中小企业财务管理的问题及对策_中小企业财务管理对策

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浙江大学远程教育学院

本科生毕业论文（设计）开题报告

题目中小企业财务管理的问题及对策专业会计学学习中心文成学习中心姓名潘 盈 盈学号711096192047指导教师陈友荣

2013年10月8日

一、文献综述

1、研究背景

目前，我国中小企业已占企业总数的99%以上，它所提供的实现利税和工业总产值分别占全国总数的40%和60%, 并提供了大约75%的城镇就业机会,成为县及县以下财政收入的主要来源。这一切决定了中小企业的发展与国民经济息息相关。然而，由于中小企业自身和外部的种种原因，其财务管理状况不尽人意。在2008 年席卷全球的金融危机中，不少中小企业面对经济环境发生的重大变化而不知所措，有些甚至被迫宣布破产，这与不重视发挥财务管理的重要作用有直接的关系。所以，很有必要对中小企业目前的财务管理状况和问题进行深入的研究和探讨。

中小型企业从其设立、筹建到运营，以至于以后的合并、终止或破产，都与“财务”紧密结合，从中小型企业设立时就应该有一套健全的财务会计制度。目前中小企业财务管理存在着诸多问题，使得企业面临着经营风险与财务风险的双重考验。因此，我们必须针对中小企业发展中面临的问题，采取相应的对策促进中小企业健康发展。

2、国外研究现状

第一个关于中小企业研究的学术性刊物是1952年在德国创刊的杂志Internationales Gewerbearchiv.Zeitschrift fur Klein und Mittlunternemen代表了中小企业研究工作的开端。之后英国，美国，加拿大，法国和意大利等欧美国家陆续创刊了一系列专门登载中小企业研究文章的刊物。此后出现比较有影响的国际学术会议如美国的Bobson 会议，瑞士的小企业周和国际小企业世界年会理事会等。实证方面的研究有Atherton 和 Garson等完成关于零售业中小企业的研究，Taber 和Marberg 等分别以刀具和黄铜制品中小企业为对象的研究，Soltow在1965年对英格兰小规模金属制造企业和机械制造企业研究，最早解释了为什么有的小企业能够成长，这是一项在学术界有主要影响的工作，Vatter1970年研究了大企业和小企业之间的关系及其演进后得出：大企业形成美国工业的垄断核心，而“工业的剩余部分则散布在中小企业部门”的结论。

这些研究，被学术界认为是对中小企业的早期研究工作的一个部分。国外在面向中小企业的社会服务体系和相关立法工作方面比较完善，如美国的《小企业法》和《小企业技术创新法》，韩国，日本的《中小企业基本法》等。融资渠道和政策支持相对国内也更加规范和灵活，因此也吸引了我国的很多中小企业去争取海外上市。

3、国内研究现状

中小企业的发展需要资金强有力的支持。发达国家经过多年的实践，有关中小企业融资的法律法规健全，各种融资渠道发育与互补比较好。我国由于各种复杂的原因，中小企业融资难的情况仍很严重。特别是近几年在我国加入WTO后，我国中小企业得到了较快发展。但有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业财务管理和风险控

制的作用没有得到充分发挥。而且，我国社会信用体系尚未建立起来，社会诚信缺失严重，金融市场的利率还未完全放开，直接融资门槛较高，债券市场不是很发达，经济发展过程中的结构性矛盾等问题，都是中小企业融资难的宏观层面上的原因由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。

其中，很多学者指出我国中小企业财务管理问题主要表现在以下几个方面：

1.中小企业融资困难，资金严重不足。尽管今年我国政府对中小企业发展采取了多种扶持措施，但是这并没有根本的解决问题，仍有90%的企业面临融资困难，原因既存在与企业本身，也存在与银行。2.企业财务风险意识淡薄。中小企业要发展，就不可避免的要负债经营，充分利用财务杠杆作用。但是一些企业却擅自改变贷款途径，这给财务监控带来了很大的困难。3.财务管理模式僵化，财务人员素质不高。刘丽霞在2010年的中国证券期货中就曾指出企业的投资者就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。4.财务管理能力不强，内部制度缺失，财务监控不力。其主要存在于两个问题，一是内部控制薄弱；二是资金不足时融资困难。政府虽建立了相关的制度，但实际却没有认真执行过。5.决策者随意性大，投资缺乏科学性。投资是一项重要的经济行为，盲目的、不科学的投资必然会给中小企业的财务带来损失。

为此，专家学者也提出了相关的研究对策。不少学者都提出了加强人才培养，提高财会队伍的素质这一方案，这要求需要加强财会人员的业务培训和开展职业道德教育。在中小企业财务管理中还应该加强财务控制和资金的规范，只有通过这样，才能做到流动资金和固定资金的合理配合，提高资金的使用效率，使资金的运用效果更佳。另外，何朝光在2011年的经营者管理中提到，中小企业在日常财务活动中必须居安思危，尤其是管理者和经营者要树立风险意识，强化风险意识，认真分析财务风险的影响因素变化情况，采取有效措施管理企业财务风险。第一，建立中小企业内部稽核制度;第二，组成专门的财务风险管理小组;第三，加强日常资金管理，保证资金合理分配。同时，企业建立风险控制机制，并懂得正确选择投资风险策略，如: 筹资风险管理策略、投资风险管理策略、资金回收风险管理策略等等。另外，作者还特别提到，在中小企业管理中，中小企业要摒弃“家族式”管理理念，借鉴大企业先进的管理经验，大胆、积极引进职业经理等高素质的管理人才，改善经营管理队伍素质，提高经营管理水平。

再者，政府也应加强相关法律法规的建设，推出有利于中小企业发展的决策。中小企业经营规模小，抵御风险的能力差，国家应通过稳定的融资机构给予适当的扶持，也应该设立中小企业基金，集中支持中小企业的发展。还应加快建立中小企业信用担保体系，并与其他社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务.健全企业的内部控制制度，合理配置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡。企业内部与外部利益相关者之间以及企业设计、制造、生产与销售各部门人员可以同时进行协作和配合，共同策划企业的经营活动，及时了解和掌握企业的资金流向和物质运行情况，共享企业的信息资源，企

业内部会计控制范围不仅局限于会计部门与企业内部各部门之间。

中小企业财务制度的建立是一项艰巨而复杂的系统工程，在目前的经济大潮中，一方面我们要强调财务管理的核心地位，建立科学的财务管理规划机制，另一方面，我们也要完善财务控制方法，建立科学的财务管理调节机制，加强人员素质的培训，解决好企业的生存与发展问题。

4、对本课题的启发

企业管理的核心是财务管理，财务管理的核心是资金管理。要把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。

中小企业资产规模小，抵御市场风险能力不强，同时财务制度不健伞，财务管理水平落后，又受宏观经济环境的变化和体制的影响等使我国中小企业普遍比较“短命”。其中财务管理的问题尤为凸显，制约和决定着中小企业发展，一些专家、学者对此问题提出了许多良好见解，政府及相关部门、包括企业本身也进行了许多努力，但中小企业财务管理落后的问题仍然没有得到良好解决。当前中小企业的财务管理普遍存在两方面问题。一是内部控制薄弱，领导专权不受约束、财务控制执行不力、基础管理薄弱、财会人员素质偏低等；二是在资金不足时融资困难，主要体现在融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，这其中既有财务主体因素，也有财务客体因素。

只有重视财务管理，才能更好的完善中小企业的内部管理制度，降低企业成本，提高经济效益；有利于信用等级的提升，从而更好地融资和筹资；有利于企业投资，提高投资收益率等。作为中小企业的所有者和经营者应不能一味地强调政府的支持，而应努力提高自身的素质，学习现代企业的管理制度，规范经营。通过建立健全内部组织结构，充分发挥财务管理预算和控制监督的职能，构建完善的财务会计制度，聘请高质量的会计人员；建立有效的财务监督体系，加强财务控制，提高资金利用水平：加强对会计信息的分析；稳健理财，避免盲目扩张或多元化经营等措施手段的实施来不断提高企业财务管理的水平，发挥财务管理在企业经营中的重要作用。所以，中小企业应在政府已出台和即将出台的一系列有利政策基础上，狠抓财务管理，充分发挥财务管理的职能和作用，从而在激烈的市场竞争中健康、稳步发展，为社会做出更大的贡献。

二、论文提纲

一、引言

二、中小企业财务管理现状

1、我国中小企业的界定

2、我国中小企业财务管理的现状

三、中小企业财务管理存在的问题及分析

1、融资困难，资金短缺

2、管理模式僵硬，观念落后

3、内部控制制度不完善

4、风险意识淡薄，缺少明确的目标方向

5、财务会计工作流程不规范，人员素质不高

四、加强中小企业财务管理的建议

1、政府应加强相关法律建设及信贷机构

2、加强自身的筹资能力

3、更新财务管理观念，建立先进的管理模式

4、加强并完善企业内部控制制度的实施

5、完善财务管理制度

6、强化会计队伍的建设，提高全员的素质

三、参考文献

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