。大部分都是向两个极端发展：要么奋发向上，提高自己。要么自甘堕落，与社会上的小混混为伍。
6安全无法保障。流动人口的工作大多不稳定,工作变动导致了居住场所的不固定,而且流动人口出于经济上的考虑,租住房往往都是在环境较差、出行不便、租金低廉的地方。这样一来,学校和家庭无法建立稳定的联络方式,致使家庭教育和学校教育无法有机结合起来,学生脱离家长监护问题非常突出，而且导致学生的出行安全无法保障。再者环境变化快，使得许多农民工子女刚刚适应的环境又变得生疏，而他们与同学间建立的友谊也难以持久，造成他们心灵上的空虚，这就在伤害着无辜的一代人，在影响着这一代人之间本应有的正常交流和纯洁友谊。在不少地方、不少时候，鸿沟替代了交流，隔膜阻挡了友情。农民工子女已深刻感受
到城市里孩子与自己的差别和这种差别的难以逾越，成长在边缘状态，将扭曲他们的心理，加深他们的被歧视感和对立感。他们自己也就形成了孤僻的性格。
（二）农民工子女受教育困难的原因
首先，农民工的收入不稳定且较低，大部分人能维持温饱已属不易，在子女教育费用上往往力不从心。为了积攒孩子开学学费，许多农民工只能选择不回家过年，尽管家里依然有他们无尽的牵挂与依恋。其次，今年物价上涨飞快，各方面的支出大大增加，这无疑是给本就生活拮据的农民工家庭雪上加霜。另外，许多地方在计算经济发展总量和列举政绩时，基本上以本地常住人口作为基数。如果增加了对农民工子女的教育，政府既要增加财政支出，还要拉低已经被认为高估的教育标准，影响到学校教育设施建设的投入，势必造成有些学校将农民工子女拒之门外。
（三）解决农民工子女教育问题的建议
农民工子女义务教育问题的解决,不仅是对农民工子女权益的尊重,更关乎国家、社会的长期稳定和长远发展,因此全社会应一起来关注农民工子女的教育,让所有的农民工子女都能在共同的蓝天下一起成长。
1．制度创新问题。我们国家已逐渐加强政府的公共服务，义务教育就是最重要最基本的公共服务。要以流入地为主，公办学校以政府为主，要强化政府的公共服务的职能和公共服务的能力，以政府为主，公办学校为主解决这个问题。这样就要改变当前以户籍人口为准的教育管理体制。我们管理模式是以户籍为主的，要适应流动人口的现实，就要改成以常驻人口为准，把常驻人口纳入地方公共服务的范围，纳入政府的教育的日常管理
2．进一步完善义务教育管理体制。农民工子女离开农村时，没有相应的教育经费随之流转。这样，农民工子女接受教育就没有了保障。要解决这一问题，就要严格按照科学发展观的要求，进一步改革和完善义务教育管理体制，变“地方负责，分级管理”为“地方负责，分级管理，城乡统筹，协调发展”，破除城乡分割，保证教育投入，维护教育公平，促进教育和谐健康发展。同时采取“减、免、捐”等措施，通过多种方式多种渠道筹措资金，如利用好“希望工程”、教育基金会和个人捐助等渠道，资助贫困农民工子女完成学业。帮助贫困农民工子女完成义务教育。这样实际上也是对我国教育发展的一种投资。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》也曾强调指出：“要重视解决流动少年儿童接受义务教育的问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动少年儿童接受义务教育的权利。”
3．正确认识农民工子女教育问题。首先，教育是“全民教育”，农民工子女享有受教育权利，而且是平等的教育权利。其次要认识到随着城市化进程的加快，农民工子女正逐步递增，搞好农民工子女教育已是一个克不容缓的问题。这不仅是教育问题，也是推动城市建设和发展、加快农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。农民工子女比较懂事，有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、积极、向上的教育。总之，农民工子女也是公民，他们的父母也是国家的建设者，政府义不容辞地有为他们提供教育的责任，为他们提供一个平等的接受教育的机会。
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